Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец доверенности на представление интересов в налоговых органах 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С точки зрения НК РФ налогоплательщик должен лично участвовать в налоговых правоотношениях, но это не всегда бывает удобно. Сдавать отчёты и другие документы в инспекцию может штатный работник, приходящий бухгалтер, курьер, другое лицо. Для этого надо оформить доверенность в ИФНС на представление интересов организации или ИП.
Варианты оформления нотариальной доверенности
В зависимости от того, кто осуществляет налоговый учет и подает документы, может быть три варианта доверенностей с различными формулировками:
- Если документы для ФНС подписываются ЭЦП, но ЭЦП оформлено не на руководителя, а на главного бухгалтера, требуется доверенность от имени юрлица (или ИП) на имя главного бухгалтера, подающего отчетность. В этом случае юрлицо должно уполномочить физическое лицо (главного бухгалтера) представлять интересы компании в налоговых органах.
- Если отчетность отдана в аутсорсинг сторонней организации, доверенность оформляется на конкретных лиц в рамках компании, предоставляющей данный вид услуг. Формально доверенность оформляется на юридическое лицо, однако с уточнением «в лице», где указывается, кто именно может действовать от имени данной компании при реализации прав по доверенности. Также может указываться возможность передоверения, то есть право для доверенных лиц от своего имени передоверить другому лицу реализацию этих полномочий.
- Наконец, если отчетность отдана в аутсорсинг, но услуга предоставляется индивидуальным предпринимателем, оформление весьма схоже с первым случаем (когда доверенность оформляется на главного бухгалтера).
Доверенность в ИФНС: технические требования и образец
Следует помнить, что действующее законодательство РФ не содержит точного перечня требований к доверенности, а также не предполагает наличия специального бланка или унифицированной формы.
Тем не менее, исходя из общепринятой практики, в доверенности необходимо обозначить:
- наименование документа;
- дату его выдачи (обычно указывается прописью);
- сведения об организации, а также ее руководителе (ином лице, уполномоченном уставом на подписание доверенностей);
- сведения о представителе;
- перечень полномочий, которыми наделяется представитель;
- указание на запрет передоверия (либо его разрешение);
- срок действия документа;
- подпись руководителя и печать организации.
Законный представитель
Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:
- для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
- для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
- для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).
Отчетность представляется по ТКС
При представлении отчетности в электронном виде по ТКС необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@. Согласно им, доверенность (ее копию), удостоверяющую право подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, представитель налогоплательщика направляет в инспекцию до сдачи им налоговой отчетности в электронном виде. Ее копия сохраняется в ИФНС в течение трех лет после истечения срока действия названного документа.
Программным обеспечением на стороне представителя последовательно выполняются действия по формированию:
- налоговой декларации в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом и порядком ее заполнения;
- информационного сообщения о реквизитах доверенности, выданной данному представителю;
- транспортного сообщения, содержащего зашифрованные для налогового органа декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.
Какие сведения должна содержать доверенность в налоговую
Доверенность в налоговую необходима для реализации возложенных государством налоговых обязательств за другое лицо и от его имени. При этом обязательства, вытекающие из действий лица, которому выдана доверенность, создаются для доверителя.
Обязательным реквизитом является дата выдачи доверенности. Его отсутствие влечет ничтожность доверенности, следовательно, законный отказ в представлении интересов в налоговой инспекции.
В случае выдачи доверенности от юридического лица идентифицирующими признаками являются ОГРН и ИНН, юридический адрес, сведения о лице, уполномоченном действовать от имени юридического лица без доверенности (который и подписывает доверенность). Поэтому доверенности в налоговую от юридического лица изготавливаются на фирменном бланке организации.
Доверенность от физического лица должна содержать Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации доверителя. Аналогичные сведения указываются в отношении лица, которому выдается доверенность. Последний, в свою очередь, вместе с доверенностью обязан предъявить паспорт.
В доверенности в налоговую обязательно укажите перечень предоставленных полномочий: получение конкретного налогового акта, участие в проверке, сдача отчетных документов. Либо это комплексная доверенность и предоставлена для использования полномочий в полном объеме. Желательно конкретизировать, для какой именно налоговой инспекции выдана доверенность.
Как составить доверенность на главного бухгалтера?
Доверенность на главного бухгалтера в налоговую (образец приведен далее) составляется таким образом:
- В верхней части обязательно должно быть указано наименование документа (к примеру, «Доверенность»);
- В «шапке» надо указать название места выдачи, дату составления доверенности;
- После этого указывают полное наименование организации и ее реквизиты: ОГРН, ИНН, КПП, Ф.И.О. руководителя.
- Затем надо указать информацию о доверенном лице: Ф.И.О., номер и серию паспорта, кем и когда выдан, адрес места регистрации. Обычно эти сведения указывают после фразы: «Настоящей доверенностью уполномочивает…».
- После этого необходимо перечислить действия, которые имеет право выполнять доверенное лицо.
- Ниже надо указать срок действия документа и сделать отметку о том, есть ли у доверенного лица право передоверия.
- Далее должны присутствовать подписи и Ф.И.О. доверенного лица и генерального директора, а также печать организации (при наличии).
Доверитель имеет право отозвать доверенность в любое время. При увольнении сотрудника рекомендуется отозвать все выписанные на него доверенности.
Особенности составления доверенности для юридических лиц
На протяжении весьма значительного количества времени юр.лицо имело право осуществлять составление доверенности без нотариального заверения. Основными условиями считалось наличие подписи руководителя и оттиска печати. Сегодня же печать перестала быть обязательным атрибутом юридического лица, соответственно, законом определяется возможность составления доверенности с учетом постановки подписи руководителя. Такая доверенность после подписания приобретает юридическую значимость и ее можно использовать для представления в налоговую инстанцию.
Нужно также сказать о том, что сегодня все равно юридические лица оставляют за собой право создавать печать и ставят ее оттиск на доверенность. То есть, данный, ранее обязательный аспект сегодня сохраняется в качестве элемента традиции.
Доверенность должна быть составлена юридически грамотно. В нее вносятся все необходимые данные, которые определены законодательными нормами. Если формируется отсутствие определенных реквизитов, то такой документ не может считаться действительным, и он не будет принят в налоговой инстанции.
К обязательным реквизитам относят данные лица, получающего полномочия и передающего их, дата составления доверенности, а также описание полномочий. Соответственно, отсутствие таких данных может стать основой отказа в принятии доверенности в налоговой инстанции.
Обязательно нужно, чтобы документ подписали обе стороны данной сделки. Также копия паспорта доверенного лица непременно должна прилагаться к данному документу. Все данные доверенного лица указываются точно, в соответствии с данными, которые отражены в паспорте.
Законодатель обращает внимание юридических лиц на то, что все полномочия доверенного лица в документе должны быть описаны точно и детально, если же на какие-то полномочия накладываются ограничения, то такие ограничения также отражаются в документе. Например, руководитель предприятия может дать доверенность на представление интересов в вопросе предоставления отчетной документации в налоговую инстанцию, но установить ограничения на подписание актов, которые составляют сотрудники налоговой инстанции. Если данный момент будет упущен сотрудниками налоговой инстанции, и они позволят подписать акт доверенному лицу, то по сути, такой акт не может иметь законной силы, так как он был подписан лицом, которое не имело на такие действия никаких законных прав.
Доверенность (наименование документа указывается посредине листа в верхней его части). Далее составляется мини-шапка. В левом углу указывается город, где составляется доверенность. В правом углу указывается дата составления документа (это обязательные реквизиты, без которых документ будет недействительным).
Следует описание данных доверителя. Например, ООО «Чернов» ИНН 0000000000. Указывается КПП, в лице генерального директора Петрова Петра Петровича, который осуществляет деятельность в соответствии с ранее разработанным уставом, настоящей доверенностью устанавливает переход права представительства интересов бухгалтеру. Тут указывается ФИО, а также все паспортные данные, с учетом серии, номера и указанием, кем и когда документ был выдан. Указывается адрес прописки доверенного лица. Указывается, чьи полномочия будет представлять доверенное лицо.
Для выполнения функций представительского типа доверенному лицу предоставляются такие полномочия: следует перечисление всех полномочий, которые сможет на основании данного документа осуществлять доверенное лицо.
Устанавливаются ограничения на такие функции: следует перечисление всех функций, которые представитель не может осуществлять самостоятельно.
Указывается, до какого числа доверенность является действительной, но данный реквизит не является обязательным. После чего, следует подпись доверенного лица и доверителя. Если доверенность заверяется нотариусом, то ставится подпись нотариуса.
Законный представитель
Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:
- для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
- для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
- для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).
Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.
Нотариальное заверение
Много вопросов вызывает необходимость нотариального заверения доверенности. Так, популярно мнение, что заверять её можно только печатью организации или ИП. В случае с юридическим лицом так и есть – руководитель компании всегда мог передать свои полномочия представителю, заверив документ личной подписью и печатью. А после того, как печать ООО перешла в разряд необязательных атрибутов, то и оттиск уже не требуется, хотя продолжает применяться на практике.
В отношении ИП до 2011 года действовало такое же правило – если есть печать, то к нотариусу идти не нужно. Позиция эта основана на положениях статей 23 и 185.1 ГК РФ. Согласно им к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются те же правила, что и к юридическим лицам. В частности, заверять полномочия доверенного лица разрешалось только печатью и подписью ИП.
Однако в 2011 году статья 29 НК РФ изменена, и теперь законодательные нормы требуют, чтобы полномочия представителя ИП заверялись нотариально или способом, приравненным к нотариальному. Причём, действует это требование только в отношении доверенности для представления интересов в налоговых органах. В других ситуаций подходит простая не нотариальная форма.
Сроки действия документа
В действующем Гражданском Кодексе приводится порядок составления доверенности. Этот нормативный акт содержит в себе регламент, регулирующий срок действия документа. Согласно установленным правилам, действие доверенности ограничивается тремя годами. В том случае, когда в документе отсутствует точное указание срока действия документа, бланк сохраняет юридическую силу на протяжении одного года с момента оформления. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что руководство организации может указать любой срок действия документа, не нарушающий вышеописанные правила.
Отдельного внимания заслуживает вопрос, связанный с указанием срока, превышающего установленные значения. В этом случае, срок действия бланка будет ограничен законодательством. Это означает, что по прошествии трех лет, лицам необходимо составить новый акт и заверить его у нотариуса. Единственным исключением из вышеописанных правил является ситуация, в которой доверенному лицу поручается представлять интересы доверителя в зарубежных странах. Этот документ имеет неограниченный срок действия.
Также следует отметить, что доверитель имеет законное право аннулировать доверенность в одностороннем порядке. Для того чтобы получить такую возможность лицу, составляющему бланк, необходимо включить соответствующий пункт в структуру документа. Отзыв доверенности оформляется согласно правилам, установленным нормативными актами. Говоря простыми словами, что факт аннулирования бланка должен быть оформлен в нотариальной конторе. Помимо этого, доверенность может быть аннулирована досрочно, в случае банкротства фирмы или закрытия бизнеса.
Образец доверенности в налоговую инспекцию
ДОВЕРЕННОСТЬ
| г. Москва | десятое декабря две тысячи тринадцатого года |
Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии», ИНН 5020798703, КПП 502071001, в лице генерального директора Аниканова Валерия Анатольевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает главного бухгалтера Савельеву Татьяну Николаевну, паспорт серии 4259, № 574126, выдан ОВД Академического района г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 42, кв. 14 представлять интересы Общества в отношениях с Инспекцией ФНС России № 27 по г. Москве.
Для выполнения представительских функций Савельевой Татьяне Николаевне предоставляются следующие полномочия:
— представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность, заявления, запросы, письма, а также любые другие истребуемые налоговым органом документы;
— получать справки, требования, акты, решения по результатам проверки и другие документы, адресованные ООО «Инновационные технологии»;
— давать пояснения сотрудникам налоговой инспекции по вопросам, возникающим в ходе проведения налоговых проверок;
— совершать другие законные действия по вопросам, связанным с выполнением данного поручения.
Настоящая доверенность действительна по 31 декабря 2014 года (тридцать первое декабря две тысячи четырнадцатого года).
Подпись доверенного лица Т. Н. Савельевой Савельева удостоверяю.
| Генеральный директор | Аниканов | В. А. Аниканов |
Удостоверение доверенности на представление интересов в суде
Доверенность, выдаваемая юридическим лицом
В процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, в частности, судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ. Нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.
О печати общества…
С 07.04.2015 хозяйственные общества не обязаны иметь печать. Соответственно, удостоверение доверенности печатью организации по общему правилу не требуется.
В ответе на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015); утвержденного Президиумом ВС РФ 26.06.2015 года указано, что когда федеральным законом такая обязанность иметь печать не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать, представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется.
См. подробнее извлечение из обзора практики ВС РФ ниже во вложении
Доверенность, выдаваемая физическим лицом
Доверенность, выдаваемая физическим лицом, должна быть удостоверена нотариально, либо, удостоверена должностными лицами организаций и учреждений, указанных в статье 185.1 ГК РФ, а также в упомянутых статьях 53 ГПК РФ, 57 КАС РФ. Такие доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным.