Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробная процедура отказа от права собственности на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все тонкости, касаемо отказа от земельного участка в пользу государства подробно рассказывает Земельный Кодекс РФ ст. 53. Там указано, что отказаться от земельного надела могут как юридические, так и физические лица.
Отказ от собственности на земельный участок в пользу государства – добровольное решение, к которому стоит прибегать только в крайнем случае. Чаще всего это происходит по той причине, когда владелец надела не смог найти покупателя. Если ситуация сложилась именно так, то можно просто отказаться от земельного участка в пользу государства. Такое решение довольно простое, и не требует длительного переоформления.
На практике чаще встречаются случаи, когда государство само изъявляет желание изъять участок у граждан. Может ли государство отнять землю? Да, и это чаще всего происходит из-за необходимости постройки дороги через частную территорию или для других целей. В этом случае собственнику предлагается замена земельного участка на денежную компенсацию.
Рассматриваемый процесс чаще всего не доставляет гражданину сложностей. Однако, нужно понимать, что могут возникать разного рода нюансы. В том числе, это касается того, что на территории имеются строения, вне зависимости от того, какое целевое значение им придается. Если с уполномоченными организациями возникают споры по этому вопросу, то потребуется обратиться к специалисту, компетентному в нем. В частности, положения земельного законодательства указывают на то, что не допускается процесс отчуждения без строений, которые находятся на территории. Это говорит о том, что при наличии на земле построек, гражданин должен понимать, что откажется от одновременно и от них тоже.
Также важным моментом становится то, что при отказе от использования территории, где построен дом, гражданин не может быть освобожден от внесения налоговых платежей. Это правило действует до того момента, пока на строение не будет установлено правомочие, закрепленное за другим гражданином.
Образцы заявлений и бланков
Среди всех требуемых документов собственноручно гражданин заполняет только заявление. Согласно законодательству допускается специальная форма – заполненный бланк от руки или напечатанный на компьютере.
Готовые бланки выдают сотрудники Росреестра, можно попросить у нотариуса или распечатать с интернета.
У заявления будет следующая структура:
- «шапка» – расположена справа вверху заявления (указать наименование адресата – учреждения, Ф. И. О. с адресом заявителя, контактные данные);
- «Заявление» — наименование самого документа, в центре;
- основная часть (желание автора отказаться от всех прав на данный участок – далее идут основные сведения, касающиеся надела);
- список приложений (будет перечень всех прилагаемых документов);
- дата написания – слева;
- подпись автора – справа, расшифровка подписи.
Образец похожего заявления можно попросить показать сотрудника Росреестра или посмотреть в интернете.
Не всегда есть возможность заниматься земельным наделом. Например, может просто отсутствовать интерес к такой недвижимости, планы на нее. Может просто нет времени заниматься наделом или он не отвечает потребностям. Независимо от того, используется владелец свою собственность, земельный участок, налоговая будет начислять земельный налог.
ВАЖНО! Чтобы не платить средства за ненужное имущество, проще и рациональнее от него отказаться. Продать землю можно не всегда, иногда даже покупателя сложно найти.
Если на участке возведены строения, собственник должен учитывать, что от них нужно будет также отказаться. Возможно, проще платить налог и ухаживать за землей.
Чаще всего от участка земли отказываются в том случае, когда он не используется по назначению на протяжении долгого времени. Добровольный официальный отказ от земельного надела может быть оформлен только в том случае, если отсутствуют какие-либо препятствия, не позволяющие провести данную процедуру.
Лица могут свободно отказываться от своего права при наличии следующих условий:
- Если отсутствуют на земле какие-либо постройки или здания, принадлежащие гражданину, то есть нет приватизированного имущества.
- Если имеются незначительные обременения, например, сервитут.
Понятие и основания для отказа от прав на землю
Собственник может отказаться от объекта, если он более не представляется ему необходимым. При этом важно, чтобы аннулирование права не нарушило чьих-то интересов, например, кредиторов.
Довольно часто бывает, что кадастровая стоимость участка, которая является налоговой базой (ст. 390 НК РФ), может быть высока, а вот именно на рынке объект не ценится. В таком случае отказ становится достаточно логичен, так как обладание землёй приносит лишь убытки.
Отказ от права собственности на землю – это процедура, в результате которой лицо лишается любых притязаний относительно принадлежащего ему объекта. По сути, с момента регистрации такого события, юридически гражданин не может пользоваться, а также владеть и распоряжаться наделом так, как он делал это ранее.
Лицо может отказаться от земельного участка, приобретенного им на разных правовых основаниях:
- право собственности. Лицо может отказаться от надела или реализовать его любым способом, в результате чего перестанет быть собственником с момента государственной регистрации;
- право постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. Лица, владеющие участками, не считаются их собственниками, но обладают иным перечнем прав. Но они также могут отказаться от принадлежащих им прав, подав заявление в администрацию муниципального образования, на территории которого они располагаются.
Любое изменение правового положения земельного надела влечёт необходимость проведения регистрационных действий, соответственно, отказ тоже должен быть проведён через Росреестр.
Процедура отказа от земельных владений в целом достаточно проста, но и здесь имеются некоторые нюансы. В частности, спорным моментом является факт наличия на участке строений любого целевого назначения. В подобной ситуации, во избежание разногласий с уполномоченными органами, лучше всего обратиться за советом к специалисту, компетентному в данном вопросе.
Согласно ст. 35 Земельного Кодекса, отчуждение земли недопустимо без расположенных на ее территории построек, в случае если таковые принадлежат одному и тому же собственнику и в целом имеют место быть. Иными словами, если на участке имеются строения различного назначения, отказ распространяется также и на них. Избавиться от земли, сохранив при этом право собственности на дом, не получится.
Кроме того, отказ от владений не предполагает снятия обязательств относительно уплаты налога за строение, возведенное на территории. Гражданину следует вносить установленную сумму до того момента, пока сооружение не перейдет в собственность иного лица.
В каких случаях допускается добровольное аннулирование прав собственника на землю
Чтобы отказаться от законных правомочий на участок земли, необходимо убедиться в отсутствии ощутимых препятствий для реализации правообладателем этой меры. Условия отказа предусматривают следующее:
- на территории этого участка не должно быть строений (построек), пребывающих в собственности лица-отказника;
- допускается наличие незначительных ограничений (обременений), действующих для этого надела. Например, разрешается сервитут, предусматривающий проход или проезд иных субъектов через данную территорию.
Зачастую собственник отказывается от надела, пребывающего в неиспользуемом, запущенном состоянии на протяжении длительного времени. Такая ситуация обычно возникает, если участок характеризуется недостаточной площадью, непродуктивностью почвы, неудобным географическим расположением. Чтобы не платить земельный налог, хозяин соответствующего надела инициирует отмену своего права собственности.
Отказ собственника от законных правомочий на конкретный надел земли не представляется возможным при следующих обстоятельствах:
- расположение на территории соответствующего участка строений (построек), законно принадлежащих лицу-отказнику;
- земельный надел, от которого субъект желает отказаться, входит в наследство, подлежащее принятию. В этом случае правопреемник наследодателя не может отказаться от участка, приняв остальное причитающееся имущество. Он вправе либо принять наследуемые активы в полном объеме, либо отказаться от всего полагающегося ему наследства (без исключений). Это предусмотрено пунктом 1 статьи 1110 ГК, пунктом 2 статьи 1152 ГК, а также пунктом 3 статьи 1158 ГК.
Законные основания и последствия
Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.
Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:
- на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
- присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
- неудобное расположение.
ВАЖНО: в большинстве случаев от земли отказываются тогда, когда она не используется длительное время.
Законные основания и последствия
Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.
Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:
- на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
- присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
- неудобное расположение.
ВАЖНО: в большинстве случаев от земли отказываются тогда, когда она не используется длительное время.
Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.
То есть, добровольный отказ от земли не является фактом юридического характера, то есть он владеет землей, это не прерывается. Если собственник земельного участка совершает фактические действия, то окончательного характера они не носят, пока эта земля не будет приобретена в собственность другим лицом.
Орган по регистрации недвижимости рассматривает заявку на отказ от права владения земельной площадью не более 30 дней. При принятии положительного решения, уполномоченные лица официально фиксируют отречение от конкретной территории и направляют почтовое уведомление о завершении процедуры, как заявителю, так и муниципальному образованию, в чьей собственности теперь находится надел.
С момента документального оформления прекращения прав владения площадью, как земля, так и строения, имеющиеся на ней, переходят в собственность государства без выплаты компенсации со стороны последнего.
Следует уточнить, что в течение 1 года с даты фиксирования отказа от земли, бывший собственник может восстановить право владения таковой. Для этого также потребуется предоставить заявление в отделение Росреестра.
Отказаться от права собственности на земельную площадь может любой гражданин, а также организация и иное юридическое лицо. Процесс потребует заполнения бланка заявления и подготовки небольшого пакета документов. При ответственном подходе к осуществлению процедуры, задержек с регистрацией отказа возникнуть не должно, но для закрепления вероятности успеха следует проконсультироваться с юристом.
Как отказаться от земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании
Для того чтобы оформить официальный отказ от прав на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, а также отказаться от прав на пожизненно наследуемое владение конкретным наделом, следует подать с заявление соответствующей формы. Образец заявления доступен для скачивания здесь.
Такое заявление, составленное по определенной форме, в письменном виде направляется или вручается лично представителю исполнительного органа государственной власти или в орган местного самоуправления.
В качестве дополнения к составленному документу об оформлении отказа от прав постоянного (бессрочного) пользования определенным земельным наделом или отказа от прав на пожизненно наследуемое владение землей, прилагается ксерокопия паспорта гражданина.
На рассмотрение такого заявления и документов, которые приложены, по отказу от прав на постоянное (бессрочное) пользование участком земли или прав пожизненно-наследуемого владения землей, законодатель отводит всего один месяц.
За это время, земельная комиссия исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления должны подготовить весь пакет нужных документов.
Недостающие документы будут запрошены без участия инициатора заявления. О принятом решении будут официально уведомлены все заинтересованные лица.
В земельном законодательстве существуют отдельные нормы, направленные на регулирование процесса отказа юридических и физических лиц от права бессрочного (постоянного) пользования участком. Данная процедура имеет некоторые отличия от обычного отказа от права собственности.
Чтобы отказаться от права на постоянное пользование участком, гражданин или организация должны обратиться с соответствующим заявлением:
- в территориальное управление Росимущества, расположенное по месту нахождения отчуждаемого объекта недвижимости.
- в Правительство РФ.
- в орган местной власти, в качестве которого чаще всего выступает комитет по управлению муниципальным имуществом.
В результате подобного обращения появляется основание для прекращения права на бессрочное пользование, в качестве которого выступает решение государственного органа власти или муниципального органа.
Далее развитие события может проходить по двум сценариям:
- если в единый государственный реестр не вносится запись о данном виде права, в качестве даты окончания права на постоянное пользование участком земли будет считаться дата принятия соответствующего решения.
- если же данные вносились в реестр, гражданин или юридическое лицо освобождается от необходимости обращаться в управление федеральной регистрационной службы, так как согласно земельному и гражданскому законодательству данная обязанность установлена для нового собственника недвижимости.
По законодательству, гражданин или юридическое лицо не обязаны объяснить причину отказа, заявив об этом с соблюдением установленной процедуры.
Основанием для отказа от владения могут служить неблагоприятные факторы:
- неплодородная земля;
- отсутствие возможности обрабатывать ее;
- труднодоступность места;
- действия третьих лиц (например, постоянно проходят через участок).
Право распоряжаться наделом прекращается после регистрации передачи третьим лицам или в пользу государства.
Помимо купли-продажи или дарения участок может быть изъят принудительно в случаях:
- взыскания по обязательствам владельца;
- если владение недвижимостью неправомерно с точки зрения законодательства;
- если зафиксировано ненадлежащее использование или использование не по целевому назначению.
Данный документ является основным, по которому будет происходить рассмотрение прошения о прекращении существующего права собственности . По этой причине ему следует уделить особое внимание и тщательно заполнить следующие разделы:
- «Шапка» документа: в ней указываются сведения о том органе государственной власти, куда происходит обращение;
- Данные о заявителе и указание о том, на каком праве происходит использование конкретного участка, а также на основании чего такое право возникло;
- Данные об участке с указанием его кадастровых и физических характеристик (кадастровый номер, площадь, адрес расположения);
- Причина, по которой владелец отказывается от этого имущества.
Данный документ заполняется не только в случае, если участок используется на праве собственности, но и если в отношении него действует постоянное бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение.