Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли двойное гражданство Россия-Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.
Понятие двойного гражданства
Второе гражданство появляется у человека после того, как он стал гражданином иностранного государства и одновременно сохранил подданство своей Родины. В этом случае дополнительных преимуществ человек не получает. Например, россиянин приобрёл гражданство Беларуси. Поскольку с этой страной договор о двойном гражданстве не заключён, на территориях обоих государств он не будет рассматриваться властями как «двойной гражданин».
Как оформить гражданство?
Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.
В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.
Отказ от подданства РБ
Двойное гражданство России и Белоруссии в 2020 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.
Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.
Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.
Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.
Правовой статус двойного и второго гражданств в Беларуси
Таким образом, ответ на вопрос, может ли гражданин РБ иметь двойное гражданство, зависит исключительно от того, заключила ли Беларусь соответствующие международные соглашения. По состоянию на 2022 год ни одного такого договора (даже с Россией) так и не было заключено, и на 2022 год подобные документы также пока не анонсированы. Это означает, что с точки зрения закона иметь два гражданства (двойной индигенат) в Белоруссии формально не разрешено, даже если вторым паспортом будет паспорт такого дружественного и тесно связанного с РБ государства, как Российская Федерация.
Нередко обладатели паспорта РБ, планирующие временный переезд в РФ (например, для работы), интересуются возможностью получения российского паспорта с сохранением белорусского. Самый распространенный совет о том, как белорусу получить второе гражданство в России, выглядит несколько парадоксально – нужно написать заявление о выходе из гражданства РБ. Именно копия этого документа и позволит получить российский паспорт при выполнении всех остальных условий.
При этом важно заранее создать такие условия, чтобы в итоге получить на заявление отказ от белорусских чиновников и сохранить тем самым паспорт РБ.
Получение отказа облегчается тем обстоятельством, что принимать окончательное решение о лишении того или иного человека белорусского гражданства может только Президент РБ, который (по статистике на 2022 год) очень редко удовлетворяет подобные заявления.
Если вы находитесь на территории РФ, то подать такое прошение можно в посольство или консульство Беларуси. На территории РБ это заявление нужно подавать в отделение Департамента по миграции и гражданству МВД.
Двойное или второе гражданство: как правильно?
Возможно, многие даже не предполагают, что между терминами «второе» и «двойное» гражданство существует принципиальная разница, не смотря на схожесть понятий.
В обоих случаях лицо является обладателем двух паспортов и, по сути, наделяется правами двух государств. Основное же отличие кроется в приобретаемых обязанностях и последствиях их неисполнения.
Все дело в том, что наличие «второго» подданства указывает на необходимость человека исполнять законы и требования одновременно двух держав, вне зависимости от постоянного места жительства либо временного пребывания. Вторым паспортом могут обзавестись граждане многих стран, нередко это не запрещается законодательно.
Что касается двойного гражданства, то его оформление может быть обусловлено существованием заключенного между странами особого соглашения, дающего возможность населению становиться так называемыми бипатридами (людьми, имеющими двойное гражданство).
Проблема терминологии
Спросите у обывателя, что такое двойное гражданство. Скорее всего, вы услышите, что это наличие статуса гражданина сразу в двух странах. В принципе, такое высказывание не является ошибкой. Но есть нюансы.
Термин «два гражданства» применим в тех случаях, когда законом вашей первой страны не запрещено иметь второе гражданство, но второй паспорт вашей первой страной не признаётся. О двойном же гражданстве мы говорим тогда, когда оба государства официально признают человека гражданином обеих стран. Такой статус закрепляется двусторонним межгосударственным соглашением.
Например, РФ не запрещает своим гражданам израильское гражданство, но на территории России израильский паспорт не имеет силы. В таком случае, если вы одновременно гражданин Израиля и РФ — у вас два гражданства, а не двойное.
Оформление двух паспортов осуществляется при условиях:
| Прохождение процедуры легализации | Заключается в прохождении нескольких этапов, получения документов и их заверения в уполномоченных органах власти |
| Оформление справки об отсутствии судимости | На территории обоих стран пребывания |
| Уплата налогов | Как по законам РФ, так и Беларуси согласно действующих нормативных актов без исключений |
| Доход | Возможность получения прибыли из различных источников, находящихся в обеих странах, ограничений по этому поводу законодательством не установлено |
Для беларусов достаточно просто оформить российское гражданство. Для этого достаточно доказать сведения
| Подтверждение происхождения | На территории бывших республик СССР |
| Обучение | В школах или университетах в бывшем Союзе |
| Родственники | Наличие кровных связей с гражданами России |
| Заключение брака | С гражданкой/ном РФ или постоянно проживающим на территории страны лицом |
| Опекунство | Усыновление или взятие под опеку, наличие детей с гражданством России от межнационального брака или по праву территории происхождения ребенка |
Как изменить гражданство
Следует напомнить, что процедура легализации в другой стране происходит в несколько этапов. Приобретение гражданства – заключительный и основной, который венчает весь процесс. Но мало кто знает, что он не является обязательным, если нет намерения получить паспорт этого государства. Многие мигранты вполне успешно живут на основании ПМЖ, который выдается обычно на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.
Если основная цель – это все же смена гражданства, тогда придется соблюсти еще несколько формальностей. Напомним, что вариантов, как получить российское гражданство и сохранить белорусское, и наоборот на сегодняшний день закон не предполагает.
Чтобы стать гражданином одной из этих стран, придется выполнить несколько условий:
- въехать на ее территорию на законном основании;
- ;
- получить ПМЖ и прожить по нему 5 лет.
Из документов самыми важными можно назвать те, которые смогут подтвердить наличие места проживания, постоянного дохода, официальной работы и прошение о выходе из своей предыдущей гражданственности.
Получение иностранцами гражданства РБ
Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.
Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.
Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.
Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:
- анкета утвержденной формы;
- биография заявителя;
- фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
- нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
- копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
- данные о составе семьи;
- сведения об имеющихся источниках дохода;
- справка беженца;
- данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
- объяснительное письмо;
- бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
- квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.
Белорусское гражданство: как его получить
Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:
- по праву рождения;
- согласно общим правилам;
- упрощенная система.
Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:
- этнические белорусы и их потомки;
- лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
- люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.
Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:
- наличие белорусских корней;
- проживание в республике до момента распада СССР;
- несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
- наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).
Как получить новое подданство?
Внимание! Законодательство РБ позволяет гражданам Белоруссии иметь вид на жительство в другой стране без замены паспорта (о том, какие документы нужны для получения ВНЖ в России белорусу, рассказано здесь, а тут вы узнаете, как оформить вид на жительство).
Становиться на консульский учет в этом случае не нужно. В зависимости от ситуации, дополнительно вы можете поменять свой паспорт на паспорт серии РР (для постоянного проживания за пределами РБ).
Для его получения нужно выписаться с места жительства, получить разрешение на постоянное проживание за границей и стать на консульский учет. Поэтому этот документ имеет ряд минусов, однако, дает и некоторые плюшки.
К отрицательным моментам можно отнести то, что из-за отсутствия регистрации вы не можете заниматься предпринимательством, приобретать и владеть землей (приобретать недвижимость также становится сложнее), сдавать квартиру внаем, устраиваться на работу, получать кредит, пользоваться медицинскими услугами бесплатно.
Можно ли иметь два гражданства – России и Беларуси?
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
Россия и Белоруссия двустороннего соглашения не заключали. Следовательно, по закону речь о двойном гражданстве не идёт.
Нельзя быть гражданином этих двух стран одновременно, поскольку приобретение одного гражданства сразу подразумевает отказ от другого в обоих случаях. Исключение – дети, которые оказались и русскими, и белорусскими гражданами в силу разного гражданства родителей.
Основные правила получения гражданства
Порядок получения второго гражданства в Белоруссии регламентируется положениями международного Соглашения и Законом от 01.08.2002 № 136-З «О гражданстве Республики Беларусь». Согласно условиям международного Соглашения россиянин может получить указанный статус:
- в общем порядке,
- по регистрации (регистрационный порядок);
- по упрощенной схеме.
Общий порядок предполагает непрерывное проживание на территории Беларуси не менее 7 лет, наличие постоянной работы, соблюдение местного законодательства и знание белорусского языка на удовлетворительном уровне. В случае если за указанный период не было нарушений миграционной политики и местных законов, не утрачено место работы и выполнены иные требования, связанные с пребыванием на территории государства, можно подавать документы на получение гражданства РБ.
Следует помнить, что, получив белорусское гражданство, россиянин утрачивает российское подданство и на Родине будет считаться иностранцем.
Упрощённая схема предполагает получение человеком статуса гражданина Республики Беларусь при условии:
- достижения претендентом 18 лет;
- близкого родства либо регистрации брака с гражданином Беларуси;
- наличием общих детей;
- получения образования в вузах Беларуси;
- инвестиций в экономику страны суммы от 150 тысяч евро.
К упрощённому порядку относится также получение гражданства несовершеннолетними детьми, получившими его по праву рождения.
Регистрационным порядком могут воспользоваться лица, постоянно проживающие на территории Беларуси либо лица без гражданства, если они родились и проживали в стране до 12 ноября 1991 года, если являются потомками или супругами граждан Беларуси. Данные факты должны быть подтверждены соответствующим документами.
Белорусское гражданство: как его получить
Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:
- по праву рождения;
- согласно общим правилам;
- упрощенная система.
Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:
- этнические белорусы и их потомки;
- лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
- люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.
Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:
- наличие белорусских корней;
- проживание в республике до момента распада СССР;
- несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
- наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).
Проблема терминологии
Спросите у обывателя, что такое двойное гражданство. Скорее всего, вы услышите, что это наличие статуса гражданина сразу в двух странах. В принципе, такое высказывание не является ошибкой. Но есть нюансы.
Термин «два гражданства» применим в тех случаях, когда законом вашей первой страны не запрещено иметь второе гражданство, но второй паспорт вашей первой страной не признаётся. О двойном же гражданстве мы говорим тогда, когда оба государства официально признают человека гражданином обеих стран. Такой статус закрепляется двусторонним межгосударственным соглашением.
Например, РФ не запрещает своим гражданам израильское гражданство, но на территории России израильский паспорт не имеет силы. В таком случае, если вы одновременно гражданин Израиля и РФ — у вас два гражданства, а не двойное.