Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт рассказала, как из россиян будут выбивать долги за ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц
Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.
При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.
Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.
Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
|
Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги |
||
|
Первые 90 дней просрочки платежа |
С 90 дня просрочки |
|
|
Размер пени |
1/300 ключевой ставки |
1/130 ключевой ставки |
|
Размер пени для внесения взноса на капремонт |
||
|
Размер пени |
Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Не платить можно, но недолго
Для начала стоит определится с тем, что сегодня считается задолженностью. С учётом срока уплаты коммунальных платежей, предусмотренным ст. 155 ЖК РФ, задолженность за предоставленные коммунальные услуги возникает с 11-го числа месяца, последующего за периодом оплаты. Как только сумма долга превысила сумму средних платежей за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счётчики на нее не влияют), поставщик коммунальных услуг может применять в отношении должника «санкции». Ему могут отключить горячую воду, газ и электричество. Исключение составляют отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах, которые по закону отключать нельзя.
По словам ведущего юриста компании «Объединённый юридический центр «Парфенон» Павла Уткина, многое зависит от конкретного региона и ресурсоснабжающей организации.
Если разбирать пример Москвы, то «Мосэнергосбыт» может отключить электроэнергию и за два месяца просрочки и никакие проблемы собственника квартиры компанию волновать не будут. Для восстановления подачи электричества придётся ехать в местный офис компании и оплачивать полностью долг за услугу, а также работу электрика и штраф с пени, которые будут зависеть от суммы просрочки, — рассказывает юрист.
По остальным коммунальным услугам есть предписание, которое запрещает отключение ЖКУ, если за полгода была произведена хотя бы одна оплата по квитанции, уточняет Уткин.
Резюме. Неплательщикам ЖКУ в России мало что угрожает
Итак, главная проблема неплательщика за жилищно-коммунальные услуги и ресурсы – накапливание долга. Он может разрастись до огромных масштабов из-за пени. Реальный рычаг воздействия (выселение) слишком сложен в реализации. Должнику будут отравлять жизнь: отключат электричество и газ, будут докучать профилактическими беседами. Но воздействовать на него профессионально может только судебный пристав в рамках исполнительного производства.
Очень жаль, что не предусмотрен механизм определения категории должника. Есть злостные неплательщики, которые паразитируют на теле общества. А есть – обездоленные граждане, у которых просто не хватает денег рассчитаться за дорогие коммунальные услуги. Помощь последним, увы, предоставляется крайне редко. И, как правило, не государством.
Законные способы неуплаты
Не платить за квартиру клиенты могут, если:
- Услуга оказывается ненадлежащим образом.
- Они уже оплачивали коммунальные счета в текущем периоде. Иногда приходят повторные уведомления с требованием внести платеж, которые нужно игнорировать, если все долги погашены.
- Поставщик предоставил некорректные реквизиты. Такое случается при смене управляющей компании. Рекомендуется обратиться в офис поставщика, чтобы взять актуальный номер счета или попросить прислать новое извещение об оплате.
- Образовалась переплата за предыдущий период. Некорректная передача счетчиков или добровольный взнос сверх нормы могут стать причиной, по которой владельцы жилья имеют право законно не платить несколько месяцев.
Порядок отключения услуг при неуплате
Службы ЖКХ после письменного предупреждения (за 3 дня) направляют сотрудника, который блокирует поставку света, газа, воды должнику. Отопление является услугой, которую коммунальщики отключить не смогут, даже при наличии долга. Правило прописано в Постановлении Правительства РФ от 8 августа 2012 года №808. Ограничительные действия могут быть применены только в случае временного устранения неисправности. Полная изоляция и расторжение договора не могут осуществляться только по инициативе поставщика ЖКХ.
Если клиент отказывается платить за коммуналку, он может потерять собственность. Штрафы за просрочки начисляются уже со 2 месяца. Компания может потребовать внести средства единовременным платежом или разрешить разбить оплату на несколько периодов.
Можно выделить два основных нормативных акта, в рамках которых регулируются вопросы, связанные с оплатой коммунальных услуг (сокращенно — КУ) и взысканием долгов по данной статье. Итак, речь идет о следующих документах:
- Жилищный кодекс РФ (раздел VII) – тут раскрыта структура квартплаты, срок по внесению платежей ЖКХ, размер пени за просрочку и иные вопросы, касающиеся платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 – в данном нормативном акте более подробно расписаны меры, которые могут быть применены в отношении должника по ЖКХ и порядок их реализации (раздел XI).
Исходя из порядка, прописанного в п. 19 раздела XI Постановления Правительства РФ № 354, поставщик коммунальных услуг вправе полностью прекратить их подачу спустя 30 дней после направления в адрес должника соответствующего уведомления. Во всем этом процессе можно выделить следующие сроки:
- 20 дней – такой период времени отводится собственнику для погашения долга (с момента направления уведомления). В случае невыполнения этого требования поставщик вводит режим ограниченного использования конкретной услуги;
- 10 дней – дается на закрытие задолженности с момента ввода ограничения подачи коммунального ресурса. После истечения этого срока оказание услуги ЖКХ и вовсе приостанавливается.
Свет, газ, вода и иные ресурсы могут оставаться отключенными до тех пор, пока владелец помещения не погасит в полном объеме свой долг перед УК, ЖЭКом и т. д.
УК подала в суд за неуплату коммунальных услуг что делать
Как уже упоминалось, перед судом управляющая организация будет предпринимать попытки урегулировать вопрос напрямую. Если для выставления долга нет законных оснований, надо указать это исполнителю услуг с требованием закрыть его. Если все-таки обязательства по оплате потребитель не выполнил без уважительных причин, то необходимо погасить задолженность в указанные сроки.
Когда дело уже дошло до судебных разбирательств, в первую очередь так же рекомендуется оплатить выполненные услуги. Когда нет возможности это сделать, необходимо указать уважительную причину и предоставить ее подтверждения. Иск на этом основании не отклонят, но могут предоставить рассрочку платежа.
Не стоит игнорировать предсудебные уведомления, повестку в суд и само слушание. В таком случае большая вероятность того, что будет принято решение о признании должником, на собственника квартиры лягут еще и судебные расходы. Если и после завершения процесса потребитель не погасит долг со всеми добавленными затратами, передается дело судебным приставам. Те могут принудительно взыскать требуемую сумму со счета или принять другие меры в рамках полномочий.
Процедура выселения за долги
Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:
- Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
- Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
- Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.
Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:
- Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении;
- Оформление искового заявления;
- Передача документов секретарю суда;
- Проведение судебного заседания;
- Вынесение решения о выселении.
В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.
Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Процедура выселения:
- письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
- составление иска в суд о принудительном выселении должника;
- после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.
Возможные причины неуплаты услуг ЖКХ
Условно их можно разделить на три основания:
| Собственник отсутствует по основному месту проживания | квартира пустует или в ней проживают другие лица, недобросовестно относящиеся к уплате квартплаты |
| Уважительные причины отсутствия финансов | для оплаты ЖКУ |
| Плательщик неудовлетворен качеством услуг | и не желает оплачивать их или не согласен с изменением тарифов |
Неуплата квартплаты: законно ли отключение энергии и возможные последствия
Приобрели квартиру с огромным долгом, не живем в ней, она в деревне, платим как можем, потому что живем на съемном жилье в городе, сумма долга не уменьшилась ни на копейку, а только растет, хотя и у бывшего собственника снимают с пенсии приставы, у меня приставы сняли с карт все деньги, мы сколько уже денег не несли в этот жэу, а долг так и не уменьшается, а растет, уже 100 тысяч. Пеня 12000. Что делать, ездить в эту деревню тоже очень далеко, приходят повестки в суд, а мы даже и не знаем о них.
С июня 2020 года процедуру взыскания долга по ЖКХ упростили. При подаче документов суд выносит положительное решение в течение 5 дней без публичного слушания. На отмену судебного постановления должнику дается 10 дней — для этого достаточно написать заявление, указав на неправильность расчета либо необоснованность претензий.
Если с неплательщиком никак не удается договориться мирным путем, ему может быть предъявлен судебный приказ – для дальнейшего принудительного исполнения. После того, как решение суда вступит в законную силу, должнику может быть предложено:
- Единовременное погашение долга в полном размере;
- Заключение соглашения о реструктуризации долга;
- Выплата задолженности по исполнительному листу судебных приставов;
- Принудительное выселение из жилья.
Как уже было сказано ранее, в отношении наиболее злостных неплательщиков применяется такая судебная процедура, как исковое производство. Этот способ взыскания подразумевает, что суд, рассмотревший заявление коммунальщиков, выносит соответствующее решение, осуществлением которого будут заниматься уже судебные приставы.
Стоит помнить, однако, что это не отменяет обязанности вносить очередные ежемесячные платежи.
- В-четвертых, погасив долг, не допускать его образования вновь.
- Часто задаваемые вопросы Рассмотрим вопросы, которые часто задают должники по квартплате. Управляющая компания подала в суд Подача управляющей компанией искового заявления в суд не отменяет обязанности должника погасить возникшую задолженность:
- он может сделать это в добровольном порядке, предъявив на судебном заседании квитанции о полной уплате долга;
- или же будет вынужден это сделать по требованию судебных приставов, которые будут заниматься этим вопросом после вынесения судебного решения.
Предлагаем ознакомиться: Когда банки подают в суд на должников?
В случае передачи дела в ССП у должника есть возможность подать в суд заявление об отсрочке или рассрочке уплаты долга, если его финансовое состояние не позволяет погасить долг единовременно.
Постановлением Правительства №354. Правила гласят: должнику можно прекратить поставку коммунальных услуг вплоть до тех пор, пока им не будет полностью погашена образовавшаяся на данный момент задолженность по счетам. Причем сначала поставки ограничивают, а после полностью прекращают. Нельзя отключить поставку холодной воды и отопления, но ничто не препятствует коммунальщикам отключить квартиру должника от электричества, а также перекрыть вентиль на газовой трубе.