Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальный размер пенсии в Самаре на 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
Каков прожиточный минимум пенсионера в Самарской области в 2023 году
С января 2023 года сумма прожиточного минимума пенсионера в Самарской области установлена на уровне 11 621 рубль (Постановление от 21.12.2022 № 1198)
Кстати, тем же постановлением установлены новые величины регионального прожиточного минимума в 2023 году для всех основных социально-демографических групп. В частности,
• в расчете на душу населения – 13 513 рублей;
• для трудоспособного населения – 14 729 рублей;
• для пенсионеров – 11 621 рубль;
• для детей – 13 108 рублей.
✓ Напомним, с 1 июня 2022 года величина ПМП в Самарской области была равна 11 253 рубля (Постановление от 1.06.2022г №405).
✓ С января 2022 года сумма ПМП в области составляла 10 230 рублей (Постановление от 10.12.2021г. № 979).
✓ В 2021 году размер ПМП в регионе был установлен в сумме 9 320 рублей (Постановление от 9 февраля 2021 года № 56).
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
МРОТ федерального значения с 2021 года приравнен к прожиточному минимуму за 2 квартал предшествующего года. Соответствующие изменения внесены в ФЗ о МРОТ и введены в качестве порядка определения данного показателя.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, «минималка» на местах устанавливается также с учетом ПМ.
Местный МРОТ не может быть ниже, чем в целом по РФ, зато может быть установлен в большем размере. Для определения порядка его расчета заключается региональное трехстороннее соглашение представителей всех сторон, участвующих в трудовых правоотношениях: работодателей, работников (через профсоюзы), властей.
О порядке формирования пенсионных выплат
В 2015 году ПФР пересмотрели порядок начисления страховых пенсионных выплат. В основу расчетов с этого периода стали закладывать определенный коэффициент, формируемый с учетом:
- размера страховых взносов, отчисляемых работодателем в ПФР за своих работников;
- продолжительности общего трудового стажа (текущий минимум общего обязательного для получения пенсии стажа равен 9 годам);
- возраста выхода на пенсию по старости.
Соответственно, чем выше была зарплата в течение трудовой жизни, чем дольше трудился человек, тем больше будет назначено к выплате денежных средств по страховой части пенсии.
Порядок формирования пенсии
Инфляция – ежегодный процесс в результате которого деньги обесцениваются. Чтобы обезопасить себя от этого фактора с 2015 года Пенсионный фонд РФ ввел понятие пенсионных баллов. Начисление их производится вместе со сроком стажа. В 2021 году показатель этих баллов составляет 13,8.
В России стандартный пенсионный возраст для женщин начинается в 55 лет, для мужчин – в 60 лет. Программа накопительных баллов разработана до 2024 года, ежегодно срок стажа, необходимого для назначения страхового пенсионного обеспечения, увеличивается на один год.
Таким образом, в 2021 году для получения стандартного пенсионного обеспечения нужно накопить 9 баллов и иметь стаж минимум 7 лет. К 2024 году количество обязательных баллов будет составлять 30, а необходимый трудовой стаж – 15 лет.
Для получение дальнейших выплат нужно соответствовать следующим требованиям:
- Вы платите деньги регулярно.
- Вы получаете пополнение от правительства в виде ежемесячных отчислений.
Пенсия — это просто банк денег, который освобождается от налога. Вы, ваш работодатель и правительство можете заплатить за это. Вы также можете заплатить кому-то другому, например, за своего супруга или детей.
Пенсионный возраст и стаж
На сегодня существует несколько вариантов развития событий. По одним данным, возраст выхода на пенсию увеличится до 60 лет для женщин и мужчин, по другим – до 63 или даже 65 лет. Однако происходить такое изменение пройдет постепенно: ежегодно возраст начнет повышаться на 6 месяцев.
По сообщениям источника Администрации президента, резкого повышения возраста в следующем году не планируется. Поэтому, вероятнее всего, пенсия в 2021 году будет выплачиваться, как обычно, то есть с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.
Что касается выплат пенсионерам, которые продолжили трудовую деятельность после того, как достигли пенсионного возраста, то для некоторых из них в 2021 году пенсия претерпевает изменений, а именно, ожидаются некоторые приостановки в выплатах. Однако к этой категории относятся не все работающие женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а только те из них, чей ежегодный доход превышает 1 млн. рублей. При этом остается нерешенным вопрос о полной отмене выплат. Возможно, пенсия сохранится, но не будет проиндексирована.
Страховой стаж постепенно увеличится. С 2024 года минимальный рабочий период составит 15 лет. То есть со следующего года данное значение повысится на 1 год в течение 9 лет. Однако, несмотря на эти требования, большую роль для расчета пенсионных выплат будет играть количество накопленных баллов. В следующем году основные требования для оформления данного вида выплат требуется наличие не менее 9 баллов, а в 2025 году минимальное количество должно составлять 30 баллов.
Региональная минималка
В каждом регионе нашей страны действует собственный прожиточный минимум. Он зависит от уровня цен в той или иной местности России и может быть ниже или выше общероссийского значения (пересматривается ежегодно).
По словам экспертов официального портала нового ведомства СФР (социальный фонд России), если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату. Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД.
В любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ:
· в 2022 году это 11970 р.,
· в 2023 году – 12363 р.
Минимальная пенсия по старости в Самарской области с 1 января 2021 года
Областные власти Самарского региона установили прожиточный минимум пенсионера в области на 2021 год на уровне 8 413 рублей. Это значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2021 году.
В 2021 году уровень минимальной пенсии в Самаре и области – те же 8 413 рублей. Для 83 тысяч местных пенсионеров их пенсия, таким образом, не вырастет в будущем году ни на копейку.
Указанная сумма – 8 413 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Величина ПМ по России в целом и для субъектов определяется в соответствии с федеральными и региональными законами. В части основных принципов они обычно дублируют друг друга. Самарская область в этом отношении — не исключение, здесь принят отдельный областной закон № 170-ГД от 28.12.2004 г. о порядке установления местного показателя.
Основные этапы и правила установления ПМ:
- изначально формируется потребительская корзина как набор необходимых продуктов и услуг для жизнедеятельности;
- затем берется уровень потребительских цен по данным статистики;
- определяется показатель ежеквартально (например, за 4 квартал 2019 года или за 1 квартал 2021 года), кроме случаев установления ПМ для расчета социальной доплаты пенсионерам;
- рассчитывается показатель для всех основных социально-демографических групп с учетом их потребностей. Например, ПМ для работающих всегда больше, чем для детей или пенсионеров. Также рассчитывается показатель и на душу населения.
Чтобы узнать ПМ на человека, проживающего в конкретном регионе, нужно определить его социально-демографическую группу. Затем установить, в какой сумме определен ПМ по субъекту для данной группы.
В Самарской области утвержден прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год
Для неработающих пенсионеров предусмотрена доплата к минимальной пенсии. Трудоустроенным она не выплачивается, поскольку в сумме начисления будут превышать установленный минимум.
Выплата носит региональный характер. Если в субъекте РФ ПМП ниже общероссийского, доплату делают из бюджета страны. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в государственный орган с заявлением.
Порядок действий:
- Обращение в Пенсионный фонд – если пенсия меньше минимальной.
- Посещение социальных служб — если ПМП региона превышает среднеустановленный по стране. После подачи заявления надбавка будет выплачиваться из средств местного бюджета. Главное условие — проживание на территории РФ.
- Начиная со следующего месяца после подачи заявки, выплату повысят. Если пенсионер ранее получал социальную доплату, и уровень его доходов со временем увеличился, размер надбавки снизят — выплатят лишь сумму, недостающую до ПМП.
Установление социальной доплаты к пенсии происходит в том случае, если материальное обеспечение пенсионера имеет размер ниже регионального прожиточного минимума.
Социальная доплата может быть:
- федеральной;
- региональной.
В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:
- все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
- другие виды денежной социальной поддержки государства.
При подсчете материального обеспечения пенсионера не учитывается социальная поддержка в натуральной форме.
Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы, предусматривающей перечисление взносов по обязательному пенсионному страхованию
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
заявления
Дополнительно может потребоваться трудовая книжка.
Для установления социальной доплаты к пенсии детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца, и детям-инвалидам подавать заявление не нужно. Доплата производится автоматически.
Подать заявление на установление федеральной социальной доплаты к пенсии можно через официальный сайт ПФР.
Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2021 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.
Детям войны могут предоставляться доплаты на региональном уровне. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления соцзащиты населения.
Право на получение доплаты к пенсии за иждивенцев имеют граждане, на иждивении которых находятся дети до 18 лет (до 23 лет – дети на очной форме обучения) или дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия.
Иждивенцами признаются:
- дети;
- братья и сестры;
- внуки.
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- свидетельство о рождении иждивенца;
- справка с места учебы об очной форме обучения (на лиц от 18 до 23 лет);
- документы, подтверждающие факт нахождения указанного лица на иждивении пенсионера.
Размер доплаты соответствует 1/3 установленной фиксированной выплаты. В 2021 сумма доплаты составляет 1895 рублей 42 копейки за каждого иждивенца, но не более трех человек.
В Самарской области утвержден прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год
Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:
- стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2021 году стоит 93 рубля;
- фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.
Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата
. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).
То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.
Социальная доплата может приходить из двух источников:
- федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
- собственно пенсия;
- ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
- другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
- субсидии за услуги ЖКХ;
- монетизация льгот, и т.д.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Кому сколько прибавили
Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.
Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.
Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.
То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?
Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО — на 2,5 тыс. рублей.
Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.
Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Размер социальной пенсии со следующего года планируют увеличить, по предварительным данным, на 4%. В 2021 году намечены 2 индексации: первая будет осуществлена в феврале, а вторая – осенью. Сумма фиксированного платежа страховой пенсии с 1 января следующего года составит 4092,4 рубля в месяц. Расчет произведут по той же формуле, которая вступила в силу в этом году, то есть с учетом стоимости коэффициента или пенсионного балла.
По предварительным данным, на 1 января следующего года коэффициент будет равен 74,14 рубля, а с первого февраля 2021 года он увеличится до 74,26 руб. Стоит также отметить, что индексацию станут осуществлять исходя из сложившегося за 2015 год индекса потребительских цен.
Так, если повышение на 4% будет произведено, то пенсия в среднем увеличится:
- Страховая – на 350 руб.
- Трудовая по старости – на 60 руб.
- Социальная – на 438 руб.
Самую большую прибавку получат пенсионеры, которые являются участниками войны, а также граждане, получающие военное пособие.
Коэффициент, следовательно, и пенсия увеличатся даже в те периоды, когда человек будет отсутствовать на рабочем месте, но только в том случае, если он занят социально значимым делом. В их перечень включен уход за:
- родственником, который достиг 80-летнего возраста;
- инвалидом первой группы;
- ребенком-инвалидом.
В этом случае, а также по причине военной службы или декретного отпуска, после рождения первого ребенка за один год коэффициент возрастет на 1,8. За уход за вторым ребенком в семье в течение года в трудовой стаж будет начислено 3,6 балла, а за третьего, четвертого и так далее – 5,4 балла.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2021 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2021 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.
В сумму материального обеспечения пенсионера (МО) включаются следующие величины:
- Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
- Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.
Если общий доход пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионер может оформить социальную доплату к пенсии — федеральную или региональную.
Может быть назначена социальная пенсия тем жителям, как Самары, так и Самарской области, у кого не достаточно, как стажа, так и баллов:
- После 60 лет – всем без стажа и наличия достаточных баллов женщинам.
- После 65 лет – всем, кто без стажа и баллов мужчинам.
- Лицам с инвалидностью и которые работали 1 и более трудовых дней.
- Нетрудоспособным и утративших кормильцев детям.