Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ветеран труда не достигший пенсионного возраста какие льготы положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:
- перечень предоставляемых преференций;
- срок действия;
- с какого возраста предоставляются;
- прочие условия.
И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.
Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.
- Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
- Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.
Положение о ветеране труда РФ
Как правило, во всех регионах страны разработано свое Положение о ветеране труда. С ним можно ознакомиться либо в органах соцзащиты по месту жительства, либо на соответствующих официальных сайтах.
В данном Положении прописываются порядок получения звания и все тонкости, связанные с этим вопросом в конкретном субъекте Российской Федерации.
|
«Я получил ветерана труда в Москве, а теперь переезжаю в Подмосковье. Надо ли мне снова оформлять звание?» Ответ→ |
Льготы для ветеранов труда
Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.
Общий рабочий стаж должен соответствовать для женщин не менее 35, а для мужчин не менее 40 лет.
Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.
К ветеранам труда относятся лица, которые были отмечены государственными званиями, знаками за особые заслуги в труде не только в настоящее время, но еще во времена РСФСР и СССР. Подтверждение статуса ветерана происходит путем обращения в местное учреждение соцзащиты для получения удостоверения.
После получения специального документа (удостоверения), льготы ветеранам будут включать:
постоянное пользование услугами поликлиники, к которой человек был изначально прикреплен, независимо от смены работы или места проживания;
получение жилплощади в случае ухудшения жилищных условий;
компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг и/или капремонта;
первоочередное получение льготного кредита на строительство частного дома. Для погашения займа дано 10 лет, начиная с пятого года после ввода дома в эксплуатацию;
первоочередное протезирование зубов;
получение льготных путевок для лечения в санаториях или денежной компенсации взамен этого;
бесплатную ежегодную диспансеризацию, в которой будут участвовать все необходимые медицинские специалисты;
первоочередное обслуживание в аптеках и медучреждениях;
использование трудового отпуска в любой период в течение года;
льготы пенсионерам ветеранам предусматривают предоставление отпуска за свой счет в размере 14 дней в любое время в течение календарного года;
вступление в гаражные или садовые товарищества.
Также сюда относится право на первоочередную установку домашних телефонов, освобождение от уплаты земельного налога и бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.
Возможность получения всех льгот возникает после оформления в органах социальной защиты соответствующего удостоверения.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Куда обращаться и как проходит процедура
Прием документов осуществляют отделения службы соцзащиты по месту регистрации ветерана. Форма заявления в пределах каждого региона имеет свой определенный образец. Заявление адресуют начальнику службы соц. защиты, в тексте должна содержаться просьба присвоить звание ветерана труда, в конце – подпись, дата. Копии сверят с оригиналами.
Сотрудники собеса заведут персональное дело, куда подошьют все документы, и передадут в комиссию, которая в течение 30 дней обязана провести заседание со специалистами профильного министерства, рассмотреть заявление и вынести вердикт. О принятом решении обязаны заявителю сообщить результат в письменном виде, на что отводится срок в 5 дней с даты принятия решения. При отказе важно подробно и мягко указать на причины отрицательного ответа, чтобы пожилой человек не остался в обиде, получив свои бумаги обратно.
Примеры наград и званий, дающих право на звание «Ветеран труда»
Отсутствие квалификации и признания в списках, приведенных в письмах Минтруда и социальной защиты РФ, не может быть единственной причиной отказа в присвоении звания «Ветеран труда». Звания, определяющие квалификацию, не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» (например, «Старший преподаватель», «Мастер животноводства» и т.д.). К почетным званиям относятся:
-
«Степень Государственной премии СССР»;
-
«Выпускник Премии Совета Министров СССР»;
-
«Отличник химической промышленности России»;
-
«Почетный полярник»;
-
«Заслуженный инженер-энергетик»;
-
другие названия.
Значки и значки включают:
-
«Ветеран автомобилестроения»;
-
«Ветеран спорта СССР»;
-
Волго-Балт 1964»;
-
«За активную работу в профсоюзах»;
-
«За безопасность дорожного движения»;
-
«Почетный металлургический завод»;
-
другие знаки и значки за отличную работу и ударную работу.
Сертификаты и дипломы включают:
-
Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР»;
-
«Диплом Совета директоров Российской государственной страховой компании»;
-
«Почетные грамоты» главного направления Северного морского пути при Совнаркоме СССР;
-
Почетная грамота Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР «За разработку и содействие в реализации изобретений и предложений по рационализации производства»;
-
другие дипломы и сертификаты.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации звание «Ветеран труда» могут получить различные заслуженные деятели, а также народные артисты и артисты, обладатели перечисленных наград и медалей Российской Федерации.
Какой нужен стаж для мужчин и женщин
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ, стаж работы для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для людей, которые начали работать до достижения совершеннолетия во время Второй мировой войны: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- в отношении стажа работы, необходимого для установления пенсии по возрасту или выслуги лет, – для лиц, награжденных наградами СССР (РФ).
Возраст установления пенсии за выслугу лет указан в законодательстве Российской Федерации:
- «О государственных пенсионных выплатах в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. 166-ФЗ – для федеральных служащих, космонавтов и летчиков-испытателей. Содержит следующие числа:
- для государственных служащих – 25 лет независимо от пола (с уменьшением в отдельных случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением здоровья в 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионных выплатах лицам, прошедшим службу в вооруженных силах, органах внутренних дел, государственной пожарной службе, органам контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениям и органам уголовной системы и членам их семей» от 02.12.1993 г. 4468-I – для лиц, проходивших военную и иную аналогичную службу. По его словам, трудовой стаж составляет 25 лет (без различия пола) с сокращением по некоторым видам службы до 20 лет.
Согласно действующему пенсионному законодательству (Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), выслугу лет для установления пенсии по старости больше не имеет значения. На смену ему пришел страховой стаж, ценность которого к 2024 году увеличится до 15 лет (в 2016 году – всего 7 лет).
Поэтому при определении необходимого стажа работы для установления пенсии по возрасту разумнее опираться на цифры, указанные в Законе РФ от 20.11.1990 г. 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», отмененных с 2002 г .: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии причины досрочного выхода на пенсию на срок до 5 (в большинстве случаев) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда с описанием требований, необходимых для признания человека ветераном. Поскольку регион имеет право расширять круг лиц, имеющих отношение к ветеранам, условия трудового стажа в данном регионе могут быть:
- Льготный для лиц, начавших работать до совершеннолетия во время Великой Отечественной войны, или награжденных СССР (РФ).
- Установлен без ссылки на особые достоинства. В этом случае будет достаточно иметь установленный в регионе стаж работы как минимум, необходимый для получения звания ветерана.
Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»
Порядок проверки разработан в субъектах Российской Федерации (7-4 Федерального закона № 5). Власти обычно требуют стандартный пакет документов с небольшими изменениями.
Если пенсионер имеет право на титул, ему следует обратиться в местные органы социального обеспечения.
Вам обязательно потребуются документы:
- документы, удостоверяющие личность (чаще всего паспорт);
- фотография определенного размера;
- трудовая книжка, документы, подтверждающие выслугу лет;
- подтверждает, что гражданин, будучи несовершеннолетним, начал работать во время Второй мировой войны;
- подтверждение законности почетных грамот, благодарностей, ведомственных знаков отличия и др., а если звание еще не присвоено – документация, подтверждающая право на него.
Также вам необходимо заполнить заявку.
На заметку! Если вместо пенсионера направляется представитель, он должен подтвердить свою личность и право документировать интересы других лиц. Обычно предъявляются паспорт и доверенность от пенсионера.
Местные власти призывают пользоваться доступными интернет-услугами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется напрямую обращаться в органы социального обеспечения. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, посоветовавшись со специалистами соцзащиты. Кроме того, не все пенсионеры могут пользоваться услугами госуслуг по разным причинам. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.
Когда звание «ветеран труда» дают без наград
- Звание «ветеран труда» предоставляет целый ряд дополнительных льгот и привилегий его обладателю, поэтому неудивительно, что получить его желают многие.
- Это звание было введено еще в советское время в качестве меры поощрения за долгий и непрерывный труд, и благополучно прижилось в современных российских реалиях.
- Для его получения нужно было иметь любую почетную награду и выработать стаж 25 или 20 лет (соответственно мужчинам или женщинам).
- С июля 2016 года правила присвоения ветеранского звания усложнились.
- Любой награды теперь недостаточно, а принимается во внимание лишь та, что согласована с правительством и утверждена как официальная награда, которая дает право на получение звания «ветеран труда».
- Подробно о наградах, которые теперь требуются для звания «ветеран труда», рассказывалось здесь.
- Жаль, что столь говорящее звание «ветеран труда» зависит в основном от того факта, получил ли человек по итогам своей трудовой деятельности особое поощрение.
- И все же еще осталось несколько возможностей получить звание «ветеран труда» и тем, у кого нет высоких наград.
- Прежде всего нужно отметить, что закон различает две категории званий «ветеран труда»: федеральное и региональное.
По объему льгот они никак не отличаются, все льготы для ветеранов труда сейчас устанавливаются субъектами РФ. Отличия заключаются лишь в правилах предоставления ветеранского звания.
Федеральные и региональные льготы для ветеранов
Удостоверение ветерана труда
Звание ветерана дается на федеральном или региональном уровне, соответственно меняется пакет предоставляемых льгот. В условиях экономии многие регионы сворачивают программы помощи, заслуженной тружениками, а вот льготы федерального уровня остаются неизменными. В России ветеран имеет право на следующие льготные возможности:
- Бесплатный проезд в государственном транспорте: обычно это автобусы, троллейбусы, трамваи и пригородные электрички. Однако на местном уровне распространена монетизация льгот: ветеран вместо права бесплатного проезда получает денежную субсидию, которую может тратить по своему усмотрению.
- Помощь в оплате коммунальных услуг. государство оплачивает половину суммы. На практике эта льгота также чаще заменяется денежной субсидией, причем ее могут выдавать только лицам, доход которых ниже прожиточного минимума.
- Предоставление отпуска в любое время для работающих пенсионеров. Данная норма соблюдается во всех государственных учреждениях, в частных организациях многое решается работодателем. Однако чаще сего проблем с получением отпуска в удобный период не возникает.
- Бесплатные зубные протезы. Государство оплачивает их изготовление и ремонт, при этом клиники имеют право предлагать дополнительный спектр платных услуг на усмотрение самого пациента.
- Бесплатная и более доступная медицинская помощь. Ветеран может без очереди попасть на прием к специалистам, ему доступен более широкий круг услуг бесплатно.
На региональном уровне местная администрация может устанавливать свой круг дополнительных льгот. Прежде всего, это денежное субсидирование: на местном уровне может быть установлена доплата к пенсии. Кроме того, может выдаваться дополнительная субсидия на оплату услуг ЖКХ.
К примеру, в Санкт-Петербурге город оплачивает 50% от суммы, указанной в квитанциях за квартиру. Местные власти имеют право менять размер оказываемой помощи в зависимости от экономической ситуации. Монетизация льгот спровоцировала много споров. С одной стороны, «живые» деньги для перевозчиков и коммунальщиков намного более удобны, чем вечно опаздывающие субсидии.
Привилегии для работающих пенсионеров-ветеранов труда
В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ размеры финансирования социальных программ были снижены. В 2020 г. за пенсионерами-льготниками, продолжающими вести рабочую профессиональную деятельность и получившими трудовой ветеранский статус, сохранились следующие преференции:
- 50% скидка на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное лечение в медицинских госучреждениях;
- предоставление внеочередных отпусков – как ежегодного обязательного, так и за свой счет – в любой удобный льготнику период с сохранением рабочего места;
- улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
- безвозмездные зубное протезирование, ремонт ортопедических конструкций;
- компенсация затрат на соответствующие лекарства в государственных городских аптеках.
Порядок получения звания «Ветеран труда»
Ветеран труда федерального значения — почетное звание
Для получения ветеранского звания гражданин должен написать заявление и обратиться с ним в местные органы соцзащиты. К этому заявлению прикладывается паспорт, а также документы, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа и наград, дающих право на ветеранское звание.
Если за самого ветерана обращается его родственник, то необходимо оформить в установленном порядке доверенность и приложить к ней паспорт доверенного лица. Если возникают трудности с заполнением заявления, сотрудники соцзащиты должны предоставить всю необходимую информацию по первому требованию. Процедура получения звания с признанием льгот проходит следующим образом:
- Человек подает заявление с пакетом документов в органы соцзащиты, оно должно быть зарегистрировано.
- Для рассмотрения поданного заявления формируется специальная комиссия. Она будет заниматься проверкой указанных в заявлении данных и определять, имеет ли гражданин право на присвоение почетного звания «Ветеран труда». Процесс рассмотрения заявки не может превышать 30 дней с момента ее регистрации.
- Принимается положительное или отрицательное решение, и в течение 5 дней гражданин должен получить об этом официальное уведомление. Весь процесс не должен превышать 35 дней, обычно вопрос решается даже быстрее. Если решение было положительным, составляется распорядительный акт, и после этого гражданин сможет в установленный срок получить удостоверение.
В дальнейшем все льготы, социальные выплаты и пособия будут предоставляться гражданину после предъявления данного удостоверения.
Оно является документом строгой отчетности, и его выдача контролируется надзорными органами. Если оно по каким-то причинам было утеряно или повреждено, необходимо обращаться в органы соцзащиты для получения дубликата. Предыдущий экземпляр в этом случае будет признан недействительным.
Ветеран труда – особое звание, подтверждающее многолетний добросовестный труд человека и его вклад в процветание страны. В Советском союзе медаль ветеранам начала выдаваться с 1974 года, и до наших дней она продолжает считаться важной почетной наградой. Однако сейчас, помимо морального поощрения, она дает право на существенные материальные льготы. и она позволит гражданину воспользоваться многими возможностями, недоступным обычным пенсионерам.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» через Госуслуги: общая схема
Оформить ветерана труда можно и через Госуслуги. Но такой возможностью могут пользоваться только жители тех регионов, в которых данная услуга предоставляется. В Москве ее предоставляет, соответственно, столичный Департамент труда и соцзашиты.
Функционал портала позволяет на сегодня сформировать запрос, прикрепить к нему требуемую документацию и отправить в нужный ОСЗН. По сути это все, что требуется от заявителя. После этого ему остается только дождаться результата.
| Общая схема действий заявителя на портале | Порядок действий | На что обратить особое внимание |
| Регистрация на портале | Осуществляется обычным порядком, с подтверждением, как водится, учетной записи | Наличие учетной записи открывает доступ к имеющимся на портале услугам, посему данный этап следует пройти обязательно |
| Поиск госуслуги по выдаче удостоверения ветерана труда | Сделать это можно посредством поиска, введя в строку, например, словосочетание «Ветеран труда» | Открывшаяся страница, как обычно, содержит подробное описание услуги.
Ознакомившись с предложенной информацией, пользователь может приступать к формированию запроса, нажав на «Получить услугу» |
| Сформировать и отправить запрос | Все действия выполняются пошагово.
Заявитель заполняет всплывающие строки, загружает документацию, выполняет необходимые действия, которые требует система |
Отправленный запрос ставится в очередь, как должно, регистрируется.
Спустя некоторое время (согласно применяемому Регламенту процедуры) ему приходит ответ. При положительном ответе сообщается, в где, когда заявитель может получить удостоверение |
Мотивированный отказ оформляется установленным порядком и доставляется адресату тем способом, который указ в его запросе.
Какие преимущества даёт удостоверение «Ветеран труда»?
Лица, которые награждены званием «Ветеран труда», имеют определённые льготы. Они имеют право:
- На бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях по месту жительства или прописки.
- На бесплатное протезирование зубов (имеются в виду не ценные металлы) в государственных стоматологических поликлиниках по месту жительства или прописки.
- Ветеран труда может бесплатно и вне очереди получить санитарно-курортное лечение.
- Имеют право без очереди претендовать на установку стационарного телефона.
- Ветеран труда может по удостоверению ездить в любом транспорте совершенно бесплатно.
- На железнодорожный и водный транспорт предоставляется скидка в 50%.
- За услугу телефонной связи или коммунальных платежей оплата взимается 50% от стоимости.