Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и для кого упрощали прием в российское гражданство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расширяются полномочия президента по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ. Президент России может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, указанные в действующем законе «О гражданстве РФ», а также другие лица.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Изменение и распространение упрощенной процедуры
В ст. 14 ФЗ-62 предусматривает, что упрощенная процедура состоит в том, что не нужно предоставлять документы, указанные в п. «а» ч. 1 ст. 13 этого закона. В это пункте как раз содержится требование о предоставлении подтверждения наличия ценза оседлости в 5 лет. Теперь в нее вносятся изменения и не требуется также предоставлять документы, указанные в п. «в» ч. 1 ст. 13, то есть, доказательства наличия законного источника средств к существованию на территории Российской Федерации.
Право на проведение процедуры предоставления гражданства в упрощенном порядке предусмотрено для:
- граждан Молдовы;
- Украины;
- республики Беларусь;
- республики Казахстан.
Оно распространяется не на всех, а только на тех, у кого есть вид на жительство. При этом, упрощение состоит том, что не нужно соблюдать некоторые условия, которые раньше были обязательными.
Кто вправе получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Обратимся к статье 14 закона 62-ФЗ. По части 1, получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2022 году требует наличия гражданства СССР (в прошлом) и проживания в одной из союзных республик без статуса ее гражданина.
Любое из этих условий позволяет пропустить этап ВНЖ и сократить срок ожидания.
Но есть еще и часть 2, которая посвящена упрощенному порядку. Для этого иностранец должен (например):
- родиться на территории СССР;
- связать себя брачными узами с россиянином на срок не менее трех лет;
- быть единственным родителем ребенка-россиянина;
- иметь дееспособного ребенка-россиянина при нетрудоспособном родителе;
- получить профессиональное образование в учебном заведении России с государственной аккредитацией после 01.01.2002, отработать в стране не менее трех лет с отчислениями в ПФР;
- иметь статус индивидуального предпринимателя на протяжении не менее одного года, уплатить налоги и фиксированные взносы на сумму не менее миллиона рублей;
- быть инвестором и вложить в уставный капитал российской организации не менее десяти процентов при условии, что сам УК составляет не менее 100 000 рублей;
- быть квалифицированным специалистом, официально устроенным на должность из перечня, который закреплен приказом Минтруда № 446н от 13.07.2015.
Если хотя бы одно из этих условий соблюдено, пять лет от получения вида на жительство выжидать не придется.
Допускается ли двойное гражданство?
Ознакомившись с положениями ФЗ «О гражданстве РФ», можно узнать, сколько в России можно иметь гражданств. Наличие паспорта другой страны создает трудности для получения общегражданского документа российского образца. От кандидата потребуется отказаться от предыдущего гражданства – тогда он сможет стать гражданином РФ на полноценной основе.
На заметку! Граждане нашей страны имеют право получить еще одно гражданство.
Отдельно следует выделить так называемое четырехстороннее соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства. Государственный пакт заключён между нашей страной, Республикой Беларусь, Киргизией и Казахстаном. Соглашение предусматривает льготы на регистрацию. Например, белорус может получить гражданство РФ, сохранив при этом паспорт белорусского образца.
Итак, оформление гражданства РФ по упрощенной форме распространяется на бывших граждан СССР, русскоязычных мигрантов, родившихся детей, а также иностранных жен/мужей наших соотечественников. Процедура обязательно требует отказа от предыдущего гражданства. Все бумаги подаются в территориальный отдел ГУВМ МВД. Время обработки запросов по упрощенному порядку составляет от полугода до 3 месяцев.
Две схемы вступления в подданство России
Можно получить паспорт по обычной или упрощённой процедуре. Первый вариант предусматривает соблюдение ценза оседлости и другие основания для получения российского паспорта. Данный способ подходит, как правило, для жителей дальнего зарубежья.
Второй вариант позволяет получить российский паспорт по упрощённой процедуре и в короткий срок. Весной 2014-го в иммиграционное законодательство были внесены довольно серьёзные изменения.
Все русскоговорящие иностранцы, чьи предки жили на просторах Советского Союза или Российской империи, могут стать российскими подданными гораздо быстрее, чем соискатели из дальнего зарубежья. Необходимо сказать, что при принятии новой редакции закона, регламентирующего приобретение гражданства, возможность получить паспорт с двуглавым орлом имеют поляки и финны (носители русского языка), поскольку почти вся Польша и Финляндия входили довольно длительный период в состав Российской империи. При получении российского гражданства по упрощённой процедуре есть два основных условия: происхождение и владение языком.
Куда и как подать и что делать далее?
Подготовленный пакет документов на приобретение российского подданства следует подавать в территориальный орган ГУВМ МВД по вопросам миграции. Для обращения потребуется предварительная запись к инспектору. Если заявление составлено верно и собраны все необходимые документы, то инспектор примет обращение и озвучит срок, в течение которого будет рассмотрено заявление и получен ответ.
Время ожидания зависит от имеющихся у заявителя оснований на получение гражданства. По истечению установленного срока будет получено уведомление с одобрением или отказом в приеме в российское подданство. Если решение положительное, то следующим шагом будет подготовка и подача документов на получение российского паспорта.
Если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет хотя бы одно основание для получения российского подданства в упрощенном порядке, то он имеет возможность пройти всю процедуру и стать обладателем паспорта гражданина РФ в максимально короткие сроки.
Льготные основания позволяют в некоторых случаях пропустить целые этапы на пути к гражданству.
Наличие льготных оснований выдвигает еще большие требования к сбору необходимых для оформления документов. Если при обращении в орган ГУВМ МВД заявитель не предоставит документы, подтверждающие наличие оснований для упрощенного получения гражданства, то инспектор откажет в приеме заявления.
Кто может воспользоваться правом упрощенного порядка
Правом быстро получить гражданство России в упрощенном порядке могут пользоваться такие группы лиц:
- иностранные граждане, рожденные на территории РСФСР, а также те, кто имеет гражданство СССР или у кого один из родителей, а также сын или дочь являются гражданами РФ;
- состоящие в официальном браке с гражданином РФ более трех лет;
- недееспособные родители с трудоспособными совершеннолетними детьми-гражданами РФ;
- иностранные студенты;
- получившие профессиональное образование на территории РФ позднее 1 июля 2002 года и официально проработавшие в России более 3 лет до дня подачи заявления на гражданство;
- владельцы законной недвижимости, предприятий и компаний в стране (срок ведения бизнеса должен составлять более трех лет, а прибыль компании — не менее 10 млн руб. за указанное время);
- специалисты с высокой квалификацией, работающие в России не менее трех лет до момента подачи документов;
- директора компаний, которые инвестируют часть капитала в экономику России (сумма налогового взноса на момент подачи заявления должна превышать 6 млн руб., а чистых активов — 100 млн руб.);
- носители русского языка;
- лица со статусом беженцев;
- ветераны ВОВ, которые проживали в СССР.
К этой категории также относятся лица с гражданством Белоруссии, Киргизии и Казахстана.
Двойное гражданство в РФ
Этот статус характеризуется наличием у субъекта двух гражданств одновременно – в рамках заключенных между странами договоров, согласно которым есть признание равноценности полученных гражданств, с сохранением гражданских прав обоих государств. В РФ подобные договорные отношения действуют только в отношении Туркмении и Таджикистана.
Вопросы уплаты налогов и прохождения военной службы решаются в стране постоянного проживания, без дублирования в другой стране. При этом лицо пользуется правом получения защиты и покровительства каждого государства. Статус не освобождает от иных обязанностей гражданина РФ согласно ФЗ.
Дети таких лиц также будут иметь двойное гражданство.
Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, на них распространяются права и обязанности, которыми обладают граждане РФ (исключение составляют случаи, установленные ФЗ и заключенными международными договорами РФ).
Получение гражданства жителями Украины в упрощенном порядке
Упрощенный порядок получения гражданства РФ жителями Украины возможен по многим основаниям. Но в качестве основных лучше рассмотреть два: носители русского языка и программа переселения.
Большинство украинцев владеют русским лучше, чем родным. У многих в России живут старшие родственники. Несмотря на то, что к статусу носителя предъявляются жесткие требования, для многих его получение не станет проблемой. И тогда не нужно будет заботиться об РВП. А оформить ВНЖ намного проще. Кроме того, упрощается процедура отказа от украинского гражданства. Можно обойтись без получения подтверждения. Необходимо только отправить в украинское посольство заявление и предъявить его заверенную нотариусом копию. Приложите к нему почтовую квитанцию.
Программа переселения — также хороший вариант. Многие украинцы являются нашими соотечественниками. Тогда для получения гражданства РФ в упрощенном порядке предъявляются только РВП и учет по месту пребывания. Причем РВП оформляют без квоты.
Необходимые документы
К документам, необходимым для приема в гражданство РФ в общем порядке, относятся:
- Два экземпляра заявления установленного образца, оформленные на бумаге.
- Национальный паспорт своей страны, либо иные документы, удостоверяющие личность.
- Паспорт гражданина Советского Союза, свидетельствующий о том, что лицо принадлежит другой стране.
- Вид на жительство, который переведен и нотариально заверен.
- Свидетельство о регистрации по месту проживания по форме № 8, а также его ксерокопия.
- Свидетельства о рождении, о браке, смене фамилии (с копиями).
- Справка с места работы, либо, если человек официально не трудоустроен, трудовая книжка;
- Пенсионное свидетельство, если подобное есть, и его копии.
- Личные фотографии стандартного размера 3х4 см – четыре штуки.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Папка для бумаг, у которой отсутствуют скоросшиватели и завязки.
К документам, требуемым для получения гражданства по упрощенной схеме, относятся:
- Заявление на бумаге, которое оформлено в двух экземплярах.
- Паспорт гражданина СССР образца 1974 года, имеющий отметку о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Еще один вариант – иные документы, которые могут удостоверить личность иностранца с приложенным к нему свидетельством о регистрации по месту жительства. Третий вариант – разрешение на временное проживание в России или же вид на жительство, если таковой имеется. Последний документ должен содержать пометку о регистрации ПМЖ. К перечисленным документам нужны копии.
- Документы, подтверждающие место жительства.
- Бумаги, которые подтверждают наличие в прошлом советского гражданства. Это может быть свидетельство о рождении, которое выдали органы ЗАГСа в СССР, а также его нотариально заверенная копия. Либо это справка полномочных органов иностранного государства (которое входило в состав Советского Союза) об обмене паспорта гражданина Союза на документ лица без гражданства или паспорт иностранца.
Важно, чтобы все ксерокопии были нотариально заверенными.
Кто правомочен получить гражданство России
В зависимости от оснований, существуют различные способы получения гражданства в РФ. На оформление гражданства РФ могут претендовать следующие категории дееспособных, достигших совершеннолетнего возраста, лиц:
- получивших ВНЖ и легально пребывающих на территории России 5 лет и больше (выезды за пределы РФ в течение данного периода допустимы не более 3-х месяцев в году);
- не нарушившие закон в течение периода проживания и соблюдающие конституционные нормы РФ;
- имеющие легитимный источник доходов на территории России;
- официально отказавшиеся от прежнего гражданства;
- свободно использующие русский язык в повседневной жизни.
Лица, прибывшие до 01.07.2002 и не обладающие статусом ВНЖ, могут считать срок пребывания с даты регистрации в России.
Получение гражданства через брак
Получить гражданство РФ на основании брака с резидентом России возможно после трех лет совместного проживания. Упрощенное гражданство РФ на основании брака означает оформление документов в течение 6-и месяцев. Таким образом, статус гражданина возможно получить в течение 3,5 лет.
Весь процесс оформления на основании брака с резидентом можно разделить на несколько этапов:
- регистрация брака;
- получение РВП;
- совместное проживание в браке с гражданином РФ в период 3-х лет;
- отсутствие нарушений закона;
- успешная сдача экзамена по русскому языку;
- представление документов на гражданство РФ.
Упрощенное получение российского гражданства для остальных категорий граждан
Есть еще несколько категорий граждан, которым также положены льготные условия вступления в гражданство:
- Иностранные граждане, признанные нетрудоспособными, зарегистрированные по месту жительства в РФ до 01.07.2002, которые приехали из стран, ранее входивших в состав СССР. Они могут обратиться за получением гражданства в упрощенном порядке без соблюдения 5-летнего срока проживания с момента получения ВНЖ.
- Ветераны ВОВ, которые имели гражданство СССР и проживают на территории РФ.
- Иностранные граждане и члены их семей, которые стали участниками программы по оказанию содействия в добровольном переселении соотечественников из-за рубежа и имеют регистрацию на территории РФ по месту жительства.
Кто имеет право на упрощенный процесс
Стать россиянином в ускоренном порядке вправе люди, которые:
- имеют минимум одного родителя-россиянина, проживающего в России;
- имели в прошлом советское гражданство, сейчас живут в СНГ, не имея при этом никакого гражданства;
- рождены в РСФСР и обладали советским гражданским статусом;
- состоят в брачном союзе с россиянином (длительность брачного союза должна быть больше трех лет);
- имеют достигших совершеннолетия детей-россиян, которых по судебному решению признали недееспособными (2-й родитель, являющийся россиянином, скончался, пропал без вести либо утратил родительские права);
- являются недееспособными, имеют трудоспособных детей-россиян, достигших совершеннолетия;
- получили среднее специальное/высшее образование после первого июля 2002 года и работали в России минимум три года;
- ведут в России бизнес минимум три года (оборот фирмы должен быть больше десяти миллионов рублей);
- делают вложения в российскую экономику (их доля должна составлять минимум десять процентов, а размер чистых активов организации не менее ста миллионов рублей) либо уплатили налогов на сумму, превышающую шесть миллионов рублей;
- три года после подачи ходатайства на оформление гражданского статуса трудились в России как специалисты с высокой квалификацией.
Получение гражданства РФ в общем порядке
Общий порядок получения гражданства осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ», в соответствии с которым гражданство страны могут получить граждане другого государства, достигшие возраста 18 лет, полноценно владеющие русским языком и уже пять лет проживающие на территории России с момента получения вида на жительство, а также официально трудоустроенные и соблюдающие законы и Конституцию РФ. Приобрести гражданство РФ несовершеннолетний ребенок может по трем основаниям:
- по рождению;
- совместно с родителями;
- в результате приема.
Как правило, общий порядок предусматривает оформление разрешения на временное проживание, а в последующем — вида на жительство. Существуют и исключения, так, иностранные граждане могут получить гражданство РФ, минуя все основные этапы оформления если они:
- имеют особые заслуги перед Россией;
- являются ветеранами ВОВ, проживают на территории РФ и имеют гражданство страны, входящей в состав СССР;
- получили статус беженцев и имеют соответствующие документы, прожили на территории РФ не менее года;
- проходили службу в ВС РФ по контракту и имеют гражданства стран, ранее входящих в состав СССР и другие основания.