Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

На что можно потратить субсидию молодым семьям

Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:

• для оплаты покупки жилого помещения;
• для оплаты строительства жилого дома;
• для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
• для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
• для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
• для оплаты участия в долевом строительстве.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.

Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.

За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.

Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.

За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.

Текущая ситуация с улучшением жилищных условий

В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.

В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.

Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.

Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.

Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2022 году

Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:

Недостаточная площадь	Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством.	Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры.
Несоответствие санитарным требованиям	Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района.	В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся.
Помещение не изолировано	Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других.	Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи.
Общежитие или поднаем	Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время.	Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно.

В России проживает 11,2 млн инвалидов, из которых 688 тыс. – дети. Государство взяло на себя обязательство обеспечить жильем тех из них, кто в этом нуждается. По закону, это происходит двумя способами в зависимости от того, когда инвалид встал на соответствующий учет.

Так, до 1 января 2005 года существовала отдельная очередь на жилье для инвалидов, и получали его за счет средств федерального бюджета. После этой даты вопрос перешел в ведение регионов и муниципалитетов. Теперь инвалидов ставят на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, вместе с другими категориями граждан. Получить господдержку они могут в зависимости от регионального законодательства. Например, в Рязанской области предоставляют выплаты на приобретение жилья. В Московской области предоставляют жилое помещение по договору социального найма. В Москве квартиры для инвалидов могут передаваться в пользование по договору социального найма, также может быть выдана субсидия на приобретение и строительство жилья.

Социальную выплату на улучшение жилищных условий в 2018 году получили всего 3% очередников (1,5 тыс. человек), в 2019 году – 5,9% (2,5 тыс.). Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в регионе и установленного размера площади (для инвалидов ВОВ – 36 кв. м, для инвалидов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, – 18 кв. м).

Кто может претендовать на получение государственного жилья

Если Вы встали на учет до 1 января 2005 года:

Тогда жилое помещение вам обязаны предоставить местные власти региона, в котором вы живёте, по законам и нормам, которые действуют непосредственно в данном регионе. На каждого льготника регионам выделяются денежные средства из федерального бюджета нашей страны. Также это может быть денежная безвозмездная субсидия, при получении которой инвалид сможет приобрести жильё или улучшить свои жилищные условия.

Если Вы встали на учет после 1 января 2005 года:

В этом случае вам полагается жильё, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Порядок предоставления жилых помещений для Вас устанавливается Жилищным кодексом РФ.

У инвалида колясочника есть преимущественное право на получение отдельной квартиры вне очереди по постановлению правительства №47 п.54. при наличии заключения М.В.К.о непригодности жилого помещения для проживания инвалида колясочника.

Кем осуществляется учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:

1. По месту жительства – специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом.
2. По месту работы – на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.

Постановкой на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимаются специальные комиссии, созданные при администрациях в Москве (Южное Бутово район). Чтобы встать на учёт, нужно подать заявку вместе с пакетом документов:

• Справка о прописке, характеристики жилой площади. Гражданин должен проживать в регионе не менее 10 лет. Если заявитель прибыл из другого региона, дополнительно требуются документы, подтверждающие отсутствие собственности в других субъектах страны.
• Паспорт гражданина РФ.
• Справка о составе семьи.
• Свидетельство о заключении брака
• Свидетельство о рождении детей.
• Если супруги прописаны по разным адресам, справку о регистрации, характеристиках места проживания второго партнёра.
• Документы, подтверждающие право на льготу при постановке на учёт по улучшению условий проживания (справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий и другие).
• Акт проверки характеристик жилого помещения.
• Справка из управляющей компании.

Кто имеет право улучшить свои жилищные условия

Категория граждан, которым государство помогает решить квартирный вопрос, довольно немногочисленна. После поправок к Жилищному кодексу государство поддерживает лишь малоимущие семьи. Они обладают правом вставать на очередь по улучшению жилищных условий. Чтобы малоимущая семья получила такой статус, необходимо предоставить в местные органы административного управления или в соцзащиту необходимые документы.

Ценз оседлости является еще одним условием для предоставления такого права. Претендент должен не меньше 10 лет проживать на одном и том же месте. К тому же последние пять лет он не имеет права создавать непригодные условия для проживания.

Таким образом, государство помогает решить квартирный вопрос следующим гражданам:

• Которые проживают в неприватизированной квартире или кто не имеет в собственности Жилое помещение.
• Арендаторам или владельцам жилого помещения, квадратные метры которого на одного человека выходят меньше, чем положено по норме.
• Проживающими в таком жилом помещении, которое считается непригодным для этого.
• Если в одной квартире живут семьи, не являющиеся друг другу родственниками.

Особое внимание государство уделяет многодетным семьям. Для этой категории помощь в улучшении жилищных условий могут предоставить как федеральные, так и местные органы власти.

Как получить помощь от государства

Жилищные условия улучшаются в порядке очереди. Если вы подходите по всем требованиям в качестве претендента, вам нужно подать заявку в органах местного самоуправления. Вместе с набором документов, которые подтверждают ваше право на получение жилья, в пакет документов входит паспорт заявителя, план квартиры, если она есть в наличии (план квартиры можно получить в БТИ), выписку из домовой книги. Если вы претендуете получить жильё по состоянию здоровья, необходимо предоставить медицинские выписки из больницы.

В зависимости от того, есть собственность или нет, нужно представить справку, подтверждающую либо наличие жилого помещения в собственности, либо отсутствие такового. Для рассмотрения вопроса о постановке в очередь создаётся жилищная комиссия. Она проверяет существующие условия проживания, составляет акт по факту посещения вашего жилья. Окончательное решение принимает соответствующий орган. Если вы не согласны с тем, что принял этот орган, то можете обратиться в суд и обжаловать решение.

Заявку на получение льгот по проекту «Жилище» следует предоставлять в органы местного самоуправления до 1 сентября каждого года. Предварительно потребуется узнать о подпрограммах, действующих в конкретном регионе.

Заявка представляет собой подачу заявления с просьбой включить семью либо отдельного гражданина в список участников. При этом бланк следует заполнять на месте, согласно образцу и обязательно в 2-х экземплярах.

Дополнительно следует подготовить бумаги:

• паспорта всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении), а также копии документов;
• свидетельство о заключении семейного союза, если имеется;
• справки и выписки о доходах всех членов семейства, при этом засчитываются только документы, предоставленные официальными работодателями;
• выписка со счета в банковском учреждении для доказательства, что в наличии имеется сумма для первого взноса (10% от стоимости жилья);
• справка о состоянии жилища, в котором заявитель обитает на момент подачи заявления.

После передачи бумаг потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Подтвердить возможности оплаты той части стоимости жилья, которая не будет погашена за счет государственных средств.
2. Получить расчет размера субсидии, положенной заявителю. Здесь все зависит от льгот, предоставляемых в рамках конкретной программы.
3. Дождаться уведомления от комиссии — местные власти принимают решение в течение 10 дней с момента вручения заявления.
4. Получить свидетельство, подтверждающее право использования субсидии на строительство либо покупку жилья.

Законодательная основа для предоставления субсидии для инвалидов 1, 2 и 3 групп в 2023 году

На уровне закона порядок обеспечения жильем лиц с инвалидностью осуществляется на основании нормативных актов:

ФЗ №178 от 17.07.1999 «О социальной защите населения»	В документе указано, что претендовать на получение средств в счет государственной субсидии могут как сами инвалиды, но и семьи, взявшие на воспитание детей-инвалидов.	Жилье предоставляется на основании нормативов, предусмотренных законодательством, в размере не менее 18 кв.м. на человека. Для оформления субсидии должна отсутствовать площадь, пригодная для проживания.
ФЗ №181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»	В законе вопросу выделения жилплощади для инвалидов посвящена ст.17. Определяется порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении условий проживания, категории инвалидов, которые могут претендовать на бесплатные квадратные метры от государства.	Компенсации могут выдаваться как на помещения в собственности граждан с группой инвалидности, так и распределяться по договорам социального найма за счет фонда государственного или муниципального жилья. Нормативным актов установлен перечень льгот и компенсаций.
Постановление Правительства №378 от 16 июня 2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»	В акте определен список хронических болезней, при которых гражданин вправе требовать постановки на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания. Расписаны условия, при которых предоставляется жилье.	Распределение фондов недвижимости происходит на основании распоряжения местных администраций с учетом обстоятельств, которые стали причиной выделения жилплощади.

Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2023 году

В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.

Мнение эксперта

До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.

Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации

Какие требования важно соблюсти, чтобы иметь возможность встать в очередь?

Официальным подтверждением служит специальное удостоверение. Выдается оно исключительно после сбора пакета документов и личного обращения нуждающегося в компетентные органы. Именно удостоверение дает возможность семье пользоваться льготами и компенсационными выплатами. И уже на основании него семья вправе рассчитывать на расширение квадратных метров.

Льготы на улучшение жилплощади могут быть предоставлены только если:

• Нехватка квадратных метров и отсутствие капитальных строений в собственности. Если на одного проживающего приходится меньше 10 квадратных метров (или 15 квадратных метров в коммунальной квартире) – такая семья вправе претендовать на помощь от государства;
• Семья малоимущая, т.е. не имеет достаточного дохода, которого хватает на обеспечение потребностей всех членов;
• На протяжении последних 5 лет за семьей не было замечено умышленных ухудшений условий жизни. Нередко в попытках получить большую квартиру люди идут на разного рода ухищрения: прописывают многих родственников, передаривают квартиру близким и пр. способы обманным путем получить новый дом. Все эти манипуляции носят название ухудшения условий проживания;
• Есть место постоянной регистрации и они граждане Российской Федерации.

Каждому субъекту РФ дано право устанавливать свои нормы минимального проживания в регионе, чтобы семья получила право претендовать на расширение.

Какие документы могут потребоваться

Начать следует с получения статуса многодетной семьи. Для этого достаточно иметь все оригиналы детских свидетельств о рождении и написать заявление, которое подать в муниципалитет. Дальше семье требуется доказать, что они действительно нуждаются в поддержке, т.е. общий ее доход равен меньше установленного в данном регионе минимума. Если семья проживает в квартире на основании договора социального найма, этот момент тоже требуется указать в заявлении.

При этом ст. 54 ЖК РФ дает право муниципалитету отказать семье в возможности улучшения условий жизни. Многодетная нуждающаяся семья, которая считает, что подобный отказ не имеет под собой оснований, обязана обратиться в суд с иском.

Только так получится защитить свои права.

Чтобы иметь возможность встать в очередь, стоит озаботиться подготовкой следующих справок:

• Что семья многодетная;
• Справка, доказывающая, что доход семьи недостаточный, и она относится к категории малоимущих;
• Если у семьи есть жилье – документы на него;
• Потребуются паспорта всех совершеннолетних членов и свидетельства о рождении лиц, которым еще не исполнилось 18;
• Справка о составе семьи.

В заявлении делается упор на необходимость получения нового жилья либо квартиры с большей площадью.

Как можно улучшить жилищные условия при содействии города Москвы?

Если вы признаны нуждающимися в содействии города Москвы, то, в рамках городских жилищных программ, имеете право воспользоваться несколькими вариантами улучшения своих жилищных условий:

• помещение из жилищного фонда Москвы может быть вам предоставлено по договору найма;
• в рамках городских жилищных программ вы можете принять участие в накопительных системах, чтобы собрать необходимые средства для покупки жилья на рынке недвижимости;
• вам может быть предоставлена субсидия на приобретение или строительство жилья;
• вы можете выкупить жилье, являющееся собственностью города Москвы, воспользовавшись рассрочкой платежа или кредитными средствами.

Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них

Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?

Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.

Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?

Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.

Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.

Какой размер субсидии и как ее использовать?

Пунктом 10 Правил устанавливается размер предоставляемой социальной выплаты, составляющий часть, рассчитываемую из средней цены метра стоимости жилья по региону:

• для бездетных семей — не менее 30 %;
• для семей с одним и более ребенком, в том числе неполные семьи, — не менее 35 %.

Формула средней цены стоимости квартиры или дома:

С_ср = Н_м × С_ж

• Н_м — местный норматив стоимости 1 м²;
• С_ж — размер покупки жилья.

Ахтунг юристы-мошенники!

Также один из жителей поделился информацией об одной юридической фирме, которая якобы может помочь в том, чтобы получить квартиру по реновации «побольше, лучшей планировки». Мужчина рассказал, что консультировался с ними, но засомневался, действительно ли они могут это сделать.

За свои услуги они попросили 80 000 рублей, но, узнав, что он многодетный отец — даже предложили скидку и снизили цену до 65 000 рублей. Гражданин не стал сразу оформлять договор, а взял время подумать.

Общественники подтвердили его сомнения и разъяснили, что это лишь «зарабатывание средств».

В Общественный штаб уже не раз обращались жители с подобными историями. Кто-то влезал в кредиты, чтобы расплатиться с такой фирмой, мечтая, что не просто получит лучшую квартиру, а сможет разъехаться с близкими без постановки на улучшение жилищных условий и т.д.

Однако на деле компания просто составляет слезное письмо в адрес Правительства, различных ведомств и не более. Как поясняют общественники, доказать факт мошенничества здесь невозможно, поскольку человек добровольно подписывает договор. Общественный штаб в очередной раз призывает граждан к бдительности.

Похожие записи:

• Налоги на недвижимость в 2023 году при продаже и при дарении
• Правила работы с сотрудником по совместительству
• Как легко и просто получить деньги с государства за лечение зубов