Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшение жилищных условий в 2023 году: программы, очередь, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Условия предоставления соцвыплаты молодым семьям Ленобласти
Итак, суть программы «Молодая семья» заключается в том, что семейная пара, проживающая в СПБ либо Ленобласти, покупая себе жилье, может претендовать на денежную помощь от государства, которое берет на себя некоторую часть расходов. Для этого сначала нужно стать участником данной программы. Встает вопрос, кто может претендовать на участие? Ответ рассмотрим на примере Ленобласти.
Участником программы может стать молодая пара без детей либо с одним, несколькими детьми, в которой один человек не гражданин РФ. Также претендовать на участие может неполная семья, которая состоит лишь из единственного родителя, россиянина, и одного ребенка (либо нескольких). Получить статус участника названные лица могут только на определенных условиях.
|
Условия участия в госпрограмме
(каким критериям нужно соответствовать) |
||
| Возраст супружеской пары не больше 35 л. (на день принятия решения о включении заявителя в перечневый список претендентов на соцвыплату) |
Официально признанный статус семьи, нуждающейся в жилье |
Доход супружеской пары, достаточный для получения кредита, прочих средств, позволяющих заплатить оставшуюся стоимость жилья (за минусом планируемой соцвыплаты) |
Как определяется достаточность средств молодой семьи для признания ее участником программы
Отдельное внимание следует обратить на третье требование, которое необходимо соблюсти, чтобы стать участником программы. Оно касается наличия дохода либо собственных средств, достаточных для получения кредита либо оплаты части покупаемого жилья. Эту самую достаточность (как и недостаточность) средств определяет местная администрация.
С этой целью администрацией оцениваются документально подтвержденные доходы, средства, имеющиеся в распоряжении у семьи. На это отводится около 5 раб. дн. с момента подачи семьей заявления с документами. Так, доходы семьи признаются достаточными:
- если есть банковские вклады, кредиты, материнский капитал;
- имеется документальное подтверждение того, что заявитель со своей семьей могут получить жилищный кредит (займ);
- один либо несколько членов семьи имеют в собственности недвижимость (участок земли, авто, иное), а деньги от их продажи будут использовать для покупки жилья в рамках программы.
Местная администрация по итогам рассмотрения делает соответствующее заключение о признании (не признании) заявителя и его семьи, имеющей достаточные доходы. Отказать могут в двух случаях. Первый: если на имущество собственников наложены ограничения, заявленные судебным порядком. Второй: когда доходы и средства семьи меньше стоимости покупаемого жилья (с учетом и за минусом соцвыплаты).
Кому-то для постановки на очередь мешают лишние полметра, кто-то не может купить новое жилье, потому что не хватает денег даже с использованием субсидии. Чаще всего, что-то можно сделать.
- Было такое, казалось бы нерешаемое, дело, которое удалось решить. В коммунальной квартире одна комната принадлежала гражданке А, которая стояла на очереди по улучшению жилищных условий. Вторая комната — гражданке Б, которая умерла, и ее комнату предоставили гражданке Г. На требование гражданки А об освобождении незаконно заселенной комнаты и передаче ее ей же, Администрация отказалась изменить свое решение и пришлось подавать в суд. В суде доказывалось незаконное предоставление жилья гражданке Г. Одновременно адвокат для гражданки А получил субсидию в достаточном размере, что позволило заключить с соседкой мировое соглашение. В результате гражданка А получила всю квартиру, гражданке Г. с использованием субсидии мы подобрали тоже отдельную квартиру в другом месте.
- В семье по рассчетам были лишние квадратные метры на человека. «Классически» ничего не придумали. Решали замерить площадь. Оказалось, что в реальности, действительно, площади на 0,7 м2 меньше. Вызвали кадастрового инженера, перемерили, подтвердили. Внесли изменения в документы о собственности. Встали на очередь.
Каждый раз надо подбирать программы и разрабатывать сложные цепочки взаимосвязей, которые приведут к желаемому результату. Можно действовать просто (например, продать старое плюс субсидии по одной-двум программам, купить новое, улучшенное и большое). Иногда так не получается. Не «пролезаем» по метражу, например (есть варианты). Приходится задействовать жилье родственников, знакомых, чтобы получить субсидии и далее улучшать что-то, что можно улучшить. Хуже, если вообще нет стартового жилья. Или количество очередников настолько велико, что удовлетворить желания — проблемно. Тогда надо отдать ситуацию в надежные руки юристов или адвокатов по улучшению жилищных условий. Попробовать «склеить» сделку. Итог важен и для Вас, и для специалиста, который поможет работать с такой проблемой.
- В коммунальной квартире у очень стареньких супругов были маленькие доли в разных комнатах. Так бывает после дарения или наследования, с последующей заменой сторон. Определить кто где живет — не представлялось возможным (слишком долгий предполагался суд). Соседи были категорически против любых переговоров, плюс постоянно издевались над стариками. Мы все же нашли вариант переговров с соседями, предложив им продать всю квартиру, с получением субсидий, они начали разговаривать, пошли навстречу. С помощью риэлторов нашли хороший разъезд, получили субсидии, и наши супруги переехали в небольшую двухкомнатную квартиру.
- В однокомнатной квартире проживали мать и сын, работающий в МВД. Сына не ставили на очередь, указывая на обеспеченность жильем. Как оказалось, сын много лет снимал квартиру рядом с местом работы. Это обстоятельство помогло доказать в суде, что мать и сын не ведут совместного хозяйства, являются разными семьями. Получив решение суда, сын встал на очередь и через несколько лет получил отдельную квартиру.
Как признать себя остро нуждающимся в жилье
Мало пожелать иметь квартиру, отвечающую санитарным нормам или имеющую нужное количество квадратных метров. Важно убедить в этом чиновников, пройти массу бюрократических препонов и встать на очередь по улучшению жилищных условий.
Размер социальной выплаты определяется в процентах от расчетной стоимости жилья для семьи. Для Ленинградской области он представляет собой сумму, стандартную для большинства регионов РФ:
- 30% — для бездетных пар.
- 35% — для неполных семей и родителей хотя бы с одним ребенком.
- +5% — дополнительная выплата по случаю рождения (усыновления) ребенка семьей, участвующей в программе.
Расчетная стоимость зависит от двух факторов:
- Состава семьи и установленной нормативной площади для него. Для семейства из двух человек берется площадь 42 м², для трех и более — по 18 м² на человека.
- Нормативной стоимости квадратного метра жилплощади в муниципальном образовании. Стоимость не может быть больше среднерыночной по области. Последняя в Ленинградской области во 2-м квартале 2021 г. составляет 42 006 руб. Дороже только в Москве, МО, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке.
Согласно такому определению расчетной стоимости, размер выплаты для всех семей одной и той же численности в области будет одинаковым. А площадь нового жилья, купленного или строящегося, не может быть меньше норматива (42 м² на семью из 2-х человек и т.д.).
Требования к участникам программ
Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
Также к нуждающимся относятся лица, проживающие по договору социального найма в коммунальной квартире или обеспеченные жилой площадью меньше норматива (10 «квадратов» на человека):
- участники и инвалиды ВОВ;
- работники тыла во время ВОВ;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ;
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
В целях оказания содействия в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, Законом Санкт-Петербурга от 2 ноября 2007 г. № 513-101 утверждена целевая программ Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее – Программа). Расселение коммунальных квартир является приоритетным направлением государственной жилищной политики Санкт-Петербурга.
С января 2008 года СПб ГБУ «Горжилобмен» является оператором городской целевой жилищной программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
Основными целями Программы являются:
— формирование условий повышения эффективности и стимулирования процесса расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
— определение организованных и финансово-экономических механизмов процесса расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
— создание и развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций, участвующих в реализации Программы, и жителей Санкт-Петербурга в целях расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
— расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге, при котором жилищные условия граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, улучшаются, а коммунальная квартира заселяется одной семьей.
На начало действия программы общее количество коммунальных квартир в городе составляло 116 647.
Улучшение жилищных условий жителей Санкт-Петербурга в 2020 г
- Удостоверение и выписку, подтверждающие факт инвалидности нуждающегося.
- Ксерокопию пенсионного свидетельства (при выдаче в 2020 году – справки).
- Выписки формата Ф-7 и Ф-9.
- Свидетельства о заключении брака, расторжении брака, рождения детей.
- Документ о начислении пенсионной страховки.
- Документы, подтверждающие факт смены фамилии женщины.
- Помогает нуждающимся купить квадратные метры в рассрочку, причем семье не придется оплачивать 100% стоимости, достаточно заплатить 70% указанной цены. Договор о рассрочке периодом 10 лет заключается с оператором программы.
- Улучшение жилищных условий в рамках проекта «Молодежи – доступное жилье» в 2020 году выдает нуждающимся в Санкт-Петербурге субсидии на приобретение жилых квадратных метров в размере 30% от стоимости.
Какие субсидии на улучшение жилищных условий можно получить в СПб
- Все комнаты необходимо продать или одному из собственников коммунальной квартиры, или другому стороннему покупателю.
- При наличии комнаты, принадлежащей государству, собственники имеют право выкупить ее и претендовать на субсидию в больших размерах.
- Можно воспользоваться обменом для заселения квартиры одной семьей.
- паспорт и свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-ти лет;
- свидетельство о браке;
- подтверждение о принадлежности к какой-либо программе – оформляется заранее с предоставлением необходимых документов и прохождением оценок состояния жилплощади;
- справка о составе семьи – важно подтвердить регистрацию на территории, которая не пригодна для жилья;
- документы, подтверждающие отсутствие другого жилья.
Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилья
Чтобы улучшить жилищные условия, необходимо собрать документы, которые нужны для подтверждения права претендовать на помощь и встать на учёт, поскольку рассмотрение подобных заявлений происходит в порядке очереди. Очередь на улучшение жилья – момент не очень приятный, поскольку состоять в ней зачастую приходится ни один год. Но и встать на учёт не так просто, государством предусмотрены очень строгие критерии, какие граждане действительно нуждаются в помощи, а также основания для получения возможности улучшения жилищных условий.
После того, как были поданы все документы, какие были нужны, подтверждающие основания рассчитывать на улучшение жилищных условий для нуждающихся лиц, встать на учёт уже намного проще. Далее решение будет зависеть от местного жилищного отдела, который будет рассматривать представленные документы. Для увеличения шанса на положительный ответ, заявление должно быть совместным от всей семьи нуждающихся лиц в государственной помощи.
Очередь по содействию в улучшении жилищных условий спб
- субсидирование из местного бюджета на постройку жилья или его покупку;
- выдача жилья по контрактам социального найма помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
- вероятность использования гражданами России, а также покупки квартиры, которая является собственностью города, с учетом скидки;
- предоставление во владение приусадебного участка на бесплатной основе для последующего строительства, если обратившийся в Жилищный комитет входит в список участников программы, обозначенных в действующем законодательстве;
- улучшение жилищных условий в Санкт–Петербурге возможно также при содействии органов власти для лучшего использования личных средств граждан России в случаях, установленных законодательством.
Стоит обратить внимание, что чиновники тщательно проверяют все данные, предоставленные претендентом на помощь от государства. Если жилищная комиссия выявит, что у гражданина все-таки имеется жилье, которое соответствует нормам законодательства, пусть и находящееся в другом регионе, шанс получить жилье равен нулю.
Как рассчитывается субсидия на улучшение жилищных условий
Расчет суммы жилищной субсидии осуществляется на основании следующих норм:
1. Норматив жилищной обеспеченности в расчете на одного человека.
Если семья состоит из двух или более лиц, норматив жилой площади составляет 18 квадратных метров.
Если человек проживает один, норматив жилья для него установлен на уровне 33-х квадратных метра.
2. Среднерыночная стоимость квадратного метра жилья.
Данный показатель пересматривается Министерством регионального развития РФ каждые три месяца. В последнем квартале 2020 года средняя рыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости в северной столице составила 56125 рублей.
Суть целевой программы заключается в том, что очереднику будет компенсировано 30% от стоимости норматива жилой площади. Беря во внимание эту информацию, можно рассчитать примерный размер субсидии:
1) Если в программе участвует 1 человек: 33м2 х 1 х 56125 х 30% = 555 637 рублей;
2) Если в программе участвует 2 человека: 18м2 х 2 х 56125 х 30% = 606150 рублей;
3) Для трех человек: 18м2 х 3 х 56125 х 30% = 909225 рублей.
Из условий программы следует, что использовать средства жилищной субсидии можно как на покупку отдельной квартиры, так и на приобретение строящегося жилья. Однако перед совершением сделки объект недвижимости рекомендуется согласовать с жилищным комитетом.
Статьи по теме:
- Субсидия на оплату ЖКХ в Москве: новшества 2020 года
- Как переоформить недвижимость на супруга (супругу)
- Как приобрести недвижимость или оформить ипотеку на одного супруга
- Бурение скважин под воду, какое существует оборудование
- Открытие бизнеса с кредитом: как увеличить шансы на его получение
- Коммерческая банковская гарантия: что это и как ее получить
- Как продать или купить квартиру, находящуюся под залогом
- Как получить землю ветеранам боевых действий в 2020 году