Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила получения гражданства России жителями Украины в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основания для упрощенного получения гражданства предусмотрены ст. 14 Закона о гражданстве. Само по себе наличие гражданства Украины дает право на получение гражданства РФ быстро и легко. Это значит, что теперь вам не нужно искать дополнительные основания, например искать родственников в РФ, или вступать в брак с гражданином РФ, вы имеете право получить российский паспорт за 3 месяца просто потому, что вы гражданин Украины.
Какие услуги оказывает наш миграционный центр?
Любой иностранец может воспользоваться отдельной или комплексной услугой по вопросам миграционного права, обратившись к специалистам юридического центра:
-
Консультация по миграционному праву;
-
Заполнение анкеты / заявления (в том числе на РВП или ВнЖ);
-
Сбор, проверка документов, необходимых для подачи в миграционную службу;
-
Подача документов (личное присутствие заявителя обязательно);
-
Контроль за готовностью решения государственного органа.
-
Письменная консультация по действующему законодательству;
-
Проверка и заполнение заявления (анкеты);
-
Составление списка документов, необходимых для миграционной службы;
-
Проверка правильности оформления документов, собранных заявителем.
Как получить гражданство России для украинцев в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению
Такая программа утверждена Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637. Данной программой могут воспользоваться проживающие за рубежом соотечественники, которыми являются лица вместе с их потомками, относящиеся к народам, которые испокон веков проживали в России; а также те, кто выбрали культурную, духовную и правовую связь с Россией; родственники которых по прямой восходящей линии раньше жили в России (те, у кого раньше было гражданство СССР, эмигранты из России, которые раньше были российскими подданными).
Получить вид на жительство
ВНЖ позволяет свободно перемещаться и работать в любом регионе страны без предварительного одобрения службы по мигрантам. Документ выдают на 5 лет и, в отличие от РВП, дает возможность:
- оформить ИП;
- вести свой бизнес;
- открывать счета и брать кредиты в банках РФ.
Для получения ВНЖ украинцу нужно написать заявление в 2 экземплярах и приложить к нему документы:
- паспорт;
- миграционную карточку;
- свидетельство о рождении детей и браке;
- медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
- справка о судимости;
- выписка по счетам в банках для подтверждения дохода;
- квитанцию о перечислении госпошлины — 2 000 руб.
Кто имеет право претендовать на подданство: особенности упрощенных схем
Чтобы претендовать на выдачу российского паспорта, не проведя в стране 5 лет, необходимо соответствовать следующим критериям:
- ваши отец или мать являются гражданами России и постоянно проживают на территории государства;
- вы были подданным СССР и родились в РФ;
- раньше вы были гражданином СССР, а после его распада не стали подданным образовавшегося государства;
- вы живете в РФ и не менее 3 лет состоите в браке с россиянином;
- у вас есть взрослые дети, которые являются гражданами РФ, а вы признаны недееспособным, поэтому нуждаетесь в их помощи;
- у вас есть ребенок-подданный РФ, который остался без попечения второго родителя;
- вы являетесь носителем русского языка и подтвердили свой статус (для украинцев почти недостижимо из-за особенностей бюрократической процедуры);
- вы работаете в России более 3 лет, при этом образование также получили в этом государстве;
- ваша профессия включена в перечень специализаций, дающих право на упрощенное получение подданства;
- вы ведете предпринимательскую деятельность в качестве ИП, и выручка составляет минимум 10 000 000 руб.;
- вы входите в состав российского юридического лица, причем доля составляет более 10 %, а стоимость уставного капитала и активов превышает 100 000 000 руб. (другой вариант — в течение 3 последних лет налоги составляли более 6 000 000 руб.).
При этом наличие ВНЖ остается необходимым: вам просто не придется ждать 5 лет. Также привилегиями пользуются ветераны ВОВ, поскольку они обходятся без получения вида на жительство. Этой категории населения достаточно РВП, после чего можно подавать бумаги на гражданство.
С какими проблемами украинцы сталкиваются при получении подданства
Несмотря на рассказы правительства о том, как Россия готова встретить украинцев, реальная ситуация не радует. Ведь до получения подданства мигрантам предстоит добиться квоты на РВП: в год выделяют всего несколько тысяч, а из-за коррупции даже они уходят «своим» людям. В результате добиться цели на общих основаниях, не дав взятку, практически нереально.
Другой способ получения российского паспорта — участие в программе по воссоединению соотечественников. У варианта хватает преимуществ, поскольку украинцам без проблем предоставляют РВП, а паспорт выдается без ВНЖ. Мигранты становятся полноценными подданными уже через год, хотя и бюрократии в процессе хватает. Также им выплачивают подъемные и компенсируют затраты на переезд. Но есть обратная сторона, поскольку поехать можно в определенные регионы. В 2022 г. правительство России поставило цель направить поток в отдаленные области, причем крупные города в перечень редко попадают. Для столицы или Санкт-Петербурга подобной программы нет, поэтому переезжать в экономически развитые центры придется за собственный счет.
Получение подданства доступно и украинцам, подтвердившим свой статус носителей русского языка. Экзамен оказывается несложным, зато бюрократическая сторона становится серьезным препятствием. Хотя в теории процесс доступен: надо подтвердить знания языка, после чего разрешается подавать сразу на ВНЖ. Но на практике требуются документальные подтверждения, что у вас есть близкие родственники с гражданством России либо ваши прямые предки жили в РСФСР. Это означает, что вам придется собрать бумаги, подтверждающие каждый этап жизни уже умершего человека, а потом доказать свою родственную связь. А речь зачастую идет об обитателях ныне исчезнувших деревень или почти прекративших существование городов, где архивы оказываются сгоревшими или пропавшими. Если у вас нет живых родственников-подданных РФ, то задача оказывается невыполнимой.
Сделать гражданство РФ по упрощённой схеме имеют возможность граждане Украины, которые сумеют подтвердить свою принадлежность к одной из льготных категорий заявителей (ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ):
- Лица, имеющие хотя бы одного родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
- Лица без гражданства, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах в составе СССР, но не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
- Лица при наличии определенных условий, в частности, если они:
- родились на территории РСФСР и имели гражданство СССР;
- состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
- являются нетрудоспособными и имеют совершеннолетних дееспособных детей — граждан РФ.
- Лица, признанные носителями русского языка.
Путин утвердил упрощенный порядок
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.
Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:
- миграционную карту;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.
Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.
Отказ от украинского гражданства
Отечественное законодательство достаточно либерально относится к наличию у россиян паспортов других стран. Об этом, в частности, говорится в ч.2 ст.62 Конституции РФ. В то же время для предотвращения возможных правовых конфликтов нормы закона рекомендуют иностранцам выходить из своего прежнего гражданства перед подачей заявления о выдаче российского паспорта. Более того, здесь даже предусмотрены некоторые льготы.
Например, если человек не может провести выход из гражданства Украины согласно порядку, предусмотренном в законодательстве этой страны, то в России ему достаточно будет лишь написать соответствующий отказ в ГУВМ МВД. Этот документ не только принимается наравне со справкой из посольства, но и предоставляет возможность получить паспорт по упрощенной процедуре.
Для получения гражданства РФ в ускоренном порядке необходимо подать в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) по месту жительства (лицам, проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение) следующие документы:
- заявление (2 экземпляра);
- паспорт (+копия);
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы, подтверждающие место жительства (при необходимости);
- документы, подтверждающие гражданство или отсутствие гражданства (при необходимости);
- документы, свидетельствовавшие о перемене имени, фамилии или отчества (при наличии);
- 3 фотографии 3×4 см;
- нотариально заверенное письменное согласие на смену гражданства (для детей от 14 до 18 лет);
- вид на жительство (при необходимости);
- разрешение на временное проживание в России (при наличии);
- документы, подтверждающие наличие источника средств к существованию (при необходимости);
- свидетельство участника Государственной программы по переселению в РФ (при наличии);
- документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства другой страны (заверенная нотариусом копия обращения, ответный документ от дипломатического представительства или консульского учреждения на территории РФ) — при необходимости;
- документ, подтверждающий владение языком на должном уровне (документ об образовании, сертификат о прохождении государственного тестирования и т.д.) — при необходимости;
- свидетельство о рождении заявителя (при необходимости);
- свидетельство о браке (при необходимости);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по имеющейся квалификации в РФ (трудовая книжка, договоры ГПХ) и сведения о взносах в ПФР — при необходимости;
- выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных налогах и взносах за последние 3 года (при наличии);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по одной из указанных в государственном перечне профессии, и сведения о взносах в ПФР (при наличии);
- паспорт супруга/супруги или дееспособного ребенка от 18 лет с российским гражданством (при необходимости);
- свидетельство о рождении ребенка-гражданина РФ (при необходимости);
- документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.) — при наличии;
- свидетельство о смерти второго родителя (при необходимости);
- заверенная нотариусом копия решения суда о признании заявителя/ребенка заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
- документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию (при необходимости);
- паспорт родителя с российским гражданством (при необходимости);
- документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР (при необходимости);
- документ, подтверждающий выход из гражданства другой страны или невозможность отказа от другого гражданства в силу независящих от заявителя причин (при необходимости);
- удостоверение ветерана/инвалида/участника ВОВ или удостоверение о праве на льготы (при наличии);
- документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства (если заявитель находится за пределами РФ).
В качестве документа, подтверждающего выход гражданина Украины из гражданства другой страны, представляется нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в РФ, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.
Заявитель обращается с пакетом документации в ГУВД МВД РФ лично, почтой или через третье лицо. При обращении через третье лицо важно предоставить сведения о невозможности передать заявление лично.
Абсолютно все копии и подписи заверяются в нотариальном порядке. Период получения российского гражданства при упрощенной процедуре составляет полгода с момента подачи заявления и полного комплекта документации.
Процедура получения российского гражданства украинскими поддаными требует точного соблюдения всех требований российского законодательства. Важным фактором является наличие системы упрощенного получения гражданства. Все документы и копии, прикрепляемые к заявлению на гражданство, подлежат переводу и нотариальному удостоверению.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Этапы интеграции в РФ
Есть несколько способов, как получить российское гражданство. Гражданину Украины придется соблюдать правила интеграции и сроки проживания. Существует стандартный и упрощенный вариант получения подданства для отдельных категорий приезжих, о котором рассказано ниже.
Правительство страны регламентировало несколько вариантов и этапов, как получить российское гражданство гражданину Украины в Одессе: подать заявление через консульство по месту проживания.
Также можно начать оформление после приезда в Россию. Процедура проходит в три этапа. Сначала приезжие получают РВП, которое дает им право находиться и работать в стране. После этого оформляется постоянное разрешение и подданство данного государства.
Отдельным категориям можно претендовать на статус беженца. Например, тем, кто думает, как получить российское гражданство гражданину Украины в Донецке или Луганске. Так как там идет война, жители могут попросить у правительства РФ политического убежища.
Начинается весь процесс получения российского подданства еще с момента пересечения границы. Не рекомендуется на миграционной карте указывать цель прибытия «туризм» или нечто подобное. Более того, если вы планируете оформлять патент на работу, так и нужно писать. И наоборот, если этого делать не собираетесь, то и не стоит писать.
Гражданство РФ для граждан Украины без промежуточных статусов просто невозможно и начинать следует с того, чтобы легализоваться в стране. Так, есть два основных варианта: получить патент на работу или статус беженца (временное убежище). В первом случае все решается очень быстро и до конца действия документа без особых причин никто из страны не выгонит. Однако есть и проблемы. Сам по себе патент не является гарантией того, что вас возьмут на работу. Более того, как доказывает практика, в большинстве случаев предлагаются такие вакансии, на которых минимальная заработная плата. Нередки и случаи мошенничество. При этом платить за патент нужно регулярно, иначе он станет недействительным, со всеми последующими из этого проблемами.
Второй вариант, с получением убежища или статуса беженца, практически бесплатен (за исключением некоторых платежей в казну государства), но доступен далеко не во всех регионах. Кроме того, обычно желающих очень много и миграционная служба (ныне объединенная с МВД) просто не справляется с потоком. Как следствие, процедура может растянуться на год и более. И это при том, что по миграционной карте находиться в стране можно максимум 3 месяца. Есть еще один вариант – сразу подать документы на РВП, благо для украинцев это возможно. Но процесс их рассмотрения, сама процедура подачи и другие особенности также обычно сильно выходят за рамки 3 месяцев. Оптимального решения нет. Если наплыв желающих небольшой, можно попробовать «бесплатные» методы. В противном случае, остается только вариант с патентом.
Оформление гражданства
Это заключительный этап. К данному моменту у человека должен быть на руках следующий перечень документов. Гражданство РФ в упрощенном порядке без них невозможно:
- Чек на оплату государственной пошлины в сумме 3500 рублей на человека. Если планируется получение компенсации в дальнейшем, следует сделать его копию. Когда инспектор будет принимать документы, нужно потребовать, чтобы она поставила на этой бумаге свою подпись и печать. Это будет подтверждать, что вы действительно сдали оригинал в органы.
- Оригинал и копия книжки «Временное убежище», «Свидетельства беженца» или паспорта Украины с отметкой о наличии РВП. Если используются не российские документы, то к ним обязан прилагаться оригинал нотариально заверенного перевода.
- Свидетельство о рождении (всех членов, начиная от родителей и заканчивая детьми). Также переведенные и заверенные.
- Свидетельства о браке. Все, сколько их ни есть. Не забываем переводить и заверять. Все это дорогое удовольствие, но без этого никак. Также, если браков было несколько, то нужно еще и свидетельство о разводе.
- Книжка участника государственной программы переселения, если она есть. К счастью, хотя бы ее переводить не надо.
- Отказ от гражданства Украины. Собственно, именно его и упростили, так что об этом ниже.
Всегда нужно помнить, что в любой момент могут потребоваться любые документы или их копии. К примеру, тот же военный билет на данном этапе не требуется, но если инспектору он зачем-то станет нужен, рекомендуется предоставить. Разумеется, все оригиналы практически во всех случаях остаются у вас. В миграционную службу отдаем исключительно копии. Как следствие, их должно быть много, и они все тоже должны быть нотариально заверены. Такой подход окажется существенную помощь в получении гражданства РФ на любом этапе.
Иногда могут потребоваться обычные копии, без заверения, так что и их должно быть в избытке. Рекомендуется копировать абсолютно все страницы, без исключения. Если они не потребуются, проще их убрать, чем в срочном порядке бежать и делать дополнительные копии. И это после того, как в очереди отстояли даже не часы или дни, а месяцы.
Основания для отказа в приеме документов
Законодательством предусмотрено несколько объективных причин, влияющих на рассмотрение пакета бумаг заявителя. Исчерпывающий перечень таких правил прописан в ст. 16 ФЗ № 62. Согласно ему в приеме бумаг будет отказано при:
- ограничениях въезда на территорию страны;
- участии и пропаганде насильственных действий;
- наличии случаев административного выдворения за переделы России;
- участии в экстремистских организациях и их деятельности;
- подрыве основ Конституции страны и любых связанных с этим действиях;
- подаче недействительных, сфальсифицированных документов;
- отбывании срока за любые виды правонарушений, предполагающих лишение свободы;
- даче заведомо ложных показаний при оформлении бумаг;
- создании угрозы целостности государства путем различных мероприятий и манипуляций;
- наличии судимостей или уголовных производств, признанных федеральными законами.