Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Вопрос 1. Понятие инвалидности и ее причины
Инвалидность – социальная недостаточность человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты
«Ограничение жизнедеятельности» — м.б. в сочетании или одному признаку:
-
Полная или частичная утрата лицом способности или возможности: осуществлять самообслуживание; самостоятельно передвигаться; ориентироваться; общаться; контролировать свое поведение; обучаться; заниматься трудовой деятельностью
Федеральные государственные учреждения, проводящие МСЭ:
-
Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (являются филиалами главных бюро)
-
Главное бюро медико-социальной экспертизы
-
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы
Направление на МСЭ осуществляют:
-
Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь – после проведения необходимых диагностических и др. мероприятий
-
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение либо орган социальной защиты населения – пи наличии у лица медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов
-
В случае отказа гражданину выдается справка, на основании которой он имеет право обраться в бюро самостоятельно
Группы инвалидности:
-
1 – лицам, неспособным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться и т.д. и нуждающимися в постоянной помощи других лиц
-
2 – лицам, способным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться. И нуждающимся в частичной помощи других лиц или использовании технических средств
-
3 — лицам, способным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться при больших затратах времени, дробности выполнения, снижения темпа передачи информации и т.д.
Для получения группы инвалидности необходимо болеть как минимум 10 лет (если возможность выздоровления 13).
Срок инвалидности:
-
1 группа – на 2 года
-
2,3 группа – на 1 год
-
Бессрочно – при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий.
Причины инвалидности: Постановление Минтруда от 15 апреля 2003 г. № 17 (с изм. и доп.)
Причина инвалидности не влияет на размер пенсионного обеспечения. Исключение: касается военнослужащих и сотрудников ПО.
-
Трудовое увечье – если несчастный случай, вызвавший инвалидность, связан с работой
-
Профессиональное заболевание – инвалидность вызвана воздействием на организм человека вредных факторов производственной среды
-
Военная травма – если инвалидность явилась следствием ранения, контузии, увечья при исполнении служебных или иных обязанностей военной службы
-
Заболевание, полученное в период прохождения военной службы – если инвалидность явилась следствием увечья в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо заболевания при прохождении военной службы
-
И др.
На получение денежной страховой помощи имеет право гражданин РФ, потерявший возможность работать из-за какого-либо заболевания или травмы, препятствующей полноценному существованию в обществе. В зависимости от степени болезни и ограничения возможностей человека, выделяют три группы инвалидности:
- Первая – присваивается людям, которые полностью зависят от родственников/опекунов и не имеют возможности самостоятельно совершать элементарных действий. Таким гражданам нужна помощь третьих лиц.
- Вторая – назначается тем, кто не требует такой серьезной опеки, как при первой группе, но в связи с ограничениями возможностей найти подходящую работу людям сложно. Инвалиды могут обслуживать себя самостоятельно, за редким исключением требуется дополнительная помощь.
- Третья – присваивается в случае необходимости использования человеком разных приспособлений для нормального существования (очки, слуховые аппараты и т.д.). Данные условия значительно сужают ряд профессий, доступных инвалиду.
Наступление нетрудоспособности
Официальное подтверждение наличия инвалидности производится на основании медицинской экспертизы. В период ее прохождения оценивается:
- состояние здоровья;
- уровень ограничений в ежедневном обиходе вследствие заболевания и необходимость участия помощников;
- социальные, психологические и бытовые данные.
Решение экспертизы основывается на следующих фактах:
- изменение состояние здоровья и наличие дисфункций в связи с получением травмы или наличием заболеваний;
- ограничение в возможности самообслуживания, передвижения, общения и пр.;
- необходимость социальной помощи и реабилитации.
По новым правилам, утвержденным Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, для получения пенсии гражданин должен накопить определенное количество баллов, максимальный размер которых на текущий год составляет 11,4. При назначении пенсии в ее общий размер не входит фиксированная выплата по инвалидности. Она назначается отдельно. Ее размер зависит от группы инвалидности. С 1 февраля 2017 (с учетом индексации на 5,4 %) он составляет: для 1 группы – 9610,22 рублей, для 2 группы – 4805,11 рублей, для 3 группы – 2402,56 рублей. При этом страховая пенсия назначается независимо от:
- продолжительности страхового стажа;
- рода трудовой деятельности;
- периода наступления инвалидности (с рождения, в период работы или по независящим обстоятельствам).
Важным параметром, влияющим на формирование и размер будущей пенсии, является индивидуальный пенсионный коэффициент. Он формируется исходя из количества уплаченных пенсионных взносов в ПФР и длительности страхового стажа. Иными словами ИПК – это страховые баллы, накопленные пенсионером. Их количество напрямую влияет на размер страховой пенсии.
Граждане с инвалидностью должны иметь хотя бы один страховой день для назначения пенсии. В случае его отсутствия им будет назначена социальная пенсия.
Оформление пенсии: правила, сроки
Начисление пенсионного обеспечения осуществляется территориальным органом ПФР, расположенного по месту регистрации лица. Основанием для назначения пособия является выписка органа, проводившего медико-социальную экспертизу. Учреждение в течение 10 дней после проведения экспертизы должно направить выписку в орган ПФР.
Наличие выписки о пройденной МСЭ не является достаточным условием для назначения пенсии. Для получения пособия необходимо обратиться в ПФР и представить документы, перечень которых зависит от вида пенсии по инвалидности. Обращение в орган осуществляет лицо с инвалидностью лично, через доверенное лицо или по электронной почте при условии удостоверения документов электронной подписью.
Поручитель имеет право на представление интересов при предъявлении доверенности, заверенной нотариусом.
Частые вопросы и ответы на них
Вопрос №1. Как производится переход на другие виды выплат с трудовой пенсию по инвалидности по достижении пенсионного возраста?
По достижении пенсионного возраста лица получают страховую либо социальную пенсию по старости, переход на которую не требует подачи дополнительного заявления. Оформление осуществляет ПФР без участия гражданина. О переходе на новую величину фонд уведомляет лицо в письменном виде.
Вопрос №2. В какой срок необходимо пройти переосвидетельствование инвалидности для предотвращения перерыва в выплатах?
Переосвидетельствование для подтверждения нетрудоспособности производится до истечения срока установленной инвалидности. Обращение в органы для прохождения МСЭ осуществляется не ранее истечения 2 месяцев до окончания срока действия установленной инвалидности. При изменении состояния здоровья переосвидетельствование может быть произведено до окончания срока по личному обращению лица или направлению медучреждения.
Выплата страховой пенсии по инвалидности зависит от стажа и накопленного за годы трудовой деятельности, капитала получателя. Исчисление производится по формуле:
ТППИ= ПК/(Т х К) + Б, где
ПК — пенсионный капитал, его размер можно индивидуально узнать в ПФР. Исчисляется исходя из размера капитала на дату, с которой планируется начать выплату. Капитал начисляется с налогов, уплачиваемых с заработной платы.
Т — время, которое предполагается платить страховое пособие по старости, с 2013 года составляет 228 месяцев = 19 лет.
К — пропорциональное отношение страхового стажа к 180 месяцам. Больше он быть не может. Соответственно коэффициент будет либо равен , либо меньше нее.
Б — базовый размер пособия по инвалидности соответствующий гр. ( для примера минимальная базовая ставка на одинокого инвалида без иждивения составляет 2402,56 руб).
Кому присваивается статус инвалида 2 группы
Человеку с нарушениями работы организма средней выраженности присваивается статус инвалида 2 группы. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердило перечень последствий, наступивших в результате хронических заболеваний, травм, врожденных уродств, под влиянием ятрогенного фактора (врачебной ошибки), являющихся достаточными основаниями для признания ограниченности возможностей гражданина:
- Способность к самообслуживанию выражена не полностью.
- Не хватает физических возможностей наладить полноценный контакт с другими людьми (например, при серьезных нарушениях слуха, зрения, речевого аппарата).
- Способности к передвижению ограничены.
- Затруднено адекватное восприятие окружающей среды.
- Характерны серьезные нарушения самоконтроля.
- Уровень развития не соответствует показателям сверстников.
- Трудоспособность зависит от соблюдения ряда условий – наличия приспособлений, специально оборудованного рабочего места, поддержки третьих лиц.
Раскрытие понятия пенсии по инвалидности
Такая пенсия обладает рядом характерных признаков. К таковым относятся:
- установление в законодательном порядке;
- гарантирование государством;
- назначение после определения группы инвалидности;
- наличие статуса денежной выплаты, не предоставляемой в иных формах (например, натуральной);
- наличие статуса периодической выплаты (раз в месяц);
- установка на конкретный срок;
- наличие определенной цели — компенсация зарплаты и прочих выплат/вознаграждений, которые были утрачены по причине инвалидности;
- размер выплат находится в непосредственной связи с прежним заработком работника.
На основании приведенных признаков выводится следующее определение пенсии по инвалидности.
Пенсией по инвалидности называется ежемесячная выплата в денежной форме, которая устанавливается на конкретный срок соразмерно с прежним заработком работника и гарантируется государством. Выплаты производятся в качестве компенсации зарплаты и прочих выплат, которые были утрачены гражданином из-за наступления нетрудоспособности вследствие инвалидности.
Право на получение таких выплат устанавливается на законодательном уровне.
Пенсия по инвалидности классифицируется согласно нормативным правовым актам, которые регламентируют ее предоставление. К ним относятся:
- Закон о страховых пенсиях — на его основании назначают страховую пенсию по инвалидности;
- Закон о государственном пенсионном обеспечении — на его основании назначают пенсию по инвалидности таким категориям граждан, как: военнослужащие (призывники), участники ВОВ, блокады, пострадавшие от радиации или катастроф, космонавты, группы граждан, которые имеют право на социальную пенсию;
- Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих — на его основании назначаются пенсии военнослужащим-контрактникам и сотрудникам правоохранительных органов.
Такие пенсии разделяются по источнику финансирования. Финансирование страховых пенсий по инвалидности идет из ПФ РФ, в то время как все остальных — из федерального бюджета.
Согласно статье 9 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по инвалидности назначается при следующих условиях:
- установление группы инвалидности;
- наличие страхового стажа;
- вне зависимости от причины наступившей инвалидности.
Также гражданин получает назначение на страховую пенсию независимо от того, продолжает от дальнейшую трудовую деятельность или нет. Помимо этого не играет роли период времени, в который наступила инвалидность — до, после или в процессе трудовой деятельности.
Назначение фиксированных выплат (ФВ)
Также к страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата, определяемая по Закону о страховых пенсиях (статьи 16-17):
- при инвалидности 1 группы ФВ равняется 7870 рублям;
- при инвалидности 2 группы — 3935 рублям;
- при инвалидности 3 группы — 1967,5 рублям.
По указанному закону предусматривается повышение размера ФВ в следующих случаях:
- при наличии у инвалида иждивенцев прибавка составляет треть от фиксированной выплаты на каждого иждивенца (однако учитывается их число не более 3-х);
- лицам, которые проработали от 15 лет в районах Крайнего Севера, а также при наличии у них страхового стажа от 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) прибавляется 50% от фиксированной выплаты, а если подобные лица имеют иждивенцев и/или инвалидность 1 группы, то повышение увеличивают на 50% от суммы увеличения ФВ;
- лицам, которые имеют трудовой стаж от 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и обладающих трудовым стажем от 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины) прибавляется 30% от фиксированной выплаты. Если при этом имеется инвалидность 1 группы и иждивенцы, то прибавляется еще 30% от суммы повышения фиксированной выплаты.
Также лицам, которые имеют более 30 лет трудового стажа в сельском хозяйстве и неработающим в период обязательного пенсионного страхования, прибавляется 25% от фиксированной выплаты на период проживания в сельской местности.
Как рассчитать пенсию по инвалидности? Основные параметры расчета
- Если у инвалида на попечении нет иждивенцев, базовая выплата составит 3910,34 рубля. При длительном проживании в районах Крайнего Севера и 20-летнем рабочем стаже в суровых северных условиях базовый размер пенсии повышается до 5865,53 рублей.
- При наличии одного иждивенца на попечении размер пенсии составит 5213,80 рубля.
- Если в семье инвалида проживают два нетрудоспособных иждивенца, пенсия увеличится до 6517,25 рубля.
- При наличии трех иждивенцев базовая пенсионная выплата составляет 7820,70 рубля. Для жителей Крайнего Севера максимальный размер пенсии по инвалидности второй группы при наличии трех и более иждивенцев составит 11731,04 рубля.
Термин «пенсия по инвалидности» довольно широк. Конечная получаемая выплата состоит из нескольких типов. Чтобы ее посчитать, нужно понять, кому положен каждый вид пенсии. По российскому законодательству пенсия по инвалидности может быть:
- Страховая.
- Социальная.
- Государственная.
Таким образом, размер пенсии по инвалидности зависит от того, какие выплаты гражданину, получившему новый социальный статус, положены:
- Страховая или трудовая часть начисляется только тем инвалидам, у которых до выхода на пенсию шел официальный трудовой стаж. Срок пребывания на одной должности или общая продолжительность рабочей деятельности при этом не имеют значения. Главное, чтобы человек был трудоустроен хотя бы 1 день. Заболевание и его тяжесть также не влияют на то, как рассчитывается страховая пенсия.
- Социальную же выплату, наоборот, начисляют инвалидам, у которых не было трудового стажа до выхода на пенсию. Она автоматически присваивается, например, несовершеннолетним инвалидам. Получать одновременно и страховую, и социальную выплаты пенсионер не может.
- Государственная пенсия назначается военнослужащим, служащим МВД, участникам катастроф, а также людям, получившим травмы на службе. И также по правилу эта выплата положена всем ветеранам ВОВ.
Перечень привилегий для граждан зависит от группы инвалидности. Наиболее широкий список льгот предоставляется инвалидам 1 группы:
|
Социальные |
Жилищные | Медицинские |
Налоговые |
| Возможность использования услуги «Социальное такси» | Предоставление жилья при нуждаемости по договору социального найма или в собственность | Льготное обеспечение медицинскими препаратами | Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога |
| Бесплатные путевки для лечения в санаториях | Скидки по коммунальным услугам | Бесплатная установка зубных протезов из недорогостоящих материалов | Освобождение от земельного налога за участок не более 6 соток |
| Первоочередное предоставление места для обучения в ВУЗах или ССУЗах | Бесплатное подключение городского телефона | Обеспечение средствами для граждан с ограниченными возможностями за счет государства (костыли, инвалидные коляски и пр.) | Снижение или освобождение от уплаты имущественных налогов |
Полный перечень льгот устанавливается региональными законодательными актами.