Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что является рекламой, а что нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.
При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже. Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама. В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.
Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:
- на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
- на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.
Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.
Является ли вывеска рекламой
Как определить ту грань, после которой вывеска перестает быть просто вывеской, а становится рекламой? Вывеска на магазине – это реклама или нет?
Для людей, малоинформированных в этом вопросе, разница между этими двумя понятиями не является очевидной – и там и там преследуется главная цель – привлечение внимания посетителей. Однако с точки закона эти понятия разделимы.
Согласно закону, информационной вывеской считается конструкция с информацией о месте расположения конкретного предприятия или с информацией о товарах и услугах этого заведения. Но если на ней будут описываться еще и качества товара или услуги, тогда уже могут возникнуть проблемы. Что может содержать вывеска:
- название предприятия;
- направление его деятельности;
- адрес его нахождения;
- товары или услуги, которые предлагаются потребителю.
Порядок размещения вывески в Калуге.
На доступном для обозрения месте плоских участков фасада,
свободных от архитектурных элементов,
непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение или на входных дверях в помещение в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация, сведения о которой содержатся в данной вывеске.
Для одной организации, индивидуального предпринимателя на одном объекте может быть установлена вывеска около каждого входа в занимаемое ими помещение.
Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края вывески не должно превышать 2 м.
Вывеска размещается на единой горизонтальной оси с иными аналогичными информационными конструкциями в пределах плоскости фасада.
Вывеска состоит из информационного поля (текстовой части).
Допустимый размер вывески составляет:
– не более 0,60 м по длине;
– не более 0,40 м по высоте.
В случае невозможности соблюдения размеров вывески допустимый размер ее площади должен составлять не более 0,3 кв. м. (ст. 13.2.15 Правил).
Все остальные информационные конструкции, которые не подходят под параметры вывески или содержат рекламную информацию подлежат размещению на основе дизайн-проекта, согласованного с Городской Управой.
ВЫ ОБЯЗАНЫ не позднее, чем за 30 дней до размещения информационной конструкции, организация обязана направить Уведомление о размещении информационной конструкции в городскую Управу города Калуги.
Признаки и примеры информации
Как сказано в ч. 2 ст. 2 Закона № 38-ФЗ, он не распространяется:
-
на информацию, раскрытие, распространение либо доведение до потребителя которой обязательно в силу закона (п. 2);
-
на справочно-информационные и аналитические материалы, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой (п. 3);
-
на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (п. 5).
Эти сообщения относятся к информации, которая не преследует рекламных целей. В качестве примера ФАС в Письме от 27.12.2017 № АК/92163/17 привела несколько случаев, когда информация не будет признана рекламой. Назовем четыре.
1. Размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте оказания услуг. Сюда относятся, например, сведения о режиме работы, реализуемых товарах, предоставляемых услугах.
Такая информация должна быть доведена до потребителей в силу ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1. Данная норма гласит: изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, указав все это на вывеске. Здесь поставлена цель известить неопределенный круг лиц о фактическом местонахождении организации и (или) обозначить место входа. Цели, связанные с рекламой, не преследуются.
Манера оформления вывески (табличка, закрепленная на фасаде здания, электронное табло с «бегущей строкой» и др.) значения не имеет.
Не может рассматриваться как реклама и другая информация, размещенная в месте нахождения организации (п. 3 Письма № АК/92163/17):
-
ее коммерческое обозначение, не совпадающее с официальным наименованием;
-
контактная информация (номер телефона и официальный сайт), не содержащая конкретных сведений о товаре, условиях его приобретения или использования;
-
информация о профиле деятельности организации или ассортименте реализуемых товаров, услуг;
-
информация, обязательная к размещению, но неполная (например, только наименование без указания адреса и режима работы).
Что сказано в законах Рязани?
«КОНЦЕПЦИЯ по размещению рекламных конструкций…» г. Рязани
п. 5.7. Размещение на фасаде здания (строения, сооружения) вывесок осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»:
- Для одной организации, индивидуального предпринимателя на одном объекте устанавливается не более одной вывески.
- Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края вывески не должно превышать 2 м.
- Допустимый размер вывески составляет:
- не более 300 мм по длине;
- не более 350 мм по высоте.
- Допускается размещение вывески на дверях входных групп, методом трафаретной печати или аппликации из самоклеящейся пленки на остеклении двери.
- В случае размещения в одном объекте нескольких организаций (более 2), индивидуальных предпринимателей, на фасаде здания устанавливается единая информационная табличка (вывеска) содержащая информацию о нескольких организациях.
Федеральный закон «О рекламе» определяет рекламу, как информацию, распространенную предпочтительным способом, в любой форме и с использованием любых доступных средств. Реклама адресуется не кому-то конкретно, а неопределенному кругу лиц. Ее главная цель – привлечь внимание к рекламируемому продукту, сформировать интерес, а также продвинуть товар на рынок.
Реклама выступает объектом рекламирования и несет информацию об определенном товаре. Чтобы согласовать наружную рекламу с местными органами власти потребуется в среднем от двух до шести месяцев. Помимо получения специального разрешения нужно быть готовым к рекомендациям органа по благоустройству города.
Важным фактором является разнонаправленность рекламы и вывески, а также несопоставимые денежные затраты на изготовление каждой из них.
Что необходимо для установки рекламной конструкции и вывески?
Согласно 19 статье Закона «О рекламе» для установки щита, доски и других элементов с рекламным сообщением необходимо специальное разрешение. Несоблюдение этого требования грозит штрафом. Для размещения вывески никакие разрешения не нужны.
Какая вывеска считается правильной с точки зрения закона?
Та вывеска, на которой перечислены необходимые для ознакомления с организацией и товаром данные, прописанные в Законе «О защите прав потребителей». Вывеска может быть установлена на территории производства или же реализации продукции.
В чем отличие рекламной информации от информации на вывеске?
Сведения на вывеске размещаются с намерением известить потенциальных потребителей о локации, графике, продуктах или же обозначить вход в помещение. Рекламная конструкция устанавливается для формирования интереса к объекту рекламирования с целью получить прибыль от его сбыта.
Какая ответственность грозит за нарушение законодательства о рекламе?
Если рекламная конструкция была установлена с нарушениями, собственнику направляется предписание, согласно которому в течение месяца он должен демонтировать рекламу. Еще три месяца дается на обжалование предписания в судебном порядке. Также предусмотрена система штрафов за нарушение в рамках административного права.
Процедура согласования
Процедура согласования рекламных вывесок в Москве является обязательной. За размещение рекламы без разрешения предпринимателям грозит административный штраф (на физическое лицо (ИП) –до 50 тысяч рублей, на юрлиц – до 500 тысяч рублей). Размещенная без согласования конструкция подлежит демонтажу за счет ее владельца.
До изготовления городской рекламной вывески необходимо согласовать её дизайн-проект. Заниматься этим можно самостоятельно или через фирму, оказывающую соответствующую услугу. Отдавать заказ на производство стоит лишь после получения разрешительных документов. В Москве проводится активная компания против незаконной рекламы, помимо государственных органов к ней подключились многочисленные общественные активисты, поэтому демонтаж и начисление штрафа происходит в короткие сроки.
Основные отличительные признаки
Поскольку само законодательство не дает возможности ввести точное разграничение, этим вопросом несколько раз задавались арбитражные суды и ФАС. Правоприменительная практика и разъяснения ФАС (письма № АК/6745 от 15.03.2010г., № АК/47658/13 от 28.11.2013г.) вносят ясность в отдельные моменты:
- рекламой (в соответствии с законом) является привлечение внимания к чему либо, товару или услуге, если способ информирования позволяет идентифицировать объект по индивидуальным признакам;
- рекламой не является обобщенное название группы товаров, услуг, заведений;
- выражения, позволяющие донести до покупателя профиль деятельности торгового или сервисного объекта, относятся к “деловому обороту”, но не рассматриваются как явное привлечение внимания к конкретной группе товаров с признаками идентификации по уникальному наименованию или бренду;
- отступления от принятых размеров и методов размещения носителя информации может перевести его в статус рекламной конструкции, и тогда потребуется не только согласование, но и получение разрешения, например, от жильцов многоквартирного дома.
Сколько стоит реклама вывеска?
ВЫБЕРИТЕ НЕОБХОДИМУЮ КАТЕГОРИЮ
|
КОРОБА СВЕТОВЫЕ (стоимость за вывеску) |
50х100 см |
50х200 см |
|---|---|---|
|
Световой короб АКП металл с фрезеровкой |
7500 руб |
13900 руб |
|
Световой короб АКП металл с фрезеровкой и инкрустацией 5-8мм |
11500 руб |
17200 руб |
|
Тканевый короб с подсветкой |
— |
16400 руб |
|
Световой фигурный логотип из акрила |
7900 руб |
14500 руб |
Реклама на окнах: согласование
Представьте себе такую ситуацию. В ваш магазин или торговую точку приходит (без приглашения, естественно) инспектор рекламного отдела из местного архитектурного управления. Он предоставляет необходимые документы и требует владельца показать разрешение на рекламные наклейки, закрепленные на окнах. У вас возникает закономерный вопрос – насколько законными являются требования инспектора, обязаны ли вы ему что-то показывать, и что говорит закон о наклейках как рекламе на окнах.
Давайте разберемся в вопросе согласования рекламы на окнах – нужно ли оно вообще, и если да, то когда, рассмотрим соответствующие законодательные акты.
Закон о рекламе на окнах – это № 38-ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006. Он говорит о том, что рекламой может считаться любая информация, которая преподносится с применением соответствующих средств и адресована конкретному кругу лиц.
Она привлекает внимание к объекту продвижения (услуга, товар) и выполняет продающие функции. В части 9 статьи 19 указано, что для установки и эксплуатации соответствующих конструкций нужно иметь разрешения на эксплуатацию и установку. Они оформляются в органах местного, муниципального самоуправления, к лоткам, витринам, киоскам, передвижным торговым пунктам отношения не имеют.
Что должно быть на рекламной и информационной вывеске магазина
В случае с вывеской есть всего пара секунд, чтобы произвести впечатление на человека и вызвать у него желание зайти внутрь. По этой причине она не должна быть перегружена информацией и текстом. Если указывается название, то пусть это будет только название, если слоган – то короткая, но цепляющая фраза, а если реклама – интригующее и опять же краткое описание.
На рекламной вывеске должно быть название и краткое описание рода деятельности. Например, «Кафе быстрого питания «Минутка» или «Мебельный салон «Планета мебели».
Обязательной информацией на информационной вывеске считается:
- наименование организации;
- место нахождения (юридический адрес);
- режим работы.
Продающие цвета вывески
При выборе оттенка вывески стоит учитывать окружение. Если рядом несколько вывесок в ярких тонах с подсветкой, то лучше выбрать совершенно противоположный вариант. Это позволит выделиться на фоне окружения – человек сразу обратит внимание на то, что выбивается из общей массы. Поэтому вывеска должна отличаться от других по цвету, размеру и форме.
Еще одно правило – цвет должен соответствовать компании и ее деятельности. Если у организации есть корпоративный стиль, то стоит использовать характерные для него оттенки. Если нет – нужно учитывать направленность бизнеса. К примеру:
- для компании, организующей праздники, нужна яркая вывеска;
- для административного здания будут неуместны кричащие оттенки.
Чтобы вывеска была гармоничной, необходимо грамотно сочетать цвета. Это может быть один цвет, но в нескольких тонах (более светлом и более темном). Не менее популярны контрастные цвета – ярко-красный и бледно-розовый и т. п. Нередко в вывесках можно встретить совершенно несочетаемые на первый взгляд цвета:
- желтый и фиолетовый;
- красный и зеленый;
- синий и оранжевый.
В качестве притягивающих сочетаний цветов на вывесках можно привести следующие комбинации:
- Белый, красный, желтый.
- Белый, красный, зеленый.
- Белый, зеленый, желтый.
- Белый, красный, пурпурный.
- Оранжевый и голубой.
- Желтый и синий.
- Фиолетовый и лаймовый.
- Зеленый и насыщенно-красный.
Но, возникает целый ряд вопросов в связи с данной информацией:
— выносные вывески являются ли пиаром?
— вывеска, расположенная на крыше здания является двигателем торговли?
— является ли вывеска «Магазин одежды» раскруткой бренда?
— является ли вывеска «Магазин» рекламой?
Конечно, и на эти вопросы можно дать положительный ответ. Главной целью рекламы является вызвать любопытство и внимание к нужному предмету. Причем, поддержание интереса является неотъемлемой частью запланированного процесса рекламирования. А каждый из возникших вопросов отвечает данным требованиям. Если с первыми двумя можно согласиться безоговорочно, то последние вряд ли так же однозначны. Вывески со словами «Магазин чего-то там…» скорее раскрывают информативную роль вывески. Но, и рекламная сторона здесь так же не безучастна. Представьте, вы хотите приобрести одежду или обувь. Согласитесь, что слово «Магазин одежды» или «Магазин обуви» даже без указания бренда для вас уже будет сигналом к покупательским действиям. Выходит, что и эти две категории являются рекламой.