Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить доверенность: азы и юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Полномочия поверенного лица
Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:
-
возможности отказаться быть доверенным лицом;
-
точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
-
самостоятельного исполнения обязательств;
-
поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
-
уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
-
незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
-
по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Полномочия доверенностей
Полномочия, которые можно закрепить в доверенности, разделяют на два вида:
-
Исключительные полномочия. Полномочия являются исключительными, если они должны быть специально дословно прописаны в соответствии с нормой права. Если указанное требование не будет соблюдено и текст не будет указан, значит у доверенного лица будет отсутствовать право на совершение этих полномочий;
-
Общие полномочия. Общие полномочия – это совокупность полномочий которые доверенное лицо может осуществлять без специального дословного закрепления, достаточно указать общий текст и ссылку на норму права.
Разновидности доверенностей
Основные разновидности документов, передающих полномочия:
- Разовые. Предоставляются с целью совершения третьим лицом конкретного действия. К примеру, на основании доверенности представитель может только поставить подпись на договоре купли-продажи. Больше никак документ использован быть не может.
- Специальные. На основании такой доверенности представитель может выполнять однотипные операции на протяжении оговоренного срока действия документа.
- Генеральная. На основании такой доверенности представитель может выполнять все нужные действия, относящиеся к распоряжению собственностью доверителя. То есть, на основании этого документа представитель получает расширенный перечень прав.
Генеральная доверенность – это особый тип документа. Оформляться она может только на человека, на которого доверитель может полностью положиться. Нужно всегда учитывать риск того, что представитель может обмануть доверие. На основании генеральной доверенности человек получает исключительные полномочия. Следовательно, высок риск злоупотребления.
Что такое генеральная доверенность
Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.
Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.
В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:
- разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
- специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
- общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.
Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
В каких случаях нужна нотариальная доверенность?
Согласно требованиями действующего законодательства нотариально заверенная доверенность необходима в следующих ситуациях:
- для осуществления сделки, для которой по закону или по условиям договора предусмотрена нотариальная форма (п.1 ст. 185.1 ГК РФ). К подобным сделкам относятся договоры ренты, уступки права требования, брачное соглашение и др.;
- для подачи заявления о госрегистрации права или сделки, а также на распоряжение правами, внесенным в государственные реестры (п.1 ст. 185.1 ГК РФ);
- если доверенность выдана в порядке передоверия (то есть если в тексте документа прописано условие о возможность передоверия полномочий по этой доверенности). Исключение составляют случаи, когда такая доверенность выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств организаций (п.3 ст. 187 ГК РФ);
- если доверенность является безотзывной (то есть она не может быть аннулирована до окончания периода ее действия либо только в предусмотренных в ней случаях). Такой пункт можно можно включить в текст документа, если возложенные на доверенное лицо обязательства связаны с непосредственным осуществлением предпринимательской деятельности (п.2 ст. 188.1 ГК РФ).
К нотариально удостоверенным приравниваются следующие доверенности:
- военнослужащих и других лиц, находящихся в военно-лечебных учреждениях или местах, где нет нотариальных контор;
- лиц, находящихся в местах лишения свободы;
- совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения.
Такие доверенности вместо нотариуса удостоверяются руководителем соответствующего учреждения (или его замом).
Как уже отмечалось, при совершении по доверенности сделок поверенный создает правовые последствия для доверителя, а не для себя. Для него такие последствия могут возникнуть в случае, если он выйдет за пределы предоставленных ему полномочий, в таком случае сделка считается совершенной от его собственного имени, если доверитель впоследствии ее не одобрит. Таким образом, стороной в сделке, заключенной поверенным с третьим лицом в пределах полномочий, является доверитель. Если исходить из реально существующей практики, то, в зависимости от соответствия отношениям лиц, выступающих как доверитель и поверенный, доверенность может выступать в трех различных “ипостасях”.
Первый вариант — доверенность является самостоятельной и основной сделкой, взаимоотношения лиц, выступающих в качестве доверителя и поверенного, никаким другим образом не регулируются и необходимости в этом не возникает. К примеру, пенсионер, в силу неважного здоровья, не имеет возможности получать свою пенсию на почте, потому что она слишком далеко расположена. Пенсионер выдает доверенность своему соседу, который работает в двух шагах от почтового отделения. Этот сосед получает пенсию и приносит ее пенсионеру. Все просто и ясно, ничего лишнего.
Другая ситуация — доверенность необходима в силу того, чтобы обеспечить нормальное исполнение другой сделки. Например, при аренде автомобиля. Строго говоря, арендатор не является поверенным. Отношения между собственником и арендатором регулируются двусторонним договором аренды (основной сделкой). Однако вряд ли такой договор, пусть даже удостоверенный, будет рассмотрен Госавтоинспекцией как надлежащее доказательство того, что арендатор имеет право находиться за рулем этой машины. Поэтому, как правило, выдается еще и доверенность, которая, в данном случае, лишь формальное «удостоверение». Здесь не все так просто, как в первом случае, однако, поскольку одна сделка не имеет целью замаскировать другую, а обе они идут как бы параллельно, никаких особых сложностей, как правило, не возникает.
И третий вариант, который, к сожалению, достаточно широко распространен: доверенность используется как притворная сделка, имеющая целью прикрыть другую сделку, как правило, куплю-продажу. Обычно это выглядит следующим образом: лицо, желающее продать какое-либо имущество, оформляет на предполагаемого покупателя доверенность, дающую полномочия по распоряжению предметом купли-продажи. Хорошо еще, если в доверенности круг имущества будет ограничен именно предполагаемым предметом купли-продажи. Нередки случаи, когда выдается генеральная доверенность, дающая право на распоряжение всем имуществом.
После чего возможны самые различные комбинации. С одной стороны, доверитель-продавец рискует тем, что поверенный может, кроме имущества, предполагаемого к продаже, попутно продать (подарить) третьим лицам любое другое имущество, принадлежащее доверителю, получить от таких третьих лиц деньги, а потом, как в известном детском фильме, “ищи его, свищи его”. С другой стороны, поверенный (он же покупатель), передав деньги доверителю — продавцу, рискует тем, что доверенность будет аннулирована, и если факт передачи денег именно за это имущество нигде не зафиксирован (как обычно и бывает, “я тебе доверенность, ты мне деньги, все шито-крыто, как у деловых людей, никаких налогов”), имущество придется вернуть, а вот в отношении возврата денег вероятность не всегда большая. Причем аналогичная ситуация возможна и в случае, если доверитель — продавец не имеет злонамеренных стремлений. Например, если доверитель умирает.
Действие доверенности прекращается, машину нужно возвращать наследникам. Кроме того, имущество, купленное “по доверенности”, придется в любом случае кому-нибудь продать или подарить, потому что, как уже отмечалось, наличие доверенности на право распоряжения имуществом не предполагает возникновения у поверенного права собственности на такое имущество. Более того, в законе содержится прямой запрет на совершение представителем (поверенным) сделок от имени представляемого (доверителя) в отношении себя лично или третьих лиц, представителем которых он одновременно является (при этом, независимо от источника происхождения представительства). Поэтому весьма, к сожалению, распространенное мнение о том, что получение доверенности на распоряжение имуществом означает приобретение такого имущества, как это было бы по договору купли-продажи, не имеет под собой правовых оснований.
Основания для прекращения
Существует несколько форм прекращения доверенности. Понятие и конкретные условия закреплены законодателем. Он указывает на то, что основная причина для прекращения действия доверенности – истечение срока ее действия. Однако существуют и другие причины для данного действия:
- Отмена доверителем либо случаи отказа от своих полномочий доверенным лицом.
- Утрата доверителем права выдавать доверенности в результате оформленной процедуры банкротства.
- Признание поверенного или доверителя умершим, частично либо полностью недееспособным, без вести пропавшим.
- Прекращение деятельности нотариуса, который выдал доверенность.
- Ликвидация или иная причина прекращения деятельности юридического лица, которое выступало в роли представителя или доверителя.
Доверитель, который оформил доверенность и отменил ее в последующем, должен оповестить об этом вторую сторону (доверенного).
Основания возникновения отношений представительства
1. В зависимости от вида представительства это могут быть сделки (выдача и принятие доверенности, договор поручения, один из вариантов агентского договора, договор о приемной, патронатной семье и др.). Иногда основанием является административный акт, например акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). Это может быть решение суда об усыновлении, в результате чего усыновитель становится представителем усыновленного им ребенка.
2. Порой для возникновения правоотношения представительства требуется не один юридический факт, а их совокупность (юридический состав). Например, представительство из договора поручения требует совершения двух сделок: заключение самого договора и выдача доверителем доверенности поверенному (ст. 975 ГК). Иногда о наличии представительских отношений свидетельствует сама обстановка, в которой действует представитель (например, гардероб), и конклюдентные действия лиц: посетители сдают верхнюю одежду, а работник, действующий от имени организации (театра), принимает ее на хранение.
Представительство в данном случае очевидно для посетителей, поэтому в проверке полномочий работника нет необходимости.
Виды представительства
С учетом оснований возникновения представительство делят на добровольное и обязательное.
1. Добровольное представительство иногда называют договорным, что не совсем точно, так как основанием его возникновения могут служить и односторонние сделки (выдача и принятие доверенности).
Добровольное представительство возникает по воле представляемого, который определяет личность представителя, объем его полномочий.
При этом воля представителя также имеет значение: без его согласия на заключение, например, агентского договора правоотношение представительства не возникнет.
На основании доверенности, выданной юридическим лицом, действуют руководители филиалов и представительств этой организации. Им (руководителям) может быть предоставлено и право заключения договоров, но не иначе как от имени и по доверенности от организации.
При этом если при подписании договора директор филиала не сделал ссылку на доверенность, но такие полномочия указаны в положении о филиале и в выданной директору доверенности, сделка считается совершенной от имени юридического лица.
2. Обязательное представительство (оно иногда именуется законным) устанавливается прямым предписанием закона, т.е. независимо от воли представляемого. В частности, в Законе об опеке и попечительстве четко указано, что при установлении опеки над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными, возникают отношения представительства.
Важные аспекты при оформлении доверенности
- Доверенность – это письменный оригинал, который позволяет представителям или доверителям (кто получает полномочия) совершать юридические действия от имени доверителя или представляемого (кто выдает полномочия).
-
Представителями выступают только:
- совершеннолетние;
- дееспособные индивидуумы;
- и официальные организации.
- Они могут заключать соглашения с третьими лицами только с пользой для доверителя. Исключение — коммерческие представительства.
- К помощи доверенного прибегают граждане, что не могут лично реализовывать свои законные привилегии. Причин для этого множество: плохое состояния здоровья, переезд в другой город, обычная лень или постоянная занятость.
- При выдаче одностороннего правового письма присутствия доверенного лица не обязательно. Хватит и его личностных сведений: имя, фамилии, адреса проживания и паспортных данных. В любой момент уполномоченный может отказаться от права или не принять условия подписания документа.
Основные виды доверенностей
Доверенности условно разделяются на два типа – выдаваемые юридическими или физическими лицами.
Гражданским законодательством регламентировано множество различных документов, передающих права другому лицу, но главными являются три доверенности:
- Одноразовая, которую выдают для выполнения одного поручения. Пишется она от руки на обычном листе бумаги. Например, чтобы внук получил на почте денежный перевод.
- Специальная составляется с целью наделить определенное лицо правом выполнять определенные действия постоянно, на протяжении длительного периода. Например, ее можно выдать юристу или бухгалтеру.
- Генеральная предоставляет лицу ничем не ограниченные права. Примером может послужить передача прав на пользование автомобилем. Представитель может поступать с доверенным имуществом или совершать сделки и прочие действия по своему усмотрению.
Гражданским законодательством РФ предусмотрены три основных вида доверенности:
- Генеральная (общая) – доверенность, дающая представителю право совершать различные сделки по управлению движимым и недвижимым имуществом.
- Специальная – доверенность, дающая представителю право совершать одно действие в соответствии с определенным периодом времени (например, экспедитору для получения товаров на складе или ж/д станции, кассиру на получение денег в банке и т.д.).
- Разовая – доверенность, выдаваемая лицу для совершения только одного определенного действия (например, продажа недвижимого имущества, получение ценного товара со склада и т.д.).
Что представляет собой обычная доверенность?
Под обычной принято понимать доверенность, которая оформляется в целях передачи одним человеком (иногда — организацией) определенных и, как правило, ограниченных полномочий другому субъекту. Например, связанных с управлением автомобилем, оказанием посреднических услуг, передачей документов.
Обычные доверенности классифицируются на:
Обычная доверенность чаще всего оформляется в простой форме и не подлежит в большинстве случаев нотариальному заверению. Важный критерий — наличие личной подписи доверителя на документе. Если соответствующий источник направлен доверенному лицу по электронной почте, он в общем случае не рассматривается как легитимная доверенность. Но если документ при этом заверен в установленном законом порядке с помощью цифровой подписи, то доверенность может быть признана юридически значимым источником.
Правда, использование электронной доверенности на практике может вызывать вопросы у лиц, проверяющих ее. Дело в том, что они должны иметь возможность проверить подлинность ЭЦП — легальными, технологически совершенными методами. Подобные ресурсы не всегда доступны даже в самых распространенных гражданских правоотношениях.
В обычной доверенности фиксируются:
Максимальный срок действия обычной доверенности — 3 года. Лицо, передающее свои полномочия, может уменьшить данный срок. Если он не указан в документе, то доверенность считается действующей в течение 3 лет с момента подписания.
Обычная доверенность может быть в любой момент аннулирована человеком, выписавшим ее. Если даже документ заверен нотариусом, его отзыв также возможен. Но при этом следует обращаться к тому же нотариусу, который заверил соответствующий источник. Важный нюанс: об аннулировании доверенности человек, получивший по ней полномочия, должен быть проинформирован. Если он не узнает, что доверенность отозвана, то будет вправе продолжать действовать от имени заверителя в течение установленного срока действия документа.
Какие права дает генеральная доверенность
Как было сказано ранее, круг прав общей, или генеральной, доверенности определяется самим доверителем и ограничивается российским законодательством.
Даже по генеральной доверенности представитель не может вместо доверителя, например:
- получить паспорт;
- составить завещание;
- вступить в брак.
По генеральной доверенности можно передать такие права, как:
- проведение сделок с движимым и недвижимым имуществом;
- пользование недвижимостью и транспортными средствами;
- представление интересов в военкоматах, судебных, административных и правоохранительных органах;
- получение заказных и других писем;
- подписание заявлений, согласий на обработку персональных данных и заключение мирных соглашений;
- передоверие полномочий другим.
Доверитель может ограничивать полномочия так, как ему нужно. Указывать рамки сумм сделок, регламентировать передачу средств от представителя к доверителю и устанавливать дополнительные условия.