Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто в 2023 году сможет получить досрочную пенсию (включая безработных)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.
Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста?
Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).
В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.
Условия получения пенсии
Ранний уход гражданина на пенсию никак не сказывается на стандартных условиях получения выплат. Для оформления страхового обеспечения гражданин все так же должен соответствовать двум требованиям:
- иметь минимально необходимый ИПК;
- иметь минимально требуемый срок стажа.
Вместе с увеличением пенсионного возраста, реформа 2018 года запустила процесс по повышению минимально необходимых показателей. Так, в 2023 году для получения права на страховые выплаты гражданин должен иметь:
- индивидуальный пенсионный коэффициент в количестве 21 балла;
- стаж трудовой деятельности – 12 лет.
Эти значения будут ежегодно расти до того момента, пока в 2024 минимальный стаж не достигнет 15-летней отметки, и в 2026 минимально необходимый ИПК не станет равняться 30.
На каких условиях можно уйти досрочно
Чтобы оформить пенсию по старости раньше заявленного пенсионного возраста, нужно рассмотреть и применить к себе следующие условия. Они дают определенные законодательные права, если:
- Гражданин встал на учет в ЦЗН (биржа) и выполняет все внутренние требования;
- нет работы, которую можно найти на бирже труда;
- потеря работы произошла по веским причинам (сокращение, ликвидация);
- есть стаж в 20\25 лет;
- есть минимальное количество накопленных пенсионных баллов (в 2019 г. это 16.2, к 2025 году – 30);
- если ЦЗН подтвердил право предпенсионера выйти на пенсию досрочно.
В дополнении человеку, претендующему на досрочный выход, должно остаться отработать не более 2 лет. Несоблюдение одного из пунктов не дает право на начисление пенсии.
Возраст выхода на пенсию в 2023 году
С учетом поправок, внесенных в законодательство, страховую пенсию по старости по общим правилам назначают женщинам с 60 лет и мужчинам с 65. Однако на первых этапах реформы пенсионный возраст несколько ниже, что зависит от даты рождения гражданина. Параметры определяются по следующей таблице:
Используемые в таблице сокращения: ДР — дата рождения, п. — полугодие, ПВ — пенсионный возраст.
Из таблицы видно, что в 2023 году не предусмотрен выход на пенсию на общих основаниях. Обратиться за назначением выплат можно только тем, кто имеет право на льготное назначение пенсии. Например, медработникам, преподавателям, водителям общественного транспорта, работникам вредных и тяжелых производств и так далее.
Кроме того, в 2023 году можно воспользоваться льготой, дающей право стать пенсионером на 2 года раньше срока тем, кто имеет продолжительный стаж работы. Такая льгота предоставляется при наличии 37 лет стажа у женщин и 42 лет у мужчин.
Условия выхода на пенсию в 2023 году для женщин и мужчин
Для выхода на пенсию по старости как на общих, так и на льготных основаниях требуется обязательное выполнение следующих нормативов:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа (общего или по конкретной профессии, если оформляется льготная пенсия).
Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше — уже 15 лет и 28,2 ИПК.
Заметим, что в страховой стаж гражданина включается не только продолжительность его официальной работы, но и определенные социально-значимые периоды. В частности:
- оплачиваемые больничные;
- срочная служба в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицам, нуждающимися в постоянном присмотре и помощи по заключению мед. организации;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного;
- и так далее (полный список засчитываемых периодов перечислен в ст. 12 закона № 400).
За счет некоторых из перечисленных периодов формируется не только стаж гражданина, но и его индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, например, за полный год срочной службы в армии начисляется 1,8 балла (за два года, соответственно, 3,6 балла).
Как рассчитывается пенсия в 2023 году
Размер пенсии складывается из фиксированной части и надбавок. Формула расчета пенсии в 2023 году не меняется.
Формула расчета страховой пенсии по старости
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ), где СП — размер страховой пенсии по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК на 2023 год = 123.77 руб.); ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии (ФВ на 2023 год = 7567 руб.); КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
В 2023 году стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 123.77 руб. Напомним, каждый год, начиная с 2021 года, пенсионер может получить не более 10 пенсионных баллов. Чем дольше гражданин не обращается за выплатой после достижения пенсионного возраста, тем пенсия выше. Применяется специальный увеличивающий коэффициент за период отсрочки.
Пенсионный калькулятор
Досрочная пенсия для безработных в 2023 году
Безработные предпенсионеры получат возможность выйти на пенсию на два года раньше установленного срока. В 2023 году в этой категории снова будут мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения (как и в 2022 году), так как в пределах ближайших двух лет право на пенсию по старости возникает только у них. Таким правом можно воспользоваться при наличии следующих условий:
- безработный уволен в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;
- страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ;
- отсутствует возможность трудоустройства безработных граждан (должны стоять на учете в центре занятости населения).
Досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
Как выйти на пенсию досрочно
Не все россияне хотят ждать достижения стандартного пенсионного возраста, чтобы выйти на пенсию и начать получать выплаты от государства. Часть граждан имеют право на досрочный выход, когда выплаты по старости назначаются раньше общеустановленного срока, например, госслужащие, работники спецслужб, работники гражданской авиации и т.д., педагоги, медицинские работники.
Есть определенные условия для назначения досрочной пенсии, например:
- По выслуге лет. Досрочно могут выйти на пенсию военнослужащие, государственные гражданские служащие, работники летно-испытательного состава, муниципальные служащие и т.д. Для каждой категории действуют свои льготные сроки, когда засчитывается выслуга по особым правилам.
- По стажу. Можно выйти на пенсию по старости раньше в том случае, если у человека накоплен большой трудовой стаж. Например, если мужчина старше 60 лет, и у него стаж 42 года, или если женщине 55 лет и у неё имеется стаж 37 лет.
- При работе во вредных условиях. Имеется целый список профессий, при работе с которыми у мужчин и женщин появляется право на досрочный выход на пенсию. Например, если мужчина проработал во вредных условиях 10 лет, то он может выйти на пенсию в 50 лет, если женщина проработала от 7,5 лет, то она может уйти на пенсию уже в 45 лет.
- Работа на Крайнем Севере. В этом случае можно выйти на пенсию мужчинам в 60, а женщинам в 55 лет, при этом стаж работы в этих регионах должен быть не менее 15 лет, приравненных к ним местностям – 20 лет.
- При ликвидации предприятия или сокращения кадров. Если гражданин не может найти другую работу, то можно выйти на пенсию на 2 года раньше при условии наличия 20-25 лет страхового стажа.
- Если предпенсионер относится к категории безработных, то он также может выйти на пенсию досрочно. При этом ему нужно состоять на учете в службе занятости, иметь стаж не менее 13 лет и обладать необходимым минимумом баллов (23,4 в текущем году).
Есть определенные условия и для семей с детьми: если семья многодетная, то мать может выйти на пенсию уже в 50 лет при рождении 5 и более детей, в 56 лет при рождении 4-ех детей и в 57 лет при наличии троих детей. Если ребенок имеет инвалидность, то можно получить досрочную пенсию для матери в 50 лет, для отца – в 55 лет. Инвалиды и их опекуны также выходят на пенсию раньше общего срока.
Иные льготы для предпенсионеров
Назначить пенсию в досрочном порядке за 2 или менее года до пенсионного возраста – это право, а не обязанность ЦЗН. Соответственно, могут и отказать – даже, если гражданин удовлетворяет всем требованиям.
Внимание! При отказе ЦЗН гражданин сможет, вместо пенсии, просто стоять на учете как безработный и получать пособие, которое выплачивается в несколько ином порядке, чем для других категорий лиц.
Размер пособия будет определяться в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 34.2. Закона 1032 и зависеть от стажа лица предпенсионного возраста:
| Стаж за последний год до постановки в качестве безработного | Размер пособия по безработице |
| Менее 26 недель | 1500 рублей |
| Свыше 26 недель | 75 % от усредненного заработка – в первые 3 месяца, 60 % — в следующие 4 месяца и 45 % — в оставшееся время, но не менее 1500 рублей и не более 11280 рублей (в соответствии с Постановлением Правительства № 1375 от 15-го нояб. 2018-го года) |
При этом пособие платится лишь в течение определенного времени, потом прекращает платиться, а по истечении еще некоторого времени выплаты снова возобновляются.
Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону
Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:
- До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
- Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
- Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
- Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
- Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
- ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.
Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.
Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.
Расчет осуществляется по следующей формуле:
П = ИПК × СПК + ФВ
в которой:
П — размер начисленной пенсии;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.
При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.
Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:
Год Стоимость одного коэффициента, в рублях, Величина фиксированной выплаты, в рублях
2020 — 93,00 — 5686,25
2021 — 98,86 — 6044,48
2022 — 104,69 — 6401,10
2023 — 110,55 — 6759,56
2024 — 116,63-7131,34
Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Законопроект о досрочной пенсии безработным
По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов.
Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.
Далеко не все предпенсионеры подходят под такие жёсткие требования – случаи досрочного назначения им пенсионного пособия случаются редко. В марте 2020 года один из депутатов Госдумы инициировал законопроект, по которому досрочно выйти на пенсию смогут все мужчины и женщины в возрасте соответственно 60 и 55 лет.
При этом количество условий сокращается:
- стаж ≥15 лет, причина потери работы – любая, кроме увольнения за нарушения;
- поиск работы через ЦЗ – не меньше 12 месяцев: ограничивающим фактором при собеседовании является состояние здоровья;
- срок получения предпенсионерами пособия продляется на 2 недели за год сверхнормативного для ухода на пенсию стажа (25/20), но не больше, чем до 24 месяцев в течение трёх лет.
С мая доплату получат больше 200 тысяч пенсионеров
В 2020 году пособие по безработице будет равняться:
• 1 500 рублей – минимум;
• 11 280 рублей – максимум.
Сами же выплаты назначают по весьма интересной схеме:
• За 18 месяцев гражданин получит пособие 12 раз. Это говорит о том, что выплату предоставляют не каждый месяц, а с перерывами. Такой подход нужен для стимуляции человека на поиски новой работы.
Пример, если брать максимум, то отталкиваясь от последнего заработка гражданин имеет право на пособие в 11 280 рублей в месяц. За год сумма составит 1110 280 рублей. Затем следует разделить все выплаты на 18 месяцев. Выходит примерно по 6 000 рублей в среднем. Если исходить не из допустимого максимума, то ежемесячная сумма будет и того меньше.
Подать заявление о назначении пенсии можно:
- При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
- Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
- Почтовым отправлением.
Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:
- Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
- Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
- Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
- Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.
Как применять разъяснение ПФР
Увеличение пенсионного возраста будет проходить постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода.
Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в таблице.
| Год рождения | Год наступления пенсионного возраста | ||
| Мужчины | Женщины | Как сейчас | Как будет |
| 1959 | 1964 | 2019 | 2020 |
| 1960 | 1965 | 2020 | 2022 |
| 1961 | 1966 | 2021 | 2024 |
| 1962 | 1967 | 2022 | 2026 |
| 1963 | 1968 | 2023 | 2028 |
Если у человека предпенсионного возраста есть необходимый стаж (см. выше), а служба занятости не может найти ему подходящую работу, то за два года до планируемого выхода на пенсию по старости, ему обязаны выдать уведомление о досрочном оформлении пенсии.
С этим уведомлением человек обращается в ПФР и получает пенсию досрочно.