Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 275 АПК РФ. Порядок подачи кассационной жалобы (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кассационная инстанция в Российской Федерации распределена таким образом, что проходит два этапа. Первым является этап рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда апелляционной инстанции, которое вступило в силу.
Комментарий к ст. 275 АПК РФ
1. Порядок подачи кассационной жалобы. Так же как и апелляционная, кассационная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение, т.е. через соответствующий суд первой инстанции.
Причинами установления такого правила в литературе называются: 1) обеспечение возможности лицам, участвующим в деле, знакомиться с материалами дела в пределах срока на обжалование; 2) избежание ошибки в определении полномочного арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению соответствующей кассационной жалобы; 3) исключение необоснованной задержки в судебном разбирательстве .
———————————
Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Т.К. Андреева, С.К. Загайнова, А.В. Закарлюка и др.; Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2013 (автор комментария к ст. 275 — Т.К. Андреева); СПС «КонсультантПлюс».
Причиной существования этого правила может признаваться и то, что, как правило, дело хранится в суде первой инстанции. Учитывая отсутствие процедуры фильтрации, аналогичной кассационному или надзорному производству в ВС РФ, в окружных судах осуществляется проверка всех жалоб, поданных в соответствии с установленными требованиями . Соответственно, решение вопроса о возбуждении производства в вышестоящей инстанции без дела возможно, но может быть затруднительным. Однако рассмотрение кассационной жалобы без дела или одного из томов дела недопустимо , поэтому жалоба поступает с делом. В то же время в случае, когда все дело находится в электронном виде (например, дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства), необходимость существования рассматриваемого правила вызывает сомнения.
———————————
Исключение предусмотрено в отношении обжалования судебных приказов. См. комментарий к ст. 288.1 АПК.
Так, ВС РФ отменено постановление суда апелляционной инстанции, который принял решение по существу обособленного спора, не располагая томом дела (см. подробнее: Определение ВС РФ от 21.08.2017 N 305-ЭС17-7914 по делу N А40-55184/2014).
Если объектом обжалования является постановление суда апелляционной инстанции, которым изменено или отменено решение суда первой инстанции, то кассационная жалоба также подается через суд первой инстанции.
Согласно п. 27.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах поступившая в суд первой инстанции кассационная жалоба на судебный акт суда первой и (или) апелляционной инстанции во время нахождения дела на рассмотрении в суде апелляционной инстанции остается в этом суде до поступления дела из суда апелляционной инстанции. После рассмотрения дела апелляционной инстанцией судебное дело с сопроводительным письмом направляется в суд первой инстанции. При получении дела суд первой инстанции приобщает к нему кассационную жалобу и не позднее трех дней, считая с даты поступления дела, направляет их с сопроводительным письмом в суд кассационной инстанции. Копия сопроводительного письма направляется лицам, участвующим в деле.
———————————
Утверждена Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100.
Способ подачи кассационной жалобы выбирает ее заявитель. Так, кассационная жалоба может быть: 1) направлена по почте; 2) подана через канцелярию арбитражного суда, принявшего решение; 3) подана через систему «Мой арбитр».
2. Срок направления жалобы вместе с делом. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает трехдневный срок для отправки жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции. Отследить своевременность отправки дела можно, воспользовавшись сервисом «Картотека арбитражных дел».
Следует напомнить, что в гражданском процессе роль суда первой инстанции при обжаловании была иной. Так, В.Н. Шпилев свидетельствовал, что в системе кассационного обжалования имеются две фазы: производство в суде первой инстанции и производство в суде второй инстанции, где суд первой инстанции выполняет обязанности по подготовке дела к слушанию в суде второй инстанции, а в последнем происходит разрешение кассационной жалобы по существу .
———————————
Шпилев В.Н. Обжалование и опротестование судебных решений и определений в гражданском процессе СССР: Автореф. дис. … к. ю. н. Л., 1949. С. 8.
При принятии АПК законодатель отказался от такого подхода. Арбитражный суд первой инстанции не решает вопросы, связанные с принятием кассационной жалобы (уполномоченным ли субъектом подана жалоба, в надлежащий ли срок, на подлежащий ли кассационному обжалованию акт и т.д.). Указанный суд играет исключительно транзитную роль. Концептуально идея транзита призвана устранить всякие действия суда первой инстанции, которые могли бы прямо или косвенно ограничить прохождение жалобы, повлиять на ее движение. Недостатком такого порядка является затягивание времени для решения различных вопросов по делу (возможность ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства, временная пауза в рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов или о повороте исполнения и т.д.) даже в тех случаях, когда очевидно, что жалоба не будет принята (пропущен срок и отсутствует ходатайство о его восстановлении, жалоба подана на не подлежащий кассационному обжалованию судебный акт, жалоба подана неуполномоченным лицом), поскольку решение соответствующих вопросов требует наличия материалов дела и уполномоченным субъектом является суд округа.
Кассационная жалоба: как её правильно составить
Чтобы кассационная жалоба была принята, необходимо правильно её составить, включив следующую информацию:
- Название суда, куда подаете документ;
- Положение;
- Наименование лица, которое подает документ, а также его адрес;
- Статус других лиц в процессуальном деле, а также их адрес;
- Как называется документ – вписать «Кассационная жалоба»;
- Реквизиты суд. постановлений, что обжалуются рассматриваемым документом;
- Причины, почему предыдущее решение нужно обжаловать и непосредственное требование это сделать;
- Список документов, что прикрепляются к жалобе;
- Дата, когда документ подается и подпись лица, которое подало рассматриваемый документ.
Срок рассмотрения кассационных жалоб
1. Арбитражным судом кассационной инстанции должна быть рассмотрена кассационная жалоба на акт арбитражного суда в тот срок, который не больше двух месяцев с момента, когда поступила жалобы вкупе с делом в суд кассационной инстанции, включая срок на то, чтобы подготовить дело к разбирательству в суде. Когда жалоба поступала в суд кассационной инстанции до завершения срока ее подачи, кассационная жалоба должна рассматривается с момента завершения срока подачи жалобы.
2. Срок, который устанавливается первой частью настоящей статьи, можно продлить на базе мотивированного заявления судьи, который занимается рассмотрением дело, а также его может продлить председатель суда до полугода по причине особенной трудоемкости дела, с существенным количеством участников арбитражного процесса.
Сколько стоит кассационная жалоба по арбитражному делу
Во сколько обойдется подготовка кассационной жалобы на решение арбитражного суда?
Стоимость услуг по составлению кассационной жалобы определяется двумя критериями:
Первый критерий – объем изучаемого материала
Прежде, чем написать жалобу, необходимо изучить и проанализировать все материалы дела
Второй – уровень квалификации юриста
Здесь значение имеет опыт работы юриста, его знания судебной практики и прочее.
Не стал устанавливать заоблачных цен и определил единую стоимость подготовки кассационной жалобы вне зависимости от категории арбитражного спора.
Разница лишь в том, обращаетесь впервые или ранее уже готовил позицию в суд первой инстанции и (или) апелляцию.
Прежде всего нужно узнать о сроках подачи жалобы. Они определены 276 статьей АПК РФ. В Кодексе указано, что подавать обращение можно в течение 2 месяцев с момента принятия соответствующего решения судом и вступления его в силу. По истечении указанного срока жалобу не примут. Также есть еще одно условие для соблюдения — материалы дела не должны быть истреблены.
Важно! Есть ситуации, когда срок подачи заявления нарушается по независящим от человека обстоятельствам. Тогда его можно продлить. Для этого необходимо подать соответствующее ходатайство в судебный орган. Ходатайствовать разрешено в течение полугода с момента вступления первого постановления в силу.
К уважительным причинам для одобрения ходатайства относят:
- человек получил копию постановления суда с нарушением сроков из-за сбоев в работе почты или ошибок, допущенных представителями самого судебного органа;
- лицо находилось в продолжительной командировке за пределами города, в котором оно проживает;
- участник процесса некоторое время был нетрудоспособен из-за серьезного заболевания или травмы;
- заявитель был за пределами родного города по другим веским причинам.
Результаты рассмотрения жалобы
В зависимости от сути заявленных требований, результаты рассмотрения жалобы для автора кассации различны. Коллегия судей вправе оставить без изменений принятые документы. Возможна частичная корректировка решения в пользу истца, ответчика. Пересматриваемое дело суд имеет право отправить для новых слушаний в первую инстанцию или апелляцию. Отчасти это обусловлено явным пренебрежением процессуальными нормами. Если это происходит, кассационный суд дает указания в рамках повторного рассмотрения дела. При принятии кассационной инстанцией решения по существу дела одновременно решается вопрос с повторным распределением судебных издержек.
Наконец, если предыдущие суды очевидно вышли за рамки закона, кассационная инстанция может принять собственное решение относительно спора.
Каким образом исчисляется шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы?
Законом установлено, что кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановлений.
Как правило, подача жалобы в первую кассационную инстанцию не вызывает каких-либо затруднений при исчислении срока ее подачи.
Решение по запросу может быть обжаловано в течение трех дней с момента его уведомления. Если предварительное исполнение отменено, ситуация, существовавшая до выполнения, восстанавливается. Повторное обращение в суд может быть сделано только на основе новых обстоятельств.
Суд не ограничивается обсуждением причин, указанных претендентом, но обязан на основании доказательств, представленных сторонами, проверить законность оспариваемого административного акта по всем основаниям согласно ст. Суд объявляет о недействительности этого акта, даже если его нет.
Здесь все достаточно просто. На данной стадии имеется два судебных постановления — решение суда первой инстанции и апелляционное определение, которые вступают в законную силу одновременно — в день вынесения апелляционного определения.
Соответственно первым днем срока кассационного обжалования обоих постановлений (или одного из них, смотря с каким кассатор не согласен) будет день, следующим за датой вынесения апелляционного определения.
Недействительность также может быть объявлена по истечении срока, указанного в ст. 149, пункт. 1. Судебный контроль и оперативная автономия. При оспаривании административного акта, выпущенного дискреционным путем, суд проверяет, обладает ли административный орган дискреционными полномочиями и соблюдает требование законности административных действий.
Административный орган и лица, для которых оспариваемый административный акт является благоприятным, должны установить наличие установленных в нем фактических оснований и выполнение правовых требований при его выдаче. Если отказ в выдаче административного акта оспаривается, претендент должен установить, что условия его выпуска выполнены.
Срок подачи кассационной жалобы
Подать кассацию можно в ограниченные законом сроки. Так, по гражданским делам этот срок составляет десять дней после судебного решения, по уголовным – семь дней, арбитражным – в течение 2-х месяцев (согласно статье 276 АПК) .
Под датой подачи кассационной жалобы понимается дата, указанная на штемпеле почты РФ, либо дата регистрации в канцелярии суда. Дата поступления документа – это дата регистрации жалобы канцелярией арбитража.
По ходатайству подающего кассацию, срок восстанавливается арбитражем. Ходатайство должно поступить в канцелярию суда не позднее полугода (6 мес.) после вступления в силу обжалуемого акта.
В качестве уважительных для пропуска 2-х месячных сроков причин на обжалование могут выступать: получение по почте копии судебного акта с просрочкой по вине суда; болезнь; длительная командировка или иные причины, которые привели к отсутствию заявителя по месту жительства.
При пропуске срока для обжалования без уважительной причины заявление оставляют без рассмотрения. Но заявитель вправе обратиться с мотивированным заявлением о восстановлении пропущенного срока, которое суд сочтет или не сочтет достаточным для принятия заявления к производству. В заявлении указываются точные причины, даты их возникновения и прекращения, а также доказательства их существования.
По общему правилу Верховный суд рассматривает кассационные жалобы в двухмесячный срок. Однако если суд сочтет необходимым запросить материалы дела из суда первой инстанции, то срок рассмотрения увеличивается до трех месяцев. Плюс к трем месяцам добавляется срок доставки в ВС РФ материалов дела из регионального арбитражного суда.
При определенном уровне сложности дела председатель суда вправе продлить рассмотрение на дополнительный двухмесячный срок. В общем от момента подачи заявления до принятия решения по нему пройдет примерно пять месяцев.
Кто вправе обжаловать решение суда
В кассации судебные акты могут обжаловать стороны, а также Прокурор не зависимо от участия в деле.
Кроме того, если права или обязанности какого-либо лица затронуты судебным актом, то оно также вправе его оспорить. Но, если вы в суде не участвовали, то вам придется доказать, что решение или постановление суда каким-то образом затронуло ваши интересы.
- Кассационная жалоба в арбитражный суд: ВАЖНО
- Порядок, основания, сроки обжалования регулируются главой 35 АПК РФ.
Кассационный суд москвы по арбитражным делам адрес
С 1 октября 2019 года начал свою работу Второй кассационный суд общей юрисдикции, в компетенцию которого входит пересмотр судебных актов, принятых судами, входящими в Центральный федеральный округ: город федерального значения – Москва и 8 областей (Владимирская, Ивановская, Костромская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Ярославская), а также пересмотр судебных актов Первого апелляционного суда общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты вышеуказанных судов. Центральное положение Суда обусловлено не только географическим охватом, но и его местонахождением в столице России.
С момента объявления первого конкурса на должность судьи во Второй кассационный суд была проделана огромная работа по отбору наиболее профессионально подготовленных кандидатов. Общее количество желающих стало рекордным среди вновь образованных судов и почти в два раза превышало количество вакантных мест. В настоящий момент во Второй кассационный суд назначен 91 судья или более 72% от штатной численности суда.
Все судьи Второго кассационного суда ранее трудились в областных и равных им судах. Средний возраст судьи – 44 года, а судейский стаж в среднем составляет 17 лет.
Особую гордость вызывает тот факт, что помимо глубокой практической подготовки наши судьи обладают фундаментальными теоретическими познаниями в области права: каждый третий (27 судей) имеет ученую степень кандидата или доктора юридических наук.
Среди достижений судей Второго кассационного суда стоит отметить признание государством их заслуг в области права и перед судебной системой: 3 судьи награждены государственными наградами, 1 судья имеет Почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», 5 судей имеют звание – «Почетный работник судебной системы», 2 судьи являются заслуженными юристами в субъектах Российской Федерации.
Положительным моментом является широкая география судей, изъявивших желание работать во Втором кассационном суде, они представляют 29 регионов. Сюда входят следующие субъекты Российской Федерации:
– пять Республик (Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Удмуртская и Чувашская);
– три края (Красноярский, Пермский и Ставропольский);
– двадцать одна область (Архангельская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Костромская, Нижегородская, Липецкая, Московская, Оренбургская, Орловская, Самарская, Саратовская, Тамбовская, Тверская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская и Ярославская).
В то же время Второй кассационный суд представлен не только судами общей юрисдикции (включая военные суды), но и арбитражными судьями. Подобный охват способствует аккумулированию богатого опыта наиболее квалифицированных судейских кадров и обеспечивает возможность полного, всестороннего и объективного рассмотрения судебных дел.
Почему правильно составленная кассационная жалоба эффективна
Суды первой и апелляционной инстанции слишком загружены, поскольку они рассматривают несколько десятков тысяч дел каждый год. Как следствие, судьи часто не успевают вникнуть в суть дела и допускают ошибки в решениях.
Однако в кассацию попадает гораздо меньше дел, поэтому суды кассационной инстанции рассматривают дела более внимательно. В результате после кассации дела нередко возвращаются в первую инстанцию на новое рассмотрение.
Кроме того, суд кассационной инстанции указывает в своем постановлении, какие нарушения допустили нижестоящие суды, и какие обстоятельства они должны обязательно установить при вынесении нового решения по делу. Поэтому при новом рассмотрении суды первой инстанции и апелляционные суды учитывают указания кассационного суда и выносят законные решения.
Что еще более важно, при передаче дела на новое рассмотрение Вы можете представить новые доказательства и новые доводы в поддержку своей позиции.
Правила подачи, форма жалобы
Чтобы воспользоваться механизмом обжалования, гражданин должен изучить существующий порядок подачи кассационной жалобы в арбитражный суд и следовать правилам:
- Кассационную жалобу нужно подавать только через первую инстанцию, тогда будет допущено меньше ошибок и спорных ситуаций. Юрист может подсказать, куда обратиться и как правильно заполнить подобный документ.
- У кассационной жалобы есть срок действия. Нужно обратиться в апелляционный орган не позднее 2 месяцев со дня принятия судебного акта (с которым лицо – организатор апелляции не согласно). Максимальный срок – 6 месяцев, если у гражданина имеются уважительные причины упустить 2 месяца.
- Обратиться в нужную инстанцию вправе любой из фактических участников дела, а также лицо, чьи интересы или права затрагивает решение суда.
- Обязанность организатора процесса – не только написать и подать жалобу, а также направить текст и другие прилагаемые документы лицам, другим участникам спорного процесса. Можно переслать почтой или отнести лично, если участники живут рядом, в одном с организатором городе.