Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержка заработной платы: что делать, если задержали выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Трудовому Кодексу (ТК) РФ (ч. 6, ст. 136) и письму Минтруда РФ от 28.11.2003 года за № 14-2-242, заработная плата должна выплачиваться работникам, нанятым по трудовому договору, 2 раза в месяц. Исключение составляют ситуации, когда работник нанят для выполнения каких-либо задач по гражданско-правовому договору. Данный вариант предусматривает оформление любых сроков оплаты труда, устраивающих обе стороны. Соглашение об этом прописывается непосредственно в договоре.
Закон о задержке заработной платы в 2023 году
Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2023 году допускается на срок не более чем 15 дней. Это прописано в поправках от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ. Данный допуск подразумевает, что работодатель вправе задержать выплату не больше, чем на 15 дней после окончания периода, за который она была начислена (Федеральный Закон (ФЗ) № 272 от 03.07.2016 года).
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Что делать при задержке
Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца – оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.
Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте – это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.
Экспертное мнение и рекомендации к вопросу о правах и действиях работника в ситуации, когда задерживают зарплату
По вопросам адекватного применения трудового законодательства подробно информирует Минтруда РФ в письме № 14-2/В-761 от 18.08.2017.
Так, Минтруда со ссылкой на ст. 136 ТК РФ обращает внимание на право граждан получать заработанные за месяц деньги (зарплату) через каждые 15 дней, но не позже. Причем ни коллективный договор, ни соглашение никоим образом не могут изменить эту законодательную норму. Наниматель обязан обеспечить право своих сотрудников на своевременное получение всех причитающихся им выплат.
При задержке выплаты более чем на 15 дней работник вправе прекратить исполнять трудовые обязательства, письменно сообщив об этом нанимателю (ст. 142, п. 2 ТК РФ). Ограничений как таковых не имеется: сделать это работник вправе во время пребывания в служебной поездке. Особые ситуации, при которых нельзя приостанавливать работу (чрезвычайные ситуации, поисково-спасательные операции и др.) определены на законодательном уровне ст. 142 ТК РФ.
Приостановка работы может длиться только до получения от нанимателя извещения, где он выразит согласие произвести причитающиеся выплаты. На следующий день после получения на руки подобного уведомления работник обязан появиться на рабочем месте.
В части обращений к соответствующим вышестоящим инстанциям Минтруда информирует, что любой работающий гражданин вправе:
- вносить предложения по улучшению правовых актов, работы соответствующих государственных органов и т. п.;
- обращаться с просьбой о восстановлении нарушенных прав, а также их реализации;
- информировать о нарушениях законодательства;
- критиковать работу надлежащих органов власти и др.
Способы воздействия работника на нанимателя при задержке выплат
В случае невыплаты, задержки зарплаты гражданин вправе подать нанимателю письменную претензию, написать жалобу в инспекцию по труду либо обратиться в прокуратуру.
| Способ влияния на нанимателя | Пояснения к действиям работника |
|
Претензия нанимателю |
Претензионное обращение составляется письменно, произвольно. Работник подтверждает факт неуплаты и требует выплатить зарплату;
претензию вправе предъявить как один работник, так и несколько |
|
Обращение к комиссии по трудовым спорам по месту работы |
Имеет смысл обращаться в начале конфликтной ситуации, написав заявление с описанием проблемы и личной просьбой вмешаться и помочь решить конкретный вопрос;
решение комиссией принимается в течение 10 дней, а исполняется в обязательном порядке за 3 дня |
|
Жалоба в трудовую инспекцию |
Обратиться с заявлением можно с первого дня задержки причитающихся выплат;
инспекция проводит проверку, после чего письменно сообщает заявителю свое решение; если наниматель виноват, его обяжут выплатить причитающиеся суммы работнику и привлекут к ответственности (как минимум оштрафуют) |
|
Заявление в прокуратуру |
Если задержка составила более 2 месяцев, переговоры с нанимателем никаких результатов не дали, работник может обратиться с заявлением в прокуратуру |
|
Через суд |
При задержке более 3 месяцев пострадавшее лицо с целью принуждения нанимателя выплатить ему причитающийся заработок вправе обратиться в суд;
суд может привлечь нанимателя к административной (уголовной) ответственности, обязать его выплатить пострадавшей стороне (работнику) компенсацию не только за задержку выплат, но и за моральный ущерб |
ФЗ № 272 от 03.07.2016 установлен срок исковой давности по перечисленным обращениям в органы надзора — год.
Комментарий к ст. 142 ТК РФ
1. Статья предусматривает ответственность за нарушение прав работника в сфере оплаты труда. К таким нарушениям относятся:
— нарушение сроков выплаты заработной платы;
— оплата труда не в полном размере;
— оплата труда предметами, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;
— нарушение порядка исчисления средней заработной платы;
— оплата сверхурочной работы в одинарном размере;
— лишение премии;
— установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже МРОТ и др.
2. К ответственности могут привлекаться работодатель и (или) его представители.
Напомним, что работодатель — физическое лицо действует самостоятельно.
Представителем работодателя — юридического лица применительно к данной норме должен считаться руководитель организации (ст. 20 ТК), а также должностные лица (руководящие работники), которые в соответствии с должностной инструкцией, заключенным трудовым договором должны обеспечить соблюдение требований законодательства об оплате труда. К ним (в зависимости от распределения обязанностей) могут относиться заместители руководителя, главный бухгалтер, руководитель обособленного структурного подразделения и т.п.
3. Материальная ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы установлена ст. 236 (см. коммент. к ней).
Работодатель (как индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо) может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ).
4. Должностные лица, по вине которых допущены задержка выплаты заработной платы или иные нарушения, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК, ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ).
5. Наряду с ответственностью в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней может быть применена мера самозащиты в виде приостановления работы на период задержки выплаты заработной платы. Такая мера применяется индивидуально каждым работником, ее следует отличать от забастовки.
О приостановлении работник должен известить работодателя в письменной форме. Законодатель не устанавливает сроков предупреждения, однако, учитывая значение термина «предупреждение», можно предположить, что оно должно быть сделано до приостановления работы.
При этом необходимо учитывать, что приостановление работ допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой (п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
6. Часть 3 ст. 142 учитывает толкование, данное Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, и предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в период приостановления работы. Однако у него возникает обязанность приступить к работе не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления от работодателя. Уведомление о готовности выплатить заработную плату направляется работодателем в письменной форме.
Неисполнение указанной обязанности по вине работника является дисциплинарным проступком и может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности (см. коммент. к ст. ст. 192, 193).
7. Судебная практика исходит из того, что работодатель обязан выплатить работнику заработную плату за весь период приостановления работы как за время вынужденного прогула работника, поскольку данная мера со стороны работника имеет вынужденный характер и является одной из форм защиты его права на справедливую оплату труда (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2009 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010).
8. К приостановлению работы нельзя прибегнуть в периоды военного или чрезвычайного положения (ст. 7 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ «О военном положении», ст. 11 Закона о чрезвычайном положении).
9. Установлены определенные ограничения использования указанной меры самозащиты и для отдельных категорий работников, чья деятельность связана с обеспечением безопасности и нормального функционирования государства либо с обеспечением жизнедеятельности населения. При этом учитывается не только профиль деятельности организации, с которой работник состоит в трудовом отношении, но и характер деятельности самого работника. Так, в трудовые обязанности работника должно входить выполнение работы, непосредственно связанной с энергообеспечением, отоплением, теплоснабжением и т.п.
10. Судебная практика исходит из того, что ст. 142 применима только в случаях задержки выплаты заработной платы в строгом смысле слова, т.е. вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат. Задержка гарантийных выплат, например оплаты отпуска, или выплаты утраченного заработка при несчастном случае на производстве не может повлечь приостановление работы (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30.04.2013 по делу N 33-3629/2013) (см. также коммент. к ст. 124).
Материальная ответственность
Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.
Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.
Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма. Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.
Выплата денежной компенсации за задержку заработной платы – одна из действенных мер воздействия на работодателя и стимулирование своевременной выдачи заработной платы в будущем.
В целом, компенсация включает в себя проценты, которые начисляются на сумму задолженности. Выплатить эти проценты является обязанностью работодателя, независимо от того, по какой причине произошла задержка.
ВНИМАНИЕ! Минимальный размер компенсации – 1/150 ставки ЦБ РФ.
Таким образом, согласно Трудовому кодексу РФ, задержка заработной платы, является правонарушением, за которое предусмотрено наказание. Как показывает практика, суды и трудовая инспекция, стоят на стороне работников, если они обращаются к ним за помощью.
Во избежание штрафов или более суровых видов наказания, работодателю следят своевременно выполнять свои обязательства, не нарушая права своих сотрудников.
Что делать, если работодатель задерживает зарплату
Когда работодатель задерживает выплату заработной платы это неприятно. Задержка может происходить по разным причинам. Но в любом случае сотрудники имеют некоторые рычаги воздействия на работодателя в такой ситуации.
- Как уже было сказано, за любой срок задержки, даже за 1 день, работодатель должен выплатить своим сотрудникам компенсацию. У работника есть право требовать такую выплату
- Если полная или частичная сумма заработка задерживается на срок более 15 дней, работники имеют право приостановить рабочий процесс. Такое право закреплено в статье 142 ТК РФ. При этом об отказе работать, необходимо уведомить работодателя в письменном виде. Когда задолженность начнет выплачиваться, работники уведомляются об этом также на бумаге и после этого отказ выполнять свои трудовые обязанности будет расцениваться как прогул
- При задержке выплат более 15 дней или невыплате пени, сотрудник может обратиться в контролирующие инстанции, прокуратуру и даже в суд
| ВАЖНО! Если работодатель в добровольном порядке не хочет выплачивать компенсацию, то работник может подать заявление с просьбой сделать это |
Однако в большинстве случаев до крайних мер дело не доходит. Устраивать разбирательства обычно не выгодно ни работнику, ни работодателю. Зачастую находится компромисс, который устраивает обе стороны.
Что делать при задержке
Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца – оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.
Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте – это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы
Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.
Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.
Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.
Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах – трудовом или коллективном договоре.
Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник
Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.
Как самостоятельно произвести расчёт
Сделать самостоятельный расчёт компенсации довольно просто – необходимо знать свою зарплату и точное количество дней задержки. Последний показатель необходимо правильно рассчитать от того дня, который прописан в локальных документах.
Для расчёта необходимо использовать следующую формулу:
КВ = ЗрП * Кл.Ст. / 150 * КДП, где
КВ – компенсационная выплата, которую должен произвести работодатель в пользу своего работнка;
ЗрП – сумма заработной платы, которая должна быть выплачена конкретному работнику в строго установленный день;
Кл.Ст. – это ключевая ставка (в процентах) ЦБ РФ на день возникновения просрочки. В период с 26. 03. 2021 года по 16. 09. 2021 года ключевая ставка составляет 7,25%;
КДП – количество дней просрочки.
Как написать претензию
Как написать претензию о задержке заработной платы? Вопрос о невыдаче части денег может быть актуальным не только в случае задержек, он часто возникает, когда работник увольняется и хочет получить положенную ему компенсацию за отпуск, которым он не воспользовался. В таком случае претензия пишется на имя руководителя и может выглядеть примерно следующим образом:
Директору ООО «Такси»
Иванову Ивану Ивановичу
от Петрова Петра Петрович,
(указываем должность)
Претензия
Я, Петров Петр Петрович, работал в ООО «Такси» с 01.01.2015 по 23.07.2016 года в должности водителя, что подтверждает трудовой договор, заключенный между мной, Петровым Петром Петровичем, и директором ООО «Такси» Ивановым Иваном Ивановичем, а также запись в трудовой книжке от 01.01.2015.
Я ответственно исполнял свои обязанности, однако за период с 01.06.2016 по 23.07.2016 мне не производилось начисление зарплаты, что свидетельствует о нарушении 22 статьи ТК Российской Федерации.
На основании Приказа № 43478 от 23.07.2016 года я был уволен по статье 80 ТК Российской Федерации.
Размер невыплаченной мне заработной платы в ООО «Такси» составил: за июнь 2016 года – 18 тысяч рублей, за июль 2016 года – 14 тысяч рублей, а всего – 32 тысячи рублей.
На основании статьи 114 Трудового Кодекса, каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, но я этим правом в этом году не пользовался и не получил за это компенсации, задолженность составляет 14 тысяч рублей.
Работодатели, задерживающие своим подчиненным выплаты заработной платы, несут ответственность перед законом на основании статьи 143 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Я считаю, что руководство ООО «Такси» нарушает и не исполняет законы.
На основании этого я требую:
Выдать мне зарплату в размере 32 тысяч, средства за отпуск, которым я не воспользовался, в размере 14 тысяч, а также возместить расходы, которые были потрачены мной на услуги юриста, в размере 5 тысяч рублей, а всего выплатить 51 тысячу рублей.
Ответ прошу направить по следующему адресу: г. Владимир, улица Левитана (указываем точный адрес).
В случае неполного удовлетворения всех моих законных требований, и тем более в случае отказа, мне придется обращаться в Трудовую инспекцию по городу Владимиру, прокуратуру, а также подавать исковое заявление в суд. Я буду дополнительно требовать возместить мне материальный ущерб и выплатить компенсацию за моральный вред. На вас также ляжет возмещение всех моих судебных расходов.
01.08.2016 Подпись
Скачать образец претензии о задержке зарплаты.