Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шлагбаум во дворе жилого дома: правовой аспект и законность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.
В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:
- Заявление о предоставлении субсидии.
- Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
- Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
- Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.
Общий порядок действий для установки шлагбаума во дворе жилого дома
Этапы:
- Собираются граждане, являющиеся собственниками квартир многоэтажного дома. По ст. 44 ЖК РФ общее собрание – это орган управления домом. Для принятия какого-либо решения, необходимо 51% голосов от числа участвующих в собрании для того, чтобы поставить шлагбаум.
- Жильцы регистрируют придомовую территорию в кадастре для полноценного использования.
- После одобрения установки шлагбаума большинством голосов, готовятся документы и передаются в уполномоченные органы для постановки придомовой земли на кадастр. Придомовая территория регистрируется за жильцами. С момента оформления земельного участка он не будет больше числиться на балансе города.
Какие нужны документы
Какие документы нужны для установки шлагбаума? Для этого понадобятся следующие документы:
✓
Заявление о согласовании установки шлагбаума
✓
Протокол собрания жильцов, где указывается место размещения, вид и технические характеристики шлагбаума, а также контакты представителя жильцов и для взаимодействия с госорганами
✓
Утвержденный проект межевания той территории, где находится многоквартирный дом (или письменное подтверждение его отсутствия, если межевание не проводилось)
✓
Проект размещения шлагбаума
Кратко — как установить шлагбаум
Чтобы установить шлагбаум или другие устройства автоматического ограждения проезда в дворовую территорию многоквартирного дома, нужно пойти по такому плану:
- Найдите подходящее место для установки шлагбаума. Проверьте, что устройство не помешает заезду во двор — должен быть свободный доступ как для жильцов, так и для больших машин пожарной охраны или коммунальных служб.
- Заранее решите, как будете обеспечивать доступ через шлагбаум машинам спецслужб — например, нужно нанять охранника или консьержа.
- Найдите подрядную организацию, готовите проект установки, считаете смету.
- Проведите общее собрание, на котором собственники голосуют за установку шлагбаума, за его технические характеристики и месторасположение. Также нужно проголосовать за уполномоченного представителя, например, предложить управляющей компании это сделать. И решить, что вы будете обращаться за субсидией.
- Получите согласование от местного совета депутатов.
- Обратитесь в дирекцию ЖКХ округа за субсидией. Дожидайтесь перечисления денег на расчетной счет в управляющую компанию. Запускаете процесс установки шлагбаума.
- После установки в течение месяца принесите в дирекцию ЖКХ документы о проведенных работах — договор и акт принятых работ. Плюс платежный документ, например, чек об оплате договора.
Как установить шлагбаум во дворе: советы юриста
Машина давно из роскоши превратилась в средство передвижения. На рынке представлено множество новых и подержанных моделей на любой вкус и кошелек, а широкое распространение автокредитов привело к тому, что автомобиль есть едва ли не в каждой семье, а иногда и не один.
Добавьте к этому активную застройку старых микрорайонов многоэтажками и получите огромную нехватку парковочных мест.
Проблему не решают и подземные паркинги, поскольку зачастую их просто нет, либо стоимость машиноместа слишком высока и просто-напросто не по карману новоселам, которые к тому же нередко обременены ипотекой.
Соседствующие с вновь выросшими кварталами дворы пятиэтажек при проектировании не были рассчитаны на такой наплыв людей и автотранспорта, и жильцы «хрущевок» и «сталинок» вполне предсказуемо протестуют против невозможности спокойно припарковаться в шаговой доступности от собственного подъезда. А уж если дом удачно расположен в непосредственной близости к метро или каким-либо транспортно-пересадочным узлам, то тут и вовсе пиши пропало — поиск парковочного места рискует превратиться в настоящий квест.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Если будут выполнены указанные условия, можно будет поставить шлагбаум во дворе дома.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома
Обсуждая вопрос, для чего нужен шлагбаум во дворе, проживающие в нём граждане выдвигают свои аргументы, чтобы такая преграда была поставлена. В первую очередь, конечно, основное предназначение устанавливаемых конструкций подобного вида – это предотвращение заезда чужих машин на территорию двора. Такие транспортные средства могут закрывать проезд у пожарных ворот, мешать свободно перемещаться или же занимать парковочные места, с которыми у обитателей жилых многоквартирных домов и так часто напряжённая ситуация.
Установленный шлагбаум особенно актуален в местах, пользующихся высоким спросом. Например, возле станции метро, торговых центров или когда возле выбранного участка функционирует платная парковка. Нужно ли во дворе организовывать монтаж – решают владельцы расположенных в нём домов. Однако, устанавливая пропускной механизм, важно понимать, что норма закона определяет некоторые правила, как такая процедура должна проходить и требования, которые нужно соблюдать.
Если приборы во дворе работают незаконно, за это нормативами предусмотрены санкции. Так, граждане могут получить штраф в размере от 3-х до 5-ти тыс. руб., должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 5 до 10 тыс. руб., а юрлицу, придётся заплатить 20-50 тыс. руб. При этом конструкцию демонтируют.
Этап 4. Получить разрешение в ответственном органе местного управления.
Итак, собрание жильцов проведено, подрядчик выбран, все сметы и планы составлены, а разрешения получены. Последним этапом будет получение официального согласия от районной администрации.
Для этого необходимо предоставить следующие документы:
- документы, подтверждающие право владельцев квартир на участок возле дома;
- справки и выписки из кадастра, дающие полную информацию о придомовой территории (проект межевания, если он есть, подтверждение, что участок не является частью сквозной дороги);
- протокол собрания жильцов с вынесенными на нем решениями;
- технический план монтажа и документация на устанавливаемое оборудование;
- разрешения на установку от Госавтоинспекции и Пожарной службы.
Как установить шлагбаум во дворе многоквартирного дома законно
Сначала нужно убедиться, что участок, находящийся около дома, зарегистрирован в БТИ. Дальше на собрании жильцов согласовывается установка конструкции, и собираются подписи (только собственников). Необходимо собрать не меньше 51 % голосов в пользу установки. Следует составить план, в котором указано, каким будет заграждение, где запланировано его расположение, а также учесть возможность беспрепятственного проезда такой спецтехники, как пожарная, МЧС, скорая.
Нужно собрать необходимый пакет документов, затем подать их в районный совет депутатов. Также потребуются разрешения от различных инстанций. Когда бумаги будут собраны, а заявка – одобрена, можно начинать установку.
Представители органов пожарной безопасности в большинстве случаев возражают против сооружения шлагбаумов. Дело в том, что проезд служебных машин должен оставаться свободным. А это возможно только при условии организации рабочего места для вахтёра, который будет управлять поднятием и опусканием стрелы. Заработная плата ему обычно выплачивается из кармана жильцов прилежащих домов.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Правила пользования шлагбаумом
Правила пользования шлагбаумом должны включать в себя информацию о порядке въезда, выезда с территории, как открываются и закрываются устройства и т.п.
Жильцы дома должны иметь возможность круглосуточно беспрепятственно попадать на территорию двора, для этого шлагбаум может открываться путем набора номер телефона или кода, либо с пульта.
Должна иметься возможность проезда на территорию дома специальных служб, например, пожарных.
Жильцы, перемещающиеся не на машине, должны иметь возможность свободного прохода во двор дома.
Может быть определен порядок финансирования шлагбаума и иные правила пользования шлагбаумом.
Процесс появления шлагбаума во дворе длительный и требует усилий. Но облегчить его можно.
Общаться с госорганами придется по старинке: отправлять документы заказным письмом или приносить их лично. А собираться с соседями возле подъезда по нескольку раз, чтобы обсудить установку шлагбаума и проголосовать, не обязательно.
Статьей 47.1 ЖК РФ разрешается выбрать заочную форму проведения собраний с помощью информационной системы.
Одна из таких систем — Вместе.ру. Бесплатная социальная сеть для жителей одного дома, где можно общаться. Например, предварительно опросить соседей: узнать их мнение о закрытии въезда во двор для посторонних. А потом провести собрание онлайн, проголосовав “за” или “против” установки шлагбаума.
Какой бы путь вы ни выбрали, желаем вам победы в борьбе за безопасность и комфорт своего двора!
Проведите общее собрание собственников помещений
Действующим законодательством предусмотрено, что для принятия решения об установке шлагбаума на въезде и выезде со двора необходимо провести ОСС. В нем должны принять участие как собственники квартир, так и владельцы нежилых помещений. Если двор общий на несколько домов, то собрание должно быть организовано в каждом из них.
Важно уточнить, кому принадлежит земельный участок, на который планируется ограничить въезд. Например, в Москве возможны два варианта: он находится в общедолевой собственности и входит в состав общедомового имуществ или принадлежит городу. В первом случае требуется получить согласие не менее двух третей собственников, во втором – просто большинство голосов.
На собрании принимаются следующие решения. Во-первых, собственники должны одобрить сам факт установки шлагбаума. Во-вторых, необходимо определиться с местом размещения шлагбаума, его видом и характеристиками, схемой движения. В-третьих, требуется выбрать представителя интересов собственников в органах власти и организациях, который будет подписывать заявления и договоры от лица жилищного объединения.
Что говорят инспекторы пожарного надзора
Для того чтобы установить шлагбаум у дома нужно для начала обратиться к чиновникам, а затем согласовать порядок действий с коммунальными службами различных специализаций. Продолжительная бумажная волокита, как правило, приводит всех желающих к инспектору пожарного надзора, и от него они узнают о том, что установка шлагбаума категорически запрещена.
Почему же инспектор не позволяет поставить шлагбаум на любых территориях?
Правила пожарной безопасности РФ имеют статью 23, где четко указано, что дорожное полотно, проезды и подъезды к строениям, сооружениям, должны быть в любое время незанятыми для доступа пожарной техники, держаться в должном виде, а в зимний сезон быть освобожденными от сугробов и наледи.
Благодаря существованию этой статьи инспектор никогда не дозволит установить шлагбаум во дворе, даже если ему устроить огромный дебош, выражая свое недовольство по поводу всей этой установки ограничения. Потому что даже Градостроительный кодекс говорит о том, что во время проектировки будущих проездов и проходов около многоквартирных домов всегда должен быть учтен тот факт, что к ним свободно должны подъезжать различного рода автомобили. Также там указано, что нельзя на промежутке от края проезда до стенки здания устанавливать какие-либо ограды, электропередачи или деревья.
- Организация собрания собственников жилья для принятия совместного решения.
- Согласование установки с пожарной инспекцией, ГИБДД и местными органами власти.
- Получение субсидии или частичного возмещения затрат на установку. Такая возможность, в 2020 году, есть только у жителей Москвы.
- Установка шлагбаума.
- Предоставление отчёта об установке.
Правила, которые необходимо соблюсти:
- получить поддержку 51% жителей дома. Их решение должно относится не только к шлагбауму, но и к определению границы придомовой территории;
- зарегистрировать участок в кадастре и юридически обозначить его границы;
- утвердить смету, содержащую подробную характеристику модели устанавливаемого устройства.
Как проверить законность установки
Если законность установки ограждения вызывает сомнения, то, в первую очередь, необходимо потребовать от представителя УК или ТСЖ документы, подтверждающие легальность. Владельцы шлагбаума должны иметь: протокол собрания жильцов, техпаспорт оборудования, разрешения от пожарных и ГАИ.
Если добровольно эту информацию предоставлять отказываются, то выяснить ее можно и самостоятельно:
- данные о границах территории дома на портале «Публичная кадастровая карта Росреестра». Здесь можно уточнить регистрацию участка и соблюдение границ при установке ограждения;
- сведения об управлении МКД. Сделать это можно на сайте «Единой информационной системы ЖКХ». Перейдя в карточку дома, и скачав копию договора об управлении, долевом владении земельным участком и соглашение об установке шлагбаума;
- контакты обслуживающей компании можно узнать на самом устройстве. Как правило, на всех шлагбаумах имеется наклейка с названием. Остальные сведения легко узнать из ЕГРЮЛ.