Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная помощь пенсионерам и инвалидам в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данный продовольственный сертификат может получить каждый пенсионер, у которого за последние три месяца ежемесячные доходы не превышают минимального прожиточного минимума. Также перед оформлением социального сертификата будет учитываться участие пенсионера в других соцпроектах: социальная выплата на детей, субсидии на жилье и т.д.
Как узнать, какие пенсионеру положены льготы
Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.
Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.
Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.
Кому из пенсионеров дают материальную помощь
Теперь в комнате грязные пятна на потолке, отвалились обои и мебель испорчена. Даже на косметический ремонт денег у нас не хватит. А виновница происшествия сама одинокая пенсионерка. Разумеется, оплатить ущерб она не может. Слышала, что в подобных ситуациях некоторым пенсионерам положена от государства материальная помощь. Хотелось бы узнать: кому именно ее выдают и что для этого нужно?
Софья Малышева. Центральный округ.
Как рассказали в Комплексе социальной сферы правительства Москвы , единовременная материальная помощь положена неработающим пенсионерам – получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно. Например, в связи с кражей личного имущества, пожаром, затоплением квартир; с потребностью в покупке или ремонте предметов длительного пользования и первой необходимости; с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи (оплата операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий и медицинских услуг).
Деньги выплачиваются за счет субсидий Пенсионного фонда России (ПФР) один раз в год. Причем только тем пожилым людям, кто получает пенсию по линии ПФР. Помощь за счет субсидий ПФР не положена пенсионерам, получающим пенсию по линии других ведомств.
На единовременную материальную помощь вправе рассчитывать такие неработающие пенсионеры и инвалиды:
– проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов;
– проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200% величины прожиточного минимума по Москве, установленного на душу населения на дату рассмотрения заявления. К примеру, сейчас прожиточный минимум в столице равен 7386 рублей (согласно постановлению правительства Москвы № 469-ПП от 19.05.09 г.). Эта сумма меняется один раз в квартал.
Максимальная сумма материальной помощи – 30 000 рублей, средний размер – 10 000 рублей. Выплата определяется в зависимости от категории неработающих пенсионеров и инвалидов, причины обращения за помощью и установленной максимальной ставки для конкретного вида помощи (см. таблицу). При этом учитывается материально-бытовое положение заявителя, состав и доход семьи, причины обращения за помощью, сумма произведенных расходов. Чтобы получить такую выплату, нужно обратиться в управление социальной защиты населения своего района с такими документами:
– копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (при необходимости);
– справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя; документы (направление, эпикриз, рецепт) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении дорогостоящей медицинской помощи;
– оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, услуг, покупку или ремонт предметов длительного пользования и первой необходимости, оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследования и др .), в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций и других бумаг, оформленных на имя заявителя (если документы выписаны на другое имя, заявителю придется составить отдельное заявление с указанием причин по данной ситуации);
– в случаях оформления кредита, ссуды и т. д. – копии финансовых документов об их оформлении;
– копия финансового лицевого счета (или единый жилищный документ);
– справка о доходах членов семьи, в том числе проживающих отдельно. Сотрудники управления социальной защиты составят также акт обследования материально-бытового положения заявителя.
При наличии всех документов заявление льготника в течение месяца с момента обращения обязана рассмотреть специальная комиссия по распределению и оказанию материальной помощи остро нуждающимся гражданам. Деньги перечисляются на банковский счет заявителя в среднем в течение месяца. Соцработники должны предупредить пенсионера, если возможна задержка выплаты (согласно приложению 2 к постановлению правительства Москвы № 512-ПП от 2.06.09 г.).
С вопросами можно звонить на круглосуточную «Прямую линию» Департамента социальной защиты населения Москвы – (495) 691-34-78.
Субсидия на оплату услуг ЖКХ
Общие условия. Пенсионеры могут воспользоваться субсидией на оплату услуг ЖКХ, если их пенсии не хватает на оплату коммуналки или на нее уходит большая часть средств. В каждом регионе устанавливают стандарт, больше которого люди не должны платить за ЖКХ. Если пенсионер тратит больше стандарта, он имеет право на субсидию. Федеральный стандарт трат на жилищно-коммунальные услуги — 22% семейного дохода. В регионе может быть меньше.
Сколько можно получить. Субсидия полностью или частично покроет затраты на оплату услуг ЖКХ. Сверх того, что указано в квитанции, вернуть не получится. Расходы нужно подтверждать чеками об оплате. Но в зависимости от дохода компенсация может составлять до 100% расходов на коммуналку.
Как получить. Обращаться за субсидией нужно в отдел соцзащиты. Там создают специальные отделы по субсидиям. Сначала нужно подать заявление, представить документы, подтверждающие доходы, право на квартиру. Субсидию начислят, если нет долгов по ЖКХ. Ее назначают на полгода.
Виды матпомощи пенсионерам от работодателя
Есть 3 вида помощи, на которую может рассчитывать пенсионер (если, конечно, данные выплаты утвердил бывший наниматель). Это:
- Выплата при выходе на пенсию.
- Матпомощь работающим пенсионерам.
- Меры поддержки уже неработающим сотрудникам, которые вышли на пенсию от данного работодателя.
Первый вид материальной помощи оказывают, как вы поняли, при увольнении работника в связи с его выходом на пенсию. Руководитель может таким образом поощрять своих работников, уходящих на пенсию, выдавая им материальную помощь.
Второй вид поддержки – материальная помощь работающим пенсионерам. Данные сотрудники, выйдя на пенсию по старости, продолжают работать в компании. Таким сотрудникам могут выдавать матпомощь:
- на постоянной основе – с определенной периодичностью;
- единовременная помощь – при необходимости лечения или восстановления здоровья.
Также корпоративными стандартами может быть предусмотрена материальная помощь пенсионерам по состоянию здоровья, т. е. инвалидам. В нашей стране все большее внимание уделяют людям с ограниченными возможностями. Некоторые компании идут в ногу со временем и выдают матпомощь таким сотрудникам при наступлении определенных событий – при уходе в отпуск, при реабилитации и т. д.
Третий вид помощи выдают уже неработающим пенсионерам. Компания не забывает своих работников на пенсии и оказывает им поддержку. Чаще всего, такую помощь оказывают в натуральной форме. Например, бывшие сотрудники птицефабрики, отработавшие более 10 лет на предприятии, получают материальную помощь в виде продуктового набора товарами собственного производства – курами, яйцами, субпродуктами.
Это можно делать на праздники или выбрать другую периодичность. Для получения такой материальной помощи даже заявление не нужно. Всё оформляют приказом руководителя.
Материальная помощь при ЧС
Выплата положена пенсионерам, которые попали в чрезвычайную ситуацию. Но при этом важно, чтобы ЧС не была спровоцирована самим пострадавшим. Дополнительно к заявлению и основному пакету документов пенсионер должен приложить бумагу, которая будет служить подтверждением возникновения чрезвычайной ситуации. Также от заявителя потребуют заключение служб, в котором прописываются необходимые восстановительные работы, рассчитывается смета на проведение.
Если в результате возникновения чрезвычайной ситуации ущерб был нанесен жилью пенсионера, он должен подтвердить факт владения. Для этого потребуются документы на право собственности. Если квартира используется по социальному найму, предоставляется договор.
В ситуациях, когда по определенным причинам пенсионер не может предоставить акты обследования и смету, специальная комиссия самостоятельно проводит осмотр помещения и оценивает материально-бытовые условия. По результатам проверки выносится решение о нуждаемости заявителя, устанавливается размер материальной выплаты.
Материальной помощью является поддержка государством части населения, находящейся в жёстких финансовых рамках.
Самый распространённый вид материального обеспечения – это выплаты денежных средств, производимые каждый месяц, либо предоставление льготных условий на жилищно-коммунальные услуги. Ещё имеется единовременное финансирование, помощь малоимущим в покупке жизненно необходимых товаров (например, материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в виде холодильника или телевизора), и предоставление денег, которые положено использовать, чтобы улучшать условия жилищного типа, не соответствующие определённым нормам качества (предоставление ипотеки без процента).
Вещественная помощь при ЧС
Выплата положена пенсионерам, которые попали в чрезвычайную ситуацию одноактность и неповторимость возникновения множества событий, стечения всех жизненных обстоятельств и положений, открывающихся восприятию и деятельности человека. Но при этом важно, чтобы ЧС не была спровоцирована самим пострадавшим. Дополнительно к заявлению и основному пакету документов пенсионер должен приложить бумагу, которая будет служить доказательством возникновения чрезвычайной ситуации. Также от заявителя потребуют заключение служб, в котором прописываются нужные восстановительные работы, рассчитывается смета на проведение.
Если в результате возникновения чрезвычайной ситуации вред был нанесен жилью пенсионера, он должен подтвердить факт владения. Для этого потребуются документы на право принадлежности. Если квартира используется по социальному найму, предоставляется договор.
В России существует несколько категорий граждан, которым предусмотрены при определенных обстоятельствах единовременные денежные выплаты. Это достаточно широкий список людей, попавших в сложную материальную и жизненную ситуацию. В настоящий момент единовременная материальная помощь доступна следующим категориям граждан:
- 1. Ветераны ВОВ могут получить небольшую адресную материальную помощь на стоматологическое протезирование, приобретение незаменимой бытовой техники, замену сантехники.
- 2. Нуждающиеся пенсионеры, семьи пенсионеров (при условии, что среди членов семьи нет трудоспособных) могут рассчитывать на получение средств для проведения ремонта в месте проживания. Выплата производится на основании составленного акта об осмотре помещения.
- 3. Матерям-одиночкам, воспитывающим детей. При этом ребенок должен быть первым, не старше 6 мес. и доход матери не превышать прожиточный минимум. Помощь осуществляется адресно, на необходимые для ребенка приобретения.
- 4. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, доход семьи которых не превышает 1,5 прожиточного минимума в данном регионе.
- 5. Женщинам, родившим двоих (или более) детей.
- 6. Беременным на сроке до 12 недель.
- 7. Матерям при рождении ребенка (получить можно в течение 6 мес. после рождения).
- 8. Семьям, взявшим на воспитание ребенка (усыновление, попечительство).
- 9. Семьям, взявшим на воспитание ребенка-инвалида до 7 лет.
Дополнительный список тех, кому положены единовременные пособия от государства:
- 1. Женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, находящиеся в состоянии беременности на сроке от 180 дней.
- 2. Вдовцы/вдовы/дети умерших участников ВОВ могут претендовать на выплату для обустройства могилы.
- 3. На единовременное пособие могут претендовать студенты при возникновении сложных жизненных обстоятельствах (смерть близкого родственника, авария, заболевание, рождение ребенка). При этом приоритетное право будут иметь сироты, инвалиды, из многодетных/малоимущих семей и т.д. Окончательное решение принимается согласно уставу данного ВУЗа, и т.к. данная выплата является государственной, то и оказывается она исключительно учащимся на бюджетных местах.
Увеличится ли материальная помощь многодетным семьям в 2019 году
- Необходимо нанести визит в подразделение социальной защиты и представить его работникам все необходимые документы (полный список смотрите в предыдущем подразделе).
- После этого на протяжении 25 дней специально инициированная комиссия выносит решение, нужно ли оказывать помощь по соцконтракту.
- Если да, то специалисты учреждения предлагают программу выхода многодетной семьи из кризиса.
- В конечном итоге подписывается соглашение, действующее в течение 3-6 месяцев, где до мелочей прописываются обязательства, которые должен выполнить многодетный родитель (к примеру, найти работу или заняться сельским хозяйством).
- Программа вступает в действие. Многодетная семья получает строительные материалы для проведения ремонта, приобретает быттехнику, открывает собственный бизнес и т. п.
- пособия, субсидирование, льготы, дополнительные денежные выплаты;
- помощь с одеждой, товарами, продуктами питания, медицинскими препаратами;
- безвозмездное обслуживание (юридическая помощь, лечение в государственных медицинских учреждениях).
По коммунальным платежам
Скидка по оплате за коммунальные услуги предоставляется пенсионерам, у которых отсутствует задолженность. Половину стоимости (50%) жилищно-коммунальных услуг: свет, вода, канализация, отопление, мусор (учитывая, проживающих с пенсионером членов семьи), оплачивают:
- ветераны войны и трудового фронта;
- пострадавшие от репрессий и реабилитированные;
- получившие медаль «За оборону Москвы»;
- кому присвоено звание «Ветерана труда»;
- проживающие и трудящиеся в Москве с 22.07. 1941 года по 25.01.1942 года;
- инвалиды;
- почетные доноры.
- военные пенсионеры.
Пенсионеры, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, получают 50% скидку на положенную норму твёрдого топлива.
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
| Категория получателя | Размер скидки |
| Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
| Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
| Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
| Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
| Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
| Инвалиды. | |
| Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
| Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Могут ли работающие пенсионеры получать доплату к пенсии?
Действующее законодательство Москвы допускает доплату к пенсии для работающих пенсионеров. Однако для этого действия установлены несколько строгих ограничений.
Доплата до городского социального стандарта (в 2020 году составляет 17500 рублей) может быть назначена для пенсионеров, независимо от их дохода, места труда или должности, которые имеют следующий социальный статус:
- Инвалиды и участники ВОВ;
- Пенсионеры с инвалидностью 1 или 2 группы;
- Пенсионеры возрастом от 18 до 23 лет, какие получают пенсию по утере кормильца либо по инвалидности 3 группы, и которые совмещают работы с очным обучением.
Также на доплату могут претендовать пенсионеры, у которых средний месячный заработок за последние полгода не превысил 20000 рублей, и имеющие следующий статус:
- Пенсионеры, которые трудятся на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях, связанных с указанием услуг населению;
- Инвалиды 3 группы, которые работают в организациях, входящих в Общество инвалидов либо Общество слепых.
- Инвалиды 3 группы, получившие инвалидность вследствие ликвидации последствий радиационных аварий на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк», реке Теча, переселенцам из зоны отчуждения.
Законодательное обоснование
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
По сути это не ежемесячная или ежегодная выплата, а особый вид социальной помощи, оказываемый посредством электронного сертификата, являющегося приложением к социальной карте москвича.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г. «О порядке оказания адресной социальной помощи…», на которое ссылается Постановление №185-ПП. В Постановлении №215-ПП, кроме того, указано, что гражданин должен зарегистрирован по месту жительства в столице.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Для пенсионеров любая денежная поддержка становится возможностью хоть немного увеличить собственный бюджет. А ведь многим пенсионных выплат еле-еле хватает на оплату коммунальных услуг, покупку продуктов и лекарств. Поэтому столичные власти выступили с инициативой материальной поддержки таких граждан. Речь идет о выделении в качестве государственной помощи 2000 рублей, которые пенсионеры могут ежемесячно тратить на продукты.
В других регионах конкретно такой льготы нет, но они используют иные формы поддержки. Например, в Ульяновской области нуждающиеся пенсионеры могут получить карту, с которой ежемесячно можно тратить 1000 рублей на оплату продуктов в магазине «Пятерочка».
В столице же льгота является целевой, то есть потратить ее можно исключительно на покупку продуктов. Сумма невелика – 2000 рублей. Сами покупки должны осуществляться в сетевых магазинах «Пятерочка». В других сделать покупки не удастся. В число разрешенных продуктов не включены сигареты и алкоголь – их пенсионер оплачивает отдельно.
Чтобы следить за целевым использованием средств, деньги выдаются пенсионеру не на руки, а переводятся на социальную карту москвича.
Общие условия. Если пенсия меньше прожиточного минимума, за счет доплат ее повысят до этого уровня. Прожиточный минимум зависит от региона, но доплатят как минимум до федерального.
Федеральный прожиточный минимум устанавливают каждый год законом о бюджете. На 2022 год это 10 822 Р. На 860 Р больше, чем в 2021 году.
Региональный прожиточный минимум устанавливают в каждом субъекте РФ. Он может быть меньше или больше федерального — зависит от уровня цен в регионе. Например, на 2022 год в Чукотском автономном округе прожиточный минимум пенсионера равен 24 812 Р, а в Саратовской области — 9141 Р.
Если выше федеральный прожиточный минимум, пенсионер получит федеральную социальную доплату. Если выше региональный — региональную социальную доплату. Сокращенно их называют ФСП и РСП.
Это доплата только для неработающих пенсионеров.
Сколько можно получить. Размер доплаты зависит от размера пенсии. При расчете учитываются надбавки к пенсии, ежемесячная денежная выплата, компенсации расходов на ЖКХ и проезд, если они выплачиваются. Эти суммы сложат и сравнят с прожиточным минимумом. Разницу пенсионер получит в виде социальной доплаты.
По статистике, в 2021 году средний размер федеральной доплаты составил 1967 Р, региональной — 4924 Р.
Как получить. Социальную доплату назначают автоматически — в беззаявительном порядке. Никуда ходить и писать заявление не надо. Каждый год выплаты увеличивают, если растет прожиточный минимум.