Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация зарплаты в 2023 году: порядок, процент, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ключевой недостаток индексации алиментов в 2023 году состоит в том, что процедура изменения размера выплат проводится по значениям, которые утверждаются органами власти на основании показаний государственных статистических ведомств. К сожалению, параметры инфляции зачастую не совпадают с реальным положением дел. Как итог — индексация алиментов не может в полной мере покрыть постоянное возрастание цен на потребительские товары и услуги. Но все же за счет привязки размера выплат нуждающимся лицам к прожиточному минимуму обеспечивается предотвращение стремительного ухудшения уровня жизни нетрудоспособных членов семьи из-за обесценивания денег. В 2023 году не ожидается изменений ключевых положений касающихся алиментного законодательства, в том числе и индексации по выплатам нуждающимся гражданам.
Размер алиментов: как его рассчитывают?
Закон позволяет обсудить сумму самостоятельно либо обратиться в суд, если возникают споры. В первом случае можно составить соглашение, прописать в нем все важные нюансы и заверить. Платят эти деньги ежемесячно, но в соглашении можно прописать другой порядок. Расчет происходит следующими методами:
- Как доля дохода. НДФЛ не принимается в расчет, потому учитывается только чистый заработок. Его делят на процентное отношение, зависимо от количества нуждающихся в помощи наследников. Вычет могут проводить прямо в бухгалтерии компании, где работает алиментоплательщик.
- Фиксированная сумма. Рассчитывается зависимо от детского прожиточного минимума в регионе и составляет половину от него. Рассматриваемый метод расчета используется, если у плательщика заработок непостоянный, суммы отличаются или нет заработка вообще (подтвержденного). Поскольку ВПМ меняется, суммы нужно пересчитывать.
Новый закон об индексации задолженности
Статьи законов об индексации действуют давно. Однако их было очень сложно применить на практике. Например, в старой редакции ст. 208 ГК РФ индексация допускалась, если это было сразу предусмотрено договором, либо когда это напрямую следует из закона.
В соответствии с требованиями судебной практики Конституционного и Верховного судов РФ, в 2022 году были приняты поправки в ГПК РФ и АПК РФ. Они уточнили порядок индексации присужденной задолженности:
- требование о перерасчете и увеличении долга можно заявить даже в случае, если это не было предусмотрено договором или отдельным законом;
- для рассмотрения дел об индексации применяются индексы потребительских цен и тарифов Росстата (по умолчанию), либо иные показатели, заранее определенные сторонами;
- должник получил право требовать перерасчета взысканной суммы (например, если в стране будет зафиксирована дефляция со снижением потребительских цен).
Особенности удержания алиментов с больничных
Пособия по временной нетрудоспособности на основании пп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 признаются доходом, на который может быть обращено взыскание.
Между тем пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам сейчас выплачиваются из двух источников:
-
за первые три дня нетрудоспособности – работодателем (страхователем) за счет собственных средств (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);
-
за остальные дни нетрудоспособности – территориальным органом ФСС (на основании документов, полученных от работодателя).
Периоды индексации алиментов
Алименты индексируются не раз в год, как пенсии, а с периодичностью раз в квартал. Как только увеличивается прожиточный минимум в регионе, так индексируются и алименты.
Как правило, в июне появляется прожиточный минимум за первый квартал года, в сентябре – за второй, в декабре – за третий, в марте – за четвёртый.
Судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление с расчётом проиндексированных алиментов, а работодатель издаёт приказ об индексации.
Информацию о прожиточном минимуме в вашем регионе можно найти в интернете, как правило, на сайте региона.
У получателя платежей нет обязанности каждый раз при изменении величины прожиточного минимума подавать заявление об индексации, это входит в обязанности органов и организаций, занимающихся исполнением решения суда (судебного приказа).
Что делать, если индексация не производится?
Нередко взыскателям приходится сталкиваться с тем, что приставы не индексируют алименты, следовательно, ребенок не получает часть полагающихся ему денег. Здесь можно поступить следующим образом:
- Составить заявление об индексации на имя пристава, ведущего производство. Он обязан произвести перерасчет и за прошедшие периоды.
- Если пристав не реагирует и деньги поступают в прежнем размере – пожаловаться на бездействие, оформив жалобу на имя старшего судебного пристава подразделения ФССП. В жалобе должен быть указан срок ответа, достаточно 10 дней.
- После жалобы руководителю ФССП можно подать заявление в прокуратуру или суд. Ответчиком будет выступать ФССП.
При начислении алиментов работодателем индексация производится в отделе бухгалтерии. Если данное требование не выполняется, следует подать заявление об индексации на имя руководителя плательщика. При отсутствии реакции можно направить исполнительный лист в ФССП, и тогда истребовать выплаты будет пристав.
Условия для проведения индексации
Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:
- Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
- Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.
Приказы на индексацию
Работодателем ежеквартально в случае изменения показателя прожиточного минимума на каждого работника необходимо оформить соответствующий приказ.
Также такой документ подготавливают и в случает добровольного соглашения.
Он имеет свободную форму, но при этом должен содержать такие моменты:
- наименование места работы, юридические данные;
- наименование и номер документа, дата формирования;
- основной текст: ФИО сотрудника, уплачивающего положенные денежные средства, размер выплат, обоснование перерасчетов (по соглашению или повышение прожиточного минимума), новая сумма, какому подразделению произвести перерасчет и кто будет контролировать исполнение этого документа;
- подпись работодателя и ответственного за исполнение, дата.
Индексация алиментов взысканных в фиксированном размере
Размер алиментов в твердой денежной сумме, выплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, необходимо индексировать в соответствии с этим соглашением…
Если соглашением не предусмотрен порядок индексации, чтобы защитить взыскиваемые суммы от инфляции и избежать многочисленных обращений в суд по поводу увеличения алиментов, установленных в фиксированном размере, алименты индексируют по правилам ст. 117 СК РФ.
Если по решению суда алименты установлены в твердой сумме, их индексация осуществляется пропорционально росту величины прожиточного минимума.
В России показатели прожиточного минимума рассчитываются:
— на федеральном уровне и по субъектам РФ;
— по социально-демографическим группам населения.
Для индексации алиментов ориентиром должен быть выбран показатель прожиточного минимума, установленный:
— в субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты;
— для соответствующей социально-демографической группы.
Такой порядок индексации алиментов в твердой сумме предписан ч. 1 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ и п. 1 ст. 117 СК.
Если прожиточный минимум увеличивается судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление об индексации алиментов, установленных в твердой сумме, а руководитель организации на основании этого постановления должен издать приказ (распоряжение) в произвольной форме об индексации алиментов.
Освобождение от задолженности по алиментам
Законом предусмотрена возможность освобождения от задолженности по алиментам. При оплате алиментов по соглашению стороны могут договориться об освобождении от оплаты. В других случаях, (а если алименты выплачиваются на детей — то в любом случае), освободить плательщика от выплаты задолженности может только суд.
После определения размера задолженности, если ее размер не удовлетворяет плательщика или получателя алиментов, в суд подается исковое заявление о задолженности по алиментам. Суд определит размер задолженности в твердой сумме с учетом всех обстоятельств, позволяющих уменьшить или увеличить размер задолженности. Освобождение от задолженности по алиментам может быть произведено только в исключительных случаях, если существенно изменились обстоятельства, из которых суд исходил при взыскании алиментов.
Как подать на перерасчет алиментов?
Рассмотрим подробнее оба способа перерасчета алиментов за прошлый срок.
Итак, рассмотрим тот случай, когда исполнительное производство открыто на основании судебного приказа, решения суда или добровольного соглашения между плательщиком и получателем алиментов. Эти документы имеют юридическую силу исполнительного листа и служат основанием для открытия исполнительного производства, добровольного или принудительного взыскания алиментов с помощью приставов-исполнителей.
По общему правилу, алиментные платежи начинают выплачиваться с того момента, который указан в судебном приказе или судебном решении, в письменном соглашении, заключенном между сторонами. Но в некоторых случаях – по решению суда – взыскание может проводиться и за прошедшее время (не более 3 лет до обращения в суд с иском о взыскании алиментов) и расчет суммы, подлежащей выплате за прошедший срок, также рассчитывается приставами-исполнителями.
Если после открытия исполнительного производства алименты по тем или иным причинам не выплачиваются, накапливается долг, который должен периодически пересчитываться и принудительно взыскиваться с плательщика.
Статья 117 СК РФ. Индексация алиментов
… семейным законодательством (статья 117 СК РФ) индексация размера алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума установлена только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку.
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г.
Обобщение судебной практики показало, что при взыскании алиментов в твердой денежной сумме мировыми судьями и районными (городскими) судами в целом соблюдались положения пункта 2 статьи 117 СК РФ — размер алиментов устанавливался судом кратным величине прожиточного минимума, определенной на основании пункта 1 этой нормы, или в виде доли величины прожиточного минимума с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума.
Между тем в ходе проведенного обобщения судебной практики установлены случаи неправильного определения судом размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, которые были обусловлены ошибочным применением судами положений статьи 117 СК РФ в редакции, действовавшей до внесения изменений в данную норму Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ и предусматривавшей установление судом размера алиментов в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, с последующей индексацией алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
В судебной практике выявлены также случаи, когда суд, взыскав алименты в твердой денежной сумме, этим же решением определял размер алиментов в долях для возможного взыскания алиментов в долевом отношении к заработку должника в будущем.
Например, мировой судья Республики Башкортостан, взыскав алименты на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме в размере, соответствующем одной величине прожиточного минимума для социально-демографической группы «дети» в Республике Башкортостан, указал, что в случае трудоустройства ответчика на постоянную работу взыскание алиментов с него производить в долевом отношении к заработку в размере 1/4 части заработка и иных доходов ежемесячно до совершеннолетия ребенка.
Яшкинский районный суд Кемеровской области, взыскав с ответчика на несовершеннолетнюю дочь алименты в твердой денежной сумме в размере 1 000 рублей, что составляло 0,14 величины прожиточного минимума для детей, установленной в Кемеровской области, также указал, что в случае трудоустройства ответчика алименты с него взыскивать в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно.
Решение вопроса о взыскании алиментов подобным образом является недопустимым, поскольку такой порядок взыскания алиментов противоречит действующему законодательству. Размер твердой денежной суммы определяется судом на время рассмотрения дела в суде с учетом обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 83 СК РФ. Последующее изменение этого размера, в том числе взыскание алиментов в долевом отношении к заработку вместо производимого взыскания алиментов в твердой денежной сумме, возможно только путем предъявления заинтересованным лицом соответствующего иска на основании статьи 119 СК РФ.
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г.
Условия для проведения индексации
Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:
- Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
- Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.
Кто производит индексацию
Расчет индексации алиментов производят:
- Судебные приставы
- Работодатель плательщика алиментов
- Учреждение выплачивающее: стипендию, пенсию или пособие
Если алиментщиком является студент, который получает стипендию, то индексацию проводят в бухгалтерии учебного заведения.
Судебные приставы, рассчитывают алименты следующим образом:
- Получают документ об изменении размера прожиточного минимума в регионе, направленного от региональных властей
- Пересчитывают размер алиментов исходя из полученных данных
- Подготавливают новый исполнительный лист
- Уведомляют плательщику алиментов об изменении размера выплат
Если индексацию производит работодатель, а алименты уплачиваются в твердой денежной сумме. То после получения исполнительного листа от судебных приставов, работодатель производит новый расчет размера алиментов.
Основания для проведения индексации
Если вы получаете алименты из рук в руки, по устной договоренности, то условия начисления индексации вы обсуждаете с отцом самостоятельно, и правила статьи 117 СК РФ здесь не распространяются, так как взыскание алиментов не происходит в официальном порядке. Поэтому так важно придавать любым действиям юридическую силу, иначе закон не сможет защитить ваши права. Поэтому для проведения индексации алиментов необходимо соблюдать следующие условия:
- у вас должно быть судебное решение о взыскании алиментов в твердой форме;
- у вас на руках есть исполнительный лист о взыскании алиментов в комбинированной форме;
- заключено нотариальное соглашение, согласно которому алименты выплачиваются ежемесячно фиксированными суммами.
При наличии судебного решения индексацию проводят либо судебные приставы, либо работник бухгалтерии, где работает алиментоплательщик, согласно внесенным изменением от 2021 года. То есть пересчет производится на едином основании, отталкиваясь от установленного уровня прожиточного минимума в данном регионе для несовершеннолетней категории граждан. Если такой показатель отсутствует, то сумма определяется на основе среднего показателя по всей стране.
Если между родителями заключено нотариальное соглашение об алиментах в твердой денежной сумме, то механизм и регулярность увеличения размера выплат согласно уровню инфляции они определяют самостоятельно, на свое усмотрение (статья 105 СК РФ). Индексация алиментов может происходить не только в результате повышения уровня прожиточного минимума, но и при изменении курса валют, увеличении инфляции, повышении цен на отдельные продукты или лекарства, в которых нуждается ребенок, прочее. Если прописанные пункты в договоре о пересмотре размера алиментов в твердой сумме не соблюдаются плательщиком, то мать может обратиться в службу судебных приставов для привлечения его к ответственности и выполнению обязательств.
Как мы уже сказали, индексацией занимается либо судебный пристав, либо ответственный сотрудник по основному месту получения заработной платы алиментоплательщиком на основании исполнительного решения, либо нотариального соглашения между родителями. То есть для начала вам нужно было обратиться в службу судебных приставов с целью пересчета алиментов и вынесения постановления, которое передавалось в бухгалтерию, где работает плательщик, для повышения размера ежемесячных перечислений по алиментам. Если же отец официально не работает, то вы все равно обращаетесь к судебному приставу, который будет заниматься индексацией и уведомлять соответствующие структуры об изменении отчислений, либо самого алиментоплательщика, если источники дохода его не установлены.
Такая схема соблюдалась вплоть до 2021 года, пока Госдума не внесла изменение в статью 117 Семейного Кодекса, где ответственность по пересчету алиментов теперь ложится на организацию, которая выплачивает заработную плату или другие виды доходов отцу. То есть теперь это делается автоматически, как только издается указ о повышении уровня прожиточного минимума, и вся ответственность по индексации лежит на руководителе и сотруднике бухгалтерии. Обращаться к судебному приставу нужно только в том случае, если выявлены нарушения и пересчет не был произведен. На ФССП также возложена обязанность регулярно проводить проверки по алиментным выплатам и соотношения кратности их ежеквартального изменения.
А если исполнительный лист о взыскании алиментов вами был получен несколько лет назад, когда при расчете индексации брался за основу показатель минимального размера оплаты труда, тогда вам нужно обратиться повторно в суд с заявлением о пересмотре порядка взыскания алиментов. После чего будет произведен пересчет и изменены условия индексации согласно новому постановлению в Федеральном Законе.
Когда допускается индексация алиментов
Целью индексации является приведение в соответствие покупательной способности выплат, так как она периодически снижается по объективным обстоятельствам. Алименты, взысканные в начале года, в конце этот периода уже будут обладать меньше покупательной способность ввиду инфляции, общего удорожания жизни. Чтобы защитить интересы ребенка или иного получателя алиментов, введено правило об индексации.
В ст. 117 СК РФ указаны общие правила индексации, которые должны соблюдать взыскатель и должник, пристав, работодатель:
- индексация применяется только в отношении алиментов, взысканных в фиксированной сумме;
- для перерасчета алиментов при индексации используется индекс повышения прожиточного минимума по субъекту РФ или по стране;
- обязанность своевременно индексировать алименты возлагается на специалистов ФССП, либо на работодателей, которым направлен исполнительный лист.
Если алиментные обязательства определены в процентном (долевом) отношении к заработку, они будут периодически увеличиваться вместе с заработной платой. Например, если на одного ребенка взыскано ¼ дохода родителя, при каждом повышении его зарплаты будет удерживаться больше средств. Существенным недостатком такого варианта является длительное неповышение зарплаты по решению работодателя или государственных органов.
Индексировать можно алименты, назначенные судом или предусмотренные нотариальным соглашением. При оформлении соглашения стороны могут сами указать, в каком размере и в какие сроки будет проводиться индексация. Если такой пункт в документе отсутствует, при принудительном взыскании пристав не сможет применить общие правила СК РФ. В статье 117 СК РФ речь идет только об индексации сумм, взысканных по решению суда.