Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
“
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Основания для обжалования
При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать нормам профильного закона. Учитывая функции и полномочия прокуратуры, в данное ведомство можно обратиться в том случае, если речь идет о таких нарушениях:
- преступная халатность сотрудников УК, вследствие которой собственникам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб;
- финансовые махинации;
- несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных коммуникаций, что может обернуться серьезными последствиями для домовладельцев (к примеру, регулярная утечка газа из-за неисправности системы может нанести вред здоровью);
- несанкционированное присвоение или расходование средств, о чем не знали жильцы;
- сдача в аренду придомовой территории (без согласия совладельцев);
- размещение в подсобных помещениях сторонних лиц или организаций (без согласия совладельцев);
- отказ в проведении планового ремонта;
- бездействие в аварийной ситуации и т. д.
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е.
любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений.
Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг.
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Что это значит? А это значит, что перед тем, как будет написано обращение в прокуратуру на коммунальную службу, нужно обязательно попробовать решить вопрос в соответствии с условиями договора.
Потому что и в прокуратуре, и в суде, если до него дойдёт, этот вопрос обязательно поднимут. А выяснив, что и переговоры, отсутствовали, обяжут произвести их.
Суть переговоров, наверное, ясна всем, поэтому на них заостряться внимание не будем, а вот претензионный порядок нужно рассмотреть подробно. Все-таки к нему применяются определенные правила.
Как передать обращение
Когда обращение будет составлено, распечатано и подписано, следует выбрать способ его подачи в прокуратуру. Здесь у вас есть три варианта:
-
принести его лично в канцелярию районного отдела прокуратуры. При себе необходимо иметь два экземпляра заявления. На одном из них специалист распишется в том, что оно принято к исполнению и проставит входящий номер документа в журнале регистрации корреспонденции. Это экземпляр с подписью будет доказательством вашего обращения.
-
передать письмо почтовым отправлением с уведомлением и с описью вложения. В данном случае заявление будет доставлено почтальоном, а уведомление о вручении, которое вернется к вам после доставки, в случае необходимости подтвердит факт обращения в прокуратуру.
-
в некоторых регионах существует возможность направить свое заявление в электронном виде в форме обратной связи на сайте территориального отдела .Если такой способ будет вам предпочтительнее, выберите его.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
Образец претензии на управляющую компанию, если она не выполняет свои обязательства
ВНИМАНИЕ! По закону перед приходом в госорганы необходимо предпринять попытку решить проблему мирным путём. Когда дело касается финансовых махинаций или нецелевого использования средств, требуется предварительно обратиться в Жилинспекцию или Роспотребнадзор.
В случае бездействия обслуживающей организации в выполнении необходимых работ или некачественного исполнения собственных обязанностей, сначала необходимо обратиться непосредственно к управленцам. Если УК не отвечает или проблема так и не будет решена, обращение в прокуратуру будет следующим шагом. О том, куда следует жаловаться на УК, читайте тут, а об органах, в которые стоит обращаться с претензией к ЖКХ, мы рассказывали здесь.
Жалоба может быть индивидуальной или коллективной. В случае составления коллективного заявления решение принимается на общем собрании собственников МКД (как составить коллективную жалобу на ЖКХ?).
Что такое коллективная претензия? Коллективная претензия — это заявление, которое составляется от имени инициативной группы жильцов.
Практика показывает, что коллективные обращения более действенны, чем индивидуальные. Кроме того, по закону прокуратура может самостоятельно подать иск в суд, в случае получения коллективной претензии от собственников помещений МКД.
Грамотно составленная жалоба – гарантия решения проблемы.
Документ должен соответствовать процессуальным критериям и нормам закона. Текст претензии не должен содержать отступлений от темы, лишних слов и красочных эпитетов.
Не допустимы в документе исправления, грамматические и орфографические ошибки, некорректные выражения, ругательства. Изложение сути проблемы должно содержать ссылки на пункты договора с обслуживающей компанией и нарушенные нормы закона.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию: Образец заявления на УК
Управляющая организация – это компания, которой собственники многоквартирного дома доверили управлять общедомовым имуществом и решать насущные проблемы по мере их возникновения.
Однако если УК стала бездействовать, не отвечает на заявки жителей и тем самым злоупотребляет доверием, необходимо обратиться в контролирующий орган – с жалобой в прокуратуру на управляющую компанию, образец, которого можно найти, ознакомившись с этой статьей.
Также читатель получит информацию, как писать претензию, каковы сроки ответа, при каких обстоятельствах обращаться в органы и т.д.
По мере прочтения могут возникнуть вопросы. Их можно задать компетентным специалистам портала.
Квалифицированные юристы оказывают юридическую помощь бесплатно и круглосуточно.
Порядок подачи жалобы
Подача жалобы в любой орган государственной власти заключается в выполнении последовательных действий. Заявление в прокуратуру на управляющую фирму должно начинаться с попытки урегулирования конфликта мирным путем. Она заключается в написании претензий на имя администрации УК и получении ответа.
Если это не принесло никаких плодов, то не следует сразу же писать письма в прокуратуру, так как есть и другие организации, работа которых направлена на защиту прав потребителей. Куда жаловаться на управляющую компанию до обращения в прокуратуру? Нужно попробовать урегулировать конфликт с помощью претензии в Роспотребнадзор или в Жилинспекцию. Если и эти заявления остались без удовлетворительного ответа, нужно писать жалобу в надзорные органы прокуратуры.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Спектр полномочий прокуратуры в сфере надзора за деятельностью управляющих организаций
Прокурор при поступлении жалобы на действия или бездействие управляющей компании имеет право:
- на осуществление проверки действий организации;
- запрос любых данных об исполнении работ и оказании услуг;
- проверку документов управляющей компании, в том числе финансовую отчетность;
- проведение бесед с любыми сотрудниками организации;
- возбуждение административного производства при выявлении нарушений, в рамках КоАП РФ;
- вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений;
- направление представления о возбуждении уголовного дела, если были выявлены нарушения в рамках УК РФ
Как составить жалобу в прокуратуру на ЖКХ
Если Вам неправильно рассчитали стоимость за использованные коммунальные услуги, а заявление в ЖКХ не дало желаемого результата, то можно обратиться в прокуратуру, но перед этим нужно узнать необходимую информацию, к которой относится полное наименование органа прокуратуры, Ф.И.О. и чин прокурора, а также информацию об организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.
Теперь ознакомимся с образцом жалобы в прокуратуру на ЖКХ. Такая жалоба не имеет строго установленного образца, но к ней предъявляются определенные требования, при несоблюдении которых может быть отказано в рассмотрении заявления. В жалобе на ЖКХ должна быть отражена следующая информация:
- Полное наименование органа, в который передается заявление;
- Ф.И.О. прокурора, которому поручено рассмотрение жалобы;
- Личные и контактные данные заявителя;
- Информация об организации, выставившей неправильный счет за коммунальные услуги;
- Юридический адрес организации и контактная информация;
- Описание сложившейся ситуации;
- Какие права жильцом были нарушены;
- Выдвигаемые требования и их обоснование с точки зрения закона;
- Перечень прилагаемой документации;
- Дата составления документа и подпись заявителя.
Принятие решения по факту подачи жалобы в прокуратуру может занимать достаточно продолжительное время. После того как заявление будет передано в отделение, то в течение 3 дней оно должно быть зарегистрировано. Далее идет период рассмотрения, который в большинстве случаев занимает 15 дней. Если же требуется провести дополнительные проверки и возникает необходимость запроса документации, то срок может быть увеличен до 30 дней. В обязанности прокуратуры входит информирование заявителя об увеличении сроков с обоснованием причин.
В обязанности прокуратуры входит рассмотрение всех заявлений, которые поданы не анонимно. Если заявитель не раскрыл своей личности, то в рассмотрении будет отказано. В случаях, когда после подачи обращения заявителю может грозить опасность, допускается возможность сокрытия личности заявителя.