Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за несвоевременную сдачу отчета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма 2-ТП (воздух) — специализированный статистический отчет, в котором отражаются сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В него включены таблицы, в которых фиксируется не только список загрязняющих веществ, но также их объемы.
Кто должен сдавать форму 2-ТП (воздух)
Статистическую форму подают юрлица и ИП, которые имеют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. При этом не имеет значения, имеются ли на них очистные установки или же нет.
Информация в отчете подается по юрлицу или ИП в зависимости от объема выбрасываемых загрязняющих веществ:
- с объемом разрешенного выброса больше 10 тонн в год;
- с объемом разрешенного выброса 5–10 тонн в год включительно (когда в выбросах имеются загрязняющие вещества 1 или 2 класса опасности).
-
Готовую к передаче в Росприроднадзор документацию
Наши специалисты подготовят отчет формы 2-ТП (воздух) в электронном виде, внесут все данные в личный кабинет Госуслуг – от вас потребуется только подписать и направить форму в контролирующий орган.
-
Инвентаризация стационарных источников загрязнения
Мы проведем все необходимые исследования и проанализируем уже имеющиеся документы для заполнения формы 2-ТП.
-
Защищенность от штрафов
Передача заполнение формы нам гарантирует, что отчет будет готов своевременно и без ошибок.
Календарь эколога 2022
| Отчёт | Срок сдачи |
|---|---|
| I квартал | |
| Журнал движения отходов по итогам календарного года, по состоянию на 1 января года, следующего за учётным. | До 10.01.2022 |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 4 квартал 2020 года | До 10.01.2022 |
| Сведения о выполнении условий пользования недрами | До 20.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (водхоз) | До 24.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (воздух) | До 24.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (отходы) | До 01.02.2022 |
| Внесение платы за НВОС | До 01.03.2022 |
| Предоставление декларации НВОС | До 10.03.2022 |
| Отчёт по формам 6.1, 6.2, 6.3 – «Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами» | До 15.03.2022 |
| Отчёт по программе ПЭК | До 25.03.2022 |
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | До 25.03.2022 |
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | 1 раз в год. Срок сдачи отчёта не определён законодательством. |
| II квартал | |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | До 01.04.2022 |
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации | До 01.04.2022 |
| Технический отчёт «О неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами» | До 01.04.2022 |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 1 квартал 2022 г. | До 15.04.2022 |
| Журнал движения отходов за 1 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.04.2022 |
| Расчёт и оплата экологического сбора | До 15.04.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 1 квартал 2022 года | До 20.04.2022 |
| III квартал | |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 2 квартал 2022 г. | До 15.07.2022 |
| Журнал движения отходов за 2 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.07.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 2 квартал 2022 года | До 20.07.2022 |
| IV квартал | |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 3 квартал 2022 года | До 17.10.2022 |
| Журнал движения отходов за 3 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.10.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 3 квартал 2022 года | До 21.10.2022 |
Технический отчет по обращению с отходами в 2021 году
До 1 января 2019 года его сдавали в обязательном порядке предприятия крупного бизнеса, имеющие ПНООЛР. Проект НООЛР действовал в течение 5 лет при условии ежегодной сдачи отчёта. Для объектов, имеющих федеральный уровень надзора, проект и технический отчёт разрабатывались в соответствии с Приказом Минприроды России от 05.08.2014 г. N 349 “Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, для «регионалов» – в соответствии с региональными методическими указаниями и порядками. В случае несвоевременной подачи технического отчета в уполномоченный орган предприятию грозило наказание по статье 8.2 КоАП РФ.
После наступления 2019 года условия изменились. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в данное время разрабатываются юридическими лицами или ИП, осуществляющими деятельность на объектах I и II категорий. Для I категории нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения (п. 3 ст. 18 Закона N 89-ФЗ, ст. 31.1 Закона N 7-ФЗ).
Разрешительная документация, полученная для объектов I и II категорий до 1 января 2019 года, действует до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения КЭР или представления ДОВОС в течение срока действия таких разрешений и документов (в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 N 496-ФЗ).
Для объектов II категории необходимо представить ДОВОС не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешительных документов.
Если объект относится к III категории, ему нужно подать отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов. Если же объект ОНВ относится к IV категории, ПНООЛР для него больше не действуют, соответственно, технический отчет в рамках экологической отчетности 2021 подавать не нужно.
Сейчас НООЛР утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления технического отчета. При этом приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» для объектов ОНВ федерального уровня надзора все еще действует, так же как и местные нормативные акты для региональных объектов.
Административный регламент Росприроднадзора, утв. Приказом Росприроднадзора от 17.04.2020 N 437:
96. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления Заявителем технического отчета по обращению с отходами (далее — технический отчет), разработанного в соответствии с Методическими указаниями. Технический отчет подается в десятидневный срок с момента истечения очередного года с даты утверждения нормативов. Если этого не будет сделано, плату придется рассчитывать как за сверхлимитное размещение отходов (Письмо Росприроднадзора от 17.05.2011 N КТ-08-03-36/6068).
Соответственно, так как НООЛР сейчас могут иметь только объекты I и II категорий, то и технический отчет нужно сдавать им.
Форма 4 – ОС (текущие затраты) образца 2021 года
По форме этой отчётности в 2020 году вышел очередной приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 06.08.2020) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Форму федерального статистического наблюдения N 4-ОС “Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды” предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие природоохранную деятельность. Согласно приказу:
- Респонденты, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют сведения по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
- Если в отчетном году у обособленного подразделения юридического лица объем текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения составил менее 100 тысяч рублей, то первичные статистические данные (далее — данные) предоставляются в установленном порядке при условии, что указанные затраты для юридического лица с учетом его обособленных подразделений, расположенных с ним в одном субъекте Российской Федерации, превышали 100 тысяч рублей.
Кто должен заполнять форму
Сведения по форме 2-ТП воздух обязаны представлять организации и ИП, у которых объем разрешенных выбросов:
- от 10 тонн за год;
- от 5 – 10 (включительно) тонн за год, если в составе выбросов есть вещества 1 либо 2 класса опасности.
Таким образом, можно выделить следующие организации, обязанные сдавать форму 2-ТП(воздух):
- Имеющие стационарные объекты, производящие выброс в атмосферу, регулируемые полученными разрешениями;
- Электроэнергетические предприятия, нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие, газовой промышленности, цветной и черной металлургии;
- Иные предприятия, с годовым выбросом от 10 тонн, либо менее 10 тонн, если выбрасываемы вещества 1 и 2 класса опасности.
Срок привлечения к административной ответственности за непредоставление статистической отчетности составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения, таким образом если вы не сдали 2-ТП (отходы) 1 февраля, то после 1 апреля вас уже не могут привлечь за совершение данного административного правонарушения.
КоАП РФ Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных
1. Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке
или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Порядок сдачи формы 2-ТП Воздух
Компании и предприниматели, в распоряжении которых имеются источники вредных выбросов, обязуются сдавать этот документ в любом случае. Исключения не предусмотрены даже в отношении тех, кто оборудовал производство специальными очистными сооружениями. Если юридическое лицо владеет отдельными филиалами, подача отчетности осуществляется по каждому из них.
Компании, находящиеся на грани банкротства, если в их отношении инициировано конкурсное производство, все равно должны сдавать отчетность. Сдают документ и представительства зарубежных фирм, расположенные на территории РФ. Но делается это только в том случае, если их работа подразумевает загрязнение атмосферы.
Заполнение отчетов происходит лицами, получившими специальные разрешения. Они представлены в двух разновидностях:
- выбросы в объеме 5-10 тонн в годовой период, если вещества имеют 1-2 степень опасности;
- более 10 тонн вне зависимости от класса вреда.
Если предприятия или индивидуальные предприниматели допустили просрочки по разрешениям, они предъявляют фактические сведения о выбросах на основании тех же критериев, что и респонденты, у которых разрешительная документация действует.
Отчетная кампания за 2021 год: формы № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы)
Приближается отчетная кампания за 2021 г. Предлагаем вспомнить, какие отчеты по экологии за уходящий год и в какие сроки предстоит сдать предприятиям. Особое внимание уделим основным формам статистической отчетности — № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы).
Формы и сроки экологической отчетности, актуальные для большинства предприятий, вы найдете в таблице ниже. В зависимости от видов негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС), которые оказывают объекты вашей организации, определите отчеты, которые вам надо сдать.
Формы и сроки экологической отчетности
| Отчет | Чем утвержден | Куда сдавать | Срок сдачи |
| Форма № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» | Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 | Территориальный орган Роснедр | 20 января |
| Форма № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» | Приказ Росстата от 27.12.2019 № 815 (с изм. от 12.03.2020) | Территориальный орган Росводресурсов | 22 января |
| Форма № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» | Приказ Росстата от 08.11.2018 № 661 | Территориальный орган Росприроднадзора | 22 января |
| Форма № 2-ОС «Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах» | Приказ Росстата от 28.08.2012 № 469 | Территориальный орган Росводресурсов | 25 января |
| Форма № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды» | Приказ Росстата от 21.07.2020 № 399 | Территориальный орган Росстата | 25 января |
| Форма № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» | Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 (в ред. от 13.11.2020) | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 февраля |
| Форма № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» | Приказ Росстата от 29.12.2012 № 676 | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 февраля |
| Форма № 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» | Приказ Росстата от 15.08.2016 № 427 | Территориальный орган Росстата | 4 февраля |
| Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду | Приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3 (в ред. от 30.12.2019) | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 марта |
| Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля | Приказ Минприроды России от 14.06.2018 № 261 | Территориальный орган Росприроднадзора, региональные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области экологии | 25 марта |
| Отчет по отходам для ведения регионального кадастра отходов | Определено в региональном законодательстве |
Кто и когда предоставляет
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и приказом Минприроды от 16.02.2010 № 30, до 2020 года такой отчет должны были сдавать все компании, даже те, у которых мусор только офисный. Но начиная с этого года необходимость сдавать отчет распространяется только на компании, ведущие деятельность на объектах III категории (то есть оказывающие незначительное негативное воздействие, см. постановление правительства РФ №1029 от 28.09.2015). В соответствии с приказом Росстата от 12.12.2019 № 766, это организации и ИП, которые:
- работают с отходами производства и потребления;
- являются операторами по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами).
Если организация или ИП входит в реестр субъектов малого и среднего бизнеса, у нее образуется минимум ТКО (менее 100 кг) и она заключила договор с оператором ТКО, — ей отчет сдавать не надо.
Предоставлять отчет необходимо в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения. Если у организации есть обособленные подразделения, сдают несколько отчетов:
- по головному офису;
- по каждому подразделению отдельно.
Документы принимаются на бумаге и в электронном виде. Для помощи в заполнении формы рекомендуют использовать бесплатную программу «Модуль природопользования», которую предоставляет Росприроднадзор.
Срок сдачи — 1 февраля, но поскольку в 2020 году это суббота, срок сдачи переносится на ближайший понедельник — 03.02.2020.
Отчетная кампания за 2021 год: формы № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы)
Приближается отчетная кампания за 2021 г. Предлагаем вспомнить, какие отчеты по экологии за уходящий год и в какие сроки предстоит сдать предприятиям. Особое внимание уделим основным формам статистической отчетности — № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы).
Формы и сроки экологической отчетности, актуальные для большинства предприятий, вы найдете в таблице ниже. В зависимости от видов негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС), которые оказывают объекты вашей организации, определите отчеты, которые вам надо сдать.
Формы и сроки экологической отчетности
| Отчет | Чем утвержден | Куда сдавать | Срок сдачи |
| Форма № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» | Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 | Территориальный орган Роснедр | 20 января |
| Форма № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» | Приказ Росстата от 27.12.2019 № 815 (с изм. от 12.03.2020) | Территориальный орган Росводресурсов | 22 января |
| Форма № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» | Приказ Росстата от 08.11.2018 № 661 | Территориальный орган Росприроднадзора | 22 января |
| Форма № 2-ОС «Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах» | Приказ Росстата от 28.08.2012 № 469 | Территориальный орган Росводресурсов | 25 января |
| Форма № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды» | Приказ Росстата от 21.07.2020 № 399 | Территориальный орган Росстата | 25 января |
| Форма № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» | Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 (в ред. от 13.11.2020) | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 февраля |
| Форма № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» | Приказ Росстата от 29.12.2012 № 676 | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 февраля |
| Форма № 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» | Приказ Росстата от 15.08.2016 № 427 | Территориальный орган Росстата | 4 февраля |
| Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду | Приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3 (в ред. от 30.12.2019) | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 марта |
| Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля | Приказ Минприроды России от 14.06.2018 № 261 | Территориальный орган Росприроднадзора, региональные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области экологии | 25 марта |
| Отчет по отходам для ведения регионального кадастра отходов | Определено в региональном законодательстве |
Ответственность за нарушение порядка предоставления
Если статистическая отчетность не будет сдана, или по ней будут допущены просрочки, а также указаны недостоверные сведения, компания и должностные лица, которые в ней работают, а также ИП, могут привлекаться к административной ответственности. В качестве регламента в данном случае выступает ст. 2.4, а также ст. 13.19 КоАП РФ.
В соответствии с нормативами действующего законодательства должностные лица и индивидуальные предприниматели уплачивают штраф в сумме 10 000 — 20 000 руб. Организации – 20 000 — 70 000 руб. при первичном правонарушения.
Если оно является повторным, должностные лица уплачивают 30 000 — 50 000 руб., предприятия – 100 000 — 150 000 руб. Самые крупные штрафы наблюдаются в отношении организаций, совершивших правонарушение повторно.
Дополнительная информация по заполнению отчета по форме 2-ТП (воздух) представлена ниже.
Соблюдая постулаты, изложенные в ч. 1 и 2 ст. 13.19 КоАП РФ, предприятия, проигнорировавшие требование предоставить стандартизированный статистический отчет в установленный период, либо предоставление не соответствующих истине данных влечет за собой административную ответственность. Зачастую она принимает форму финансовой повинности или штрафа.
- Для государственных служащих- 10-20 тыс. руб.
- Для юридических особ — 20-70 тыс. руб.
Повторное недобросовестное отношение к экологическому законодательству РФ влечет назначение штрафа, превышающего предыдущий в 2 и более раза:
- Для государственных служащих- 30-50 тыс. руб.
- Для юридических особ — 100-150 тыс. руб.
Как правильно заполнить и сдать отчетность по форме 2-ТП (воздух)
- Название предприятия (полное, сокращенное), реквизиты: ИНН, ОКАТО, ОКВЭД.
- Информацию об изменениях в статусе предприятия (слияние/разделение, смена формы собственности, перепрофилирование и пр.).
- Динамика выброса по сравнению с прошлым годом (рост/снижение) в целом по предприятию.
- Причины роста/снижения выброса в целом по предприятию, в т.ч. по ЗВ.
- Обоснование качественного и количественного состава выбросов загрязняющих веществ (ЗВ): расчеты выбросов с указанием используемых расчетных методик, результаты анализов инструментальных замеров с указанием методов определения (протоколы проведенных замеров), сведения о работе пыле-газоочистного оборудования (КПД ГОУ).
- Информация о невыполненных мероприятиях, причины невыполнения.
- Сведения об аварийных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу: описание аварии, какие загрязняющие вещества поступили в атмосферный воздух в результате аварии, в каком количестве и т.д. (при наличии).
- Сведения о выполнении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период НМУ с указанием величины снижения в тоннах.
- Расчет количественного состава выбросов оксидов азота для 106 строки 1 раздела формы 2-ТП (воздух) с учетом процесса трансформации (по выбросам, обусловленным производственными процессами, связанными со сжиганием различных видов топлива) проводится по формуле: МNOx(в пересчете на NO2)= (MNO2 + 1,53 MNO).
Сдаем правильно отчетность 2-ТП (Воздух)
Раздел 4. Содержит информацию о запланированных мероприятиях, цель которых — уменьшение вредных выбросов в атмосферу, и о расходах на их проведение. Указывается также годовое сокращение выбросов, рассчитанное согласно проекту, которого предполагалось достичь в результате внедрения запланированного воздухоохранного мероприятия (рис.3).
- организованные – специальные устройства, с помощью которых производится выброс загрязняющих веществ (трубы, воздуховоды, вентиляционные шахты и т.д.);
- неорганизованные – выброс из таких источников в атмосферу происходит в результате их негерметичности. К таким источникам можно отнести горящие терриконы, резервуары, отвалы.
Некоторые особенности
Перед тем, как сдать отчет 2-ТП (воздух), нужно учитывать некоторые нюансы. Например, предприятие может иметь не только головной офис, но и филиалы. В этом случае отчетность подается и по головному офису, и по каждому обособленному подразделению.
Исключение – если несколько обособленных подразделений находятся по одному адресу. В этом случае форма заполняется в единственном экземпляре, филиалы рассматриваются как одно предприятие.
И наоборот, при наличии у одного и того же обособленного подразделения несколько адресов, отчет нужно подавать по каждому из них. Исключение – близкое месторасположение, единое технологическое производство. Но это не касается тех предприятий, у которых части расположено в разных населенных пунктах. Даже если у них единый технологический процесс, они рассматриваются как разные субъекты, на каждый из которых обязаны подавать отчетность.
Как заполнять форму 2-тп отходы
При подготовке таблицы необходимо воспользоваться данными учета отходов на предприятии за истекший годовой период. Сведения о всех отходах нужно заполнить по порядку от I до V класса. Числовые значения формируются для всех отходов I-III класса с тремя знаками после запятой, для IV и V класса – используется 1 знак.
Форма состоит из титульника и трех разделов:
- Раздел I должен быть заполнен всеми организациями, на которых распространяется Приказ №766.
- Раздел II относится к региональным операторам, если таковые не выявлены – операторам, а также организациями – образователями ТКО, размещающими отходы на собственных полигонах.
- Раздел III предназначен для всех организаций, эксплуатирующих собственные или арендованные объекты размещения отходов.
Для подготовки отчета необходимо воспользоваться Инструкцией из Указаний (см. Приказ).