Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПРАВЕ НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Реакция профсоюзов и Госдумы
До принятия описанного закона в декабре 2015 года Госдума и партия «Единая Россия» выступали против его утверждения. Они отмечали, что рассмотрение бюджета в нижней палате затрагивает сохранение прав пенсионеров, которые в настоящий момент продолжают работать. В правительстве считают, что бывшие военнослужащие и гражданские имеют недостаточный уровень доходов, чтобы отправиться на заслуженный отдых. Поэтому и наблюдается большое количество работающих лиц пенсионного возраста: их в России 34% от общего числа лиц, получающих пенсию.
Негативно отнеслись к принятию закона об отмене индексаций трудящимся пенсионерам в 2021 году и представители многочисленных профсоюзов. Они считают, что таким образом нарушаются страховые социальные права лиц пенсионного возраста. Последние не уравниваются с остальными, то есть незанятыми пенсионерами.
Ранее представители Министерства труда говорили о том, что отмена индексаций затронет не всех трудоустроенных пожилых лиц. Подробное обсуждение законопроекта планировалось на декабрь 2015 года. Было заявлено, что вопрос будет согласовываться на заседании трехсторонней комиссии. Все эти планы не были осуществлены, и в итоге правительство заявило об отмене индексаций военных и гражданских пенсий для работающих лиц на 2021 год.
Особенности расчета военной пенсии
Для расчета используются значения оклада военной должности, оклада военного звания, надбавки за выслугу лет.
Расчет полностью зависит от вида пенсионных выплат, а их несколько:
- Пенсия по выслуге лет: основная и смешанная. Она предоставляется лицам, достигшим определенного срока службы, который фиксирован законом и составляет 20 лет. Выслуга дает возможность оформить военное пенсионное обеспечение. Во втором случае учитывается общий стаж военнослужащего, который включает и гражданский, и военный стаж. При назначении смешанного типа пенсии по выслуге лет имеют значение следующие условия, которые должны выполняться в полной мере:
- Достижение возраста в 45 лет;
- Общий стаж должен быть равен 25 годам, 12,5 из которых относятся к военному стажу;
- Уход со службы по возрастным причинам, проблемам со здоровьем или определенным ведомственным основаниям.
- Выплаты за инвалидность. Пособие назначается при условии доказательства, что причиненное увечье возникло в результате военной службы. Не зависит от срока выслуги;
- Выплаты вследствие гибели. Аналогичным образом назначаются родственникам при установлении факта причастности к смерти воинской службы. Также не зависит от служебного срока;
- Трудовая пенсия военнослужащим (этот тип выплат был введен в 2008 году). Называют также второй выплатой, которая может назначаться военнослужащему, если он после увольнения со службы продолжил трудовую деятельность в гражданской организации. Здесь действует закон 400 «О страховых пенсиях». Для назначения второй пенсии необходимо будет выполнить все следующие условия:
- Достигнуть возрастной границы, необходимой для назначения трудовой пенсии;
- Иметь минимальный отработанный гражданский стаж;
- Иметь в наличии нужное количество пенсионных баллов;
- Получать военную пенсию.
Отличия в расчетах военной пенсии
Вычисления отличаются по типу назначаемой военной пенсии.
Для смешанной пенсии по выслуге лет формула аналогична общей, исключая надбавки по выслуге лет. В этом случае процент за переработанные годы будет равен 1% за каждый год.
ВП=(ОВД+ОВЗ)*ПК*(50%*1%*N/100%)*РК
Пособие по инвалидности рассчитываются тем же образом, однако, здесь имеют большое значение надбавки за вред здоровью:
- При получении 1 и 2 группы инвалидности вследствие травмы предоставляется 85% добавки, 3 группы – 50%;
- При оформлении 1 группы инвалидности вследствие болезни дается 75%, при 2 и 3 – 40%.
Выплаты по гибели родственникам выплачиваются как процент от денежного довольствия погибшего.
Если же выслуги нет, то расчет производится с учетом минимальной пенсии.
- При гибели в результате травмы семья получит 50% от денежного довольствия;
- После гибели в результате заболевания выплачиваемая сумма достигает 40%;
Назначение второй (гражданской) пенсии военному пенсионеру
После увольнения со службы и последующего ухода на заслуженный отдых, военный пенсионер вполне сможет устроиться на гражданскую работу. Официальное трудоустройство обеспечит последующие выплаты страховых взносов в ПФ из ежемесячной заработной платы. Это, в свою очередь, служит основанием получения второй пенсии по линии Пенсионного Фонда.
Получение гражданской пенсии возможно при соблюдении следующих условий:
- Достижения пенсионного возраста. Для мужчины он составляет 65 лет, для женщины – 60 лет.
- Наличия минимального страхового стажа. В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.
- Наличия минимальной суммы баллов. К 2025 году минимальная сумма баллов должна быть 30.
Некоторые аспекты реализации принципа единства правовых и организационных основ государственной службы Российской Федерации в области пенсионного обеспечения государственных служащих
Статьей 3 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ в качестве основного принципа построения и функционирования системы государственной службы, к которой этим же Законом отнесена и военная служба, назван принцип единства правовых и организационных основ государственной службы, предполагающий законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы.
Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 14, 21 и 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 8 мая 2004 г. N 34-ФЗ п. 2 ст. 21 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ изложен в следующей редакции:
«2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному государственному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной государственной службы либо 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), сохраненного по прежней замещавшейся должности федеральной государственной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
До внесения изменений размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному государственному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не мог превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной государственной службы.
Законом, которым были внесены изменения, также предусматривается, что пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, назначенные до вступления в силу этого Закона, подлежат перерасчету с 1 июля 2002 г.
Будет ли возвращена индексация пенсий работающим военным пенсионерам?
К сожалению, в ближайшее время работающим пенсионерам, в том числе и тем, кто получает военные выплаты, индексировать трудовые пенсии не будут. Размер их денежного обеспечения останется на сегодняшнем уровне и увеличится только после увольнения граждан. В этом случае им проведут сразу все пропущенные индексации и будут выплачивать уже повышенную сумму ежемесячно.
Если же после увольнения и повышения выплаты гражданин снова устроится на работу, то начисленное повышение не снимается, и бывший военнослужащий будет каждый месяц получать пенсию в большем размере.
- На данный момент власти не спешат с «разморозкой» индексации выплат по старости работающим пенсионерам.
- Также известно, что индексация приостановлена как минимум до 2023 года.
Обратиться за назначением гражданской пенсии в любое отделение пенсионного учреждения, независимо от места постоянного проживания.
Необходимы следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка о прохождении военной службы по стандартной формуле о получаемой пенсии, в которой перечислены периоды службы, учтенные при расчете базовой военной пенсии;
- Документы, относящиеся к стажу работы до 2002 года: справки о стаже, трудовая книжка, справки об уплате налога как индивидуальный предприниматель и т.д;
- справки о доходах до 2002 года (за период гражданской работы);
- документы, подтверждающие периоды отсутствия страхования (диплом, справка о нетрудоспособности).
Как и когда военному пенсионеру оформить гражданскую пенсию
При условии получения соответствующих выплат по выслуге, работающий военный пенсионер вправе получать и гражданскую пенсию.
Для этого должны быть выполнены следующие условия:
- Достижениегражданином общепринятого пенсионного возраста (до начала пенсионной реформы он составлял 60 лет для мужчин и 55 для женщин, однако предусмотрено его плавное увеличение).
- Следует иметь минимальный страховой стаж по гражданской специальности. До 2021 года он составлял 6 лет, однако предусмотрено его повышение на 1 год ежегодно. Таким образом, в 2019 году он составляет уже 10 лет.
Заявление Министерства труда
В декабре в Министерстве труда заявили, что с 1 января 2015 года плановое увеличение социальных и страховых пособий, в том числе и для бывших военнослужащих, производиться не будет. Точнее, прозвучало заявление о приостановке данного закона до 1 января 2017 года. То есть отмена будет действовать как минимум год.
Что ожидает в дальнейшем занятых лиц пожилого возраста, отслуживших в рядах вооруженных сил, пока не озвучено. Многие переживают, не грозит ли это отменой военных пенсий работающим военным пенсионерам.
Министерство труда считает нецелесообразным увеличение пенсионных выплат для работающих лиц. Это связано с тем, что такие граждане считаются не утратившими свой заработок и для них не наступил страховой случай, по которому существует необходимость получения социальных выплат. Они имеют средства, обеспечивающие их материальное благополучие, и нет необходимости в индексированном повышении оплаты для них.
Как уходят на пенсию военнослужащие
Начисление пенсий военнослужащим в значительной степени различается от гражданских процедур. Основное различие – в накопленном стаже и возрасте, когда военный имеет право оставить службу и уйти в отставку.
Военнослужащие, согласно законодательству, должны прослужить не меньше 20 лет – это обязательный минимум.
Таким образом, если молодой офицер, закончивший училище в 22 года, сразу приступает к службе, то к 42 годам он может считаться пенсионером (к 47 – по-новому).
Все положения о социальной защите военнослужащих прописаны в Конституции РФ, которая гласит, что государство обязано обеспечить уволенных в запас материально.
Военнослужащие получают денежное довольствие, величина которого зависит от их звания, должности, срока службы. Именно от этого параметра в будущем будет складываться минимальная величина их пенсионного довольствия по возрасту.
Перспективы повышения пенсий для военных
В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 — 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались.
Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%. В 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».
В 2021 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидалось два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий: более 22,5 млрд рублей в октябре 2021 года и более 41 млрд – осенью 2021 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.
Сегодняшние выплаты военнослужащих-пенсионеров превышают размеры пенсий гражданских лиц практически в 1,5 раза. Но власти, понимая, что армия – это структура, на которой основывается безопасность страны, изыскивают резервы для того, чтобы будущие пенсионеры не ждали времени наступления пенсионного возраста со страхом.
Осталось подумать, как бы не нагнать страху и на гражданских пенсионных дебютантов…
Когда следует обращаться за назначением гражданской пенсии?
Обращаться за назначением гражданской пенсии военным пенсионерам можно в любое время без ограничения каким-либо сроком, но не ранее возникновения права на нее.
Следует помнить, что право на вторую выплату возникает при соблюдении всех условий, необходимых для назначения страховой пенсии. В 2019 году общие требования выглядят следующим образом:
- достижение возраста 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин;
- минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении военной пенсии, должен составлять 10 лет;
- минимальная сумма индивидуальных баллов должна быть равна 16,2;
- факт назначения пенсии по линии силовых ведомств.
Общий порядок обращения за страховой пенсией, применимый и в данном случае, предполагает письменное обращение за назначением выплаты.
Согласно п. 1, ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданская выплата назначается со дня обращения за ней при условии возникновения к этому моменту права.
Для того, чтобы не пропустить назначение второй пенсии, документы можно подать и раньше даты появления на нее права, но не более чем за месяц до наступления шестидесяти лет.
Пенсии военным пенсионерам в 2020 году с 1 января — последние новости
Вообще «сад камней» — это японское название искусственного ландшафта, в котором ключевую роль играют камни, расставленные по строгим правилам. «Карэсансуй» (сухой пейзаж) в Японии культивируется с 14-го века, и появился он не просто так. Считалось, что в местах с большим скоплением камней обитают боги, вследствие этого и самим камням стали придавать божественное значение. Конечно, сейчас японцы используют сады камней как место для медитации, где удобно предаваться философским размышлениям.
Учёные выдвигали разные версии происхождения Ининского сада камней. Многие считают эти глыбы мореными валунами, то есть ледниковыми отложениями. Возраст учёными называется разный (Э. И. Муравский считает, что им 40-50 тысяч лет, а В. В. Ламакин — более 100 тысяч лет!), в зависимости от какого оледенения отсчитывать.
Индексирование военных пенсий
В России проходит пенсионная реформа, которая затрагивает и военные пенсии. Ещё в прошлом году В.В.Путин объявил, что военных пенсионеров ожидает индексация их пособий. Это произойдёт в начале октября текущего года.
Сначала планировалось, что индексация будет произведена на 4,3%, как размер инфляции за прошлый год. Но в 2018 году Президент подписал Указ, в котором дал распоряжение увеличить также на 2% снижающий коэффициент. Нововведения коснутся:
- тех военнослужащих и лиц, к ним приравненных (ФСИН, МВД, Росгвардии и прочих), которые вышли на пенсию по выслуге лет;
- тех, кто подал заявление или уже оформил дополнительные выплаты по достижению максимально возможного возраста выхода на пенсию.
Когда правки выносились на обсуждение, федеральный бюджет был не готов к тому, что будет повышение на дополнительные 2%. Несмотря на это, депутаты одобрили повышение. Оно произойдёт в октябре текущего года. Увеличение произойдёт за счёт того, что в текущем году было повышено довольствие офицерскому и солдатскому составу. Кроме того, был скорректирован понижающий коэффициент. Это дало возможность провести повышение военных пенсий в 2019 году в размере 6,3%.
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам
С января 2012 года денежное довольствие по отношению к пенсии учитывалось в размере 54%. То есть, применялся понижающий коэффициент. Предполагалось, что ежегодно этот показатель будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100% ровных частей.
Несколько лет назад этот проект был заморожен, и повышение понижающего коэффициента тоже. На 2018 год он остановился на отметке 72,23 от размера денежного довольствия. С 01.10.2019 года его планируют поднять до 73,64%.
Ещё в 2014 году в Госдуму была вынесена инициатива по отмене понижающего коэффициента. Он несколько раз выносился на обсуждение, но потом был отклонён в феврале 2017 года. Последние новости по военным пенсиям: больше подобные предложения не выносились на обсуждение. Поэтому отмены понижающих коэффициентов в ближайшее время не планируется.