Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Департамента о «детях войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Лучшее доказательство
— Когда была создана воронежская организация детей войны? — Наша организация начала работу 1 августа 2013 года по инициативе Депутата Госдумы шестого созыва Олега Пахолкова. Сейчас в Воронежской области в ней состоят 80 тыс. человек, 24 человека – в руководстве организации. С активом мы объездили все районы. Помогали детям войны, посещали дома ветеранов. Помню, как-то на одной из встреч в Подгоренском районе ко мне подошла женщина и спросила: «Нина Павловна, а можно спеть?». Я ответила: «Я и сама с вами спою». Мы так пели, что она призналась, что снова почувствовала себя молодой. В Верхнемамонском доме ветеранов наши ветераны пели с нами под гармошку. Для них наш приезд – всегда праздник. И мы, дети войны, городимся тем, что приносим людям радость. Мы также помогаем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. При храме Покрова Пресвятой Богородицы в с. Отрадное Новоусманского района создан приют для таких детей, и эти ребята – наши подшефные. Мы также регулярно бываем в других приютах Воронежской области. В рамках проекта «Спешите делать добро» оказываем помощь нашим ветеранам, но главная и основная наша задача – добиться принятия закона о детях войны, чтобы дети войны получили особый статус, льготы и доплаты к пенсии. — Каких именно льгот вы добиваетесь? — На самом деле наши требования очень скромные. Мы предлагаем в качестве мер социальной поддержки выплату пять тысяч рублей единовременно плюс 500 рублей ежемесячно и 25% льгот на оплату услуг ЖКХ. — Но 500 рублей – это и правда, совсем немного… — Да, деньги небольшие, но на них кто-то сможет купить то же мясо, рыбу или ещё что-то, ставшее настоящей роскошью для многих пенсионеров. А самое главное, люди получат статус. Ведь признание категории «дети войны» — это признание заслуг последних свидетелей того ужасного времени. Все эти люди были лишены детства, они голодали, мёрзли, страдали, при этом многие из них помогали фронту, работали как взрослые, а кто-то находился в оккупации и каждый день рисковал жизнью, терял родных и близких. Кто-то из нас и сейчас продолжает оставаться в строю, но годы идут. Нас всё меньше и меньше. И если бы в Воронежской области всё же официально признали детей войны – это было бы лучшим доказательством того, что государство о нас не забыло, что оно о нас заботится.
Законодательство о льготах детям войны
Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.
В июне мы внесли его в Госдуму.Его рассмотрят на одном из первых заседаний осенью, как только депутаты вернутся с каникул.
Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких.
В июне мы внесли его в Госдуму.Его рассмотрят на одном из первых заседаний осенью, как только депутаты вернутся с каникул.
В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.
Это быстро и бесплатно! Ярославль , 17 декабря , Большая часть отменяемых льгот сохранится только для малоимущих, а некоторые меры соцподдержки упраздняются совсем. Со следующего года городские власти не будут выплачивать рублей ко Дню пожилого человека вышедшим на пенсию бывшим чиновникам. Отменяются все льготы за счет городского бюджета в городских банях для детей, пенсионеров и инвалидов.
Рассмотрев вопрос, комитет принял решение рекомендовать Законодательному Собранию принять изменения в региональный закон «Об областном бюджете Тверской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в двух чтениях.
Однако вышеупомянутых законов о льготах для «детей войны» сейчас просто не существует. Федеральные власти не хотят брать на себя дополнительные расходы и стараются переложить обязанность выплат «детям войны» на регионы. Регионы, в свою очередь, также не спешат принимать законы на местном уровне.
Какие льготы есть у детей войны
В подаваемых на федеральном уровне законопроектах предлагается ввести для детей войны следующие льготы:
- всех лиц, входящих в данную категорию, предлагается приравнять к лицам, имеющим статус тружеников тыла, с предоставлением им всех соответствующих преференций;
- бесплатная выдача лекарств, если они прописаны этим людям врачом;
- предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте;
- предоставление права на социальное и медицинское обслуживание вне очереди;
- планируются и другие льготы, связанные с пониженной оплатой услуг ЖКХ и снижением налогов.
Реально в настоящее время в регионах, принявших соответствующие решения, дети войны получают следующие льготы:
- бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте;
- сниженные ставки на все или некоторые виды услуг ЖКХ;
- внеочередное обслуживание в поликлиниках и больницах.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Воронежа и Воронежской области установлены Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 г. N 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 103-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 6 Закона N 103-ОЗ, — это:
- Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (глава 4);
- ветераны труда и приравненные к ним лица, труженики тыла (глава 5);
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (глава 6);
- граждане, имеющие особые заслуги перед Воронежской областью (глава 7);
- почетные граждане Воронежской области (глава 8);
- члены семьи военнослужащего, погибшего в мирное время (глава 9);
- семьи, имеющие детей (глава 10.1);
- женщины, в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) или законные представители ребенка (детей) — в случае смерти (гибели) матери ребенка (детей) (глава 10.2);
- малообеспеченные многодетные семьи (глава 11);
- приемные семьи и семьи патронатных воспитателей (глава 12);
- родители, имеющие детей-инвалидов (глава 13);
- беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет (глава 14);
- семьи в связи с рождением у них одновременно трех и более детей либо в связи с усыновлением (удочерением) трех и более детей (глава 15);
- граждане пожилого возраста и инвалиды (глава 16);
- социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания населения (глава 17);
- граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также граждане, страдающие психическими расстройствами, находящиеся в трудной жизненной ситуации (глава 18);
- малоимущие граждане (глава 19);
- педагогические, научно-педагогические работники, обучающиеся (глава 20);
- отдельные категории граждан, проживающих в сельской местности (глава 21);
- граждане, участвующие в охране общественного порядка (глава 22);
- граждане, имеющие почетные спортивные звания, граждане, завоевавшие звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр (глава 23);
- граждане, проживающие и (или) работающие в реорганизованных населенных пунктах городского округа город Воронеж (глава 23.1);
- молодые специалисты областных государственных и муниципальных учреждений культуры (глава 23.2);
- женщины, родившие (усыновившие) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года; мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года (глава 23.3);
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;
- граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью (глава 23.4).
Социальная поддержка граждан Воронежской области предоставляется в следующих формах:
- денежные выплаты:
- ежемесячные денежные выплаты;
- материальная помощь;
- пособия;
- субсидии;
- денежные компенсации;
- иные денежные выплаты;
- натуральная помощь:
- бесплатное обеспечение граждан товарами и услугами;
- социальное обслуживание:
- оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и других видов социальных услуг социальными службами;
- иные виды социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Право на предоставление мер социальной поддержки и льготы имеют российские граждане, относящиеся к вышеуказанным категориям и постоянно или временно проживающие на территории Воронежской области.
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
- 22.01.2022 г. В Воронежской области ввели субсидию на газификацию жилья
Субсидию на газификацию жилья получили льготные категории населения Воронежской области. Отныне ей могут воспользоваться инвалиды боевых действий, фронтовики и их вдовы, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, труженики тыла, инвалиды и родители детей-инвалидов, а также семьи со среднедушевым уровнем…
- 30.03.2021 г. Воронежцам оплатят переобучение при рождении второго ребенка
Сертификаты на повышение квалификации или переподготовку смогут получить жители Воронежской области, у которых появился второй ребенок. Это позволит родителям увеличить доход, а значит, упрочит положение семей с детьми.
- 10.07.2020 г. Почему воронежские сироты остались без квартир
Воронежские сироты годами не могут получить положенное им по закону жилье. В региональном списке нуждающихся почти четыре тысячи юношей и девушек, и при нынешних темпах предоставления жилья ждать своей квартиры им придется восемь лет — строители в объявленных властями аукционах просто не участвуют: слишком…
- Меры социальной поддержки и льготы инвалидам
Установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и включают систему мер, обеспечивающую социальные гарантии инвалидам: пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты и компенсации в законодательно установленных случаях.
- Меры социальной поддержки и льготы ветеранам
Установлены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда для следующих категорий граждан: ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий, ветеранов военной и государственной службы.
- Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
Установлены Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» категориям граждан, определенным статьями 1, 2, 4 вышеуказанного Закона, а также приравненных к ним категориям граждан, и включают систему мер, обеспечивающую для них социальные гарантии.
- Меры социальной поддержки и льготы донорам
Установлены статьей 22 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». В соответствии с Федеральным законом граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории РФ, пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России».
- Меры социальной поддержки безработных граждан
Установлены Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Порядок регистрации безработных граждан в целях поиска подходящей работы определен Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
Доступные льготы для детей войны
Возможные меры поддержки детей войны каждый область устанавливает самостоятельно.
- Красноярский край: детям (лицам, не достигших 18 лет до 3 сентября 1945 года) погибших во время войны родителей полагается единовременная выплата к 9 мая в размере 1 тысячи рублей, ежемесячная социальная выплата и компенсация расходов к месту захоронения отца или матери на сумму до 25 тысяч рублей.
- Тверская и Владимирская области: единовременная выплата в размере 1 тысячи рублей ко Дню Победы.
- Амурская, Белгородская и Пензенская область: ежемесячная прибавка к пенсии.
- Приморский край: возврат 50% стоимости перелета и проезда на железнодорожном транспорте, а также полной стоимости процедуры гемодиализа, включая аренду жилья и проезд до места проведения, а также скидка в виде половины стоимости жилищных услуг, полное возмещение взносов на капремонт, внеочередной прием в отделениях социального обслуживания и льготное начисление транспортного налога.
- Владимирская область: оказание бесплатной юридической помощи, предоставление льготного проезда в городском и междугороднем транспорте, а также компенсация 25% стоимости услуг в сфере ЖКХ.
- Оренбург: скидка в размере 50% рецептурные лекарства.
- Бурятия: безочередной прием в мед.учреждениях и отделениях соцпомощи.
- Вологда: скидка в размере 50% на оплату КУ и возврат 5 тысяч рублей в год за покупку угля и дров.
Отсутствие четкой законодательной базы в отношении детей войны на государственном уровне создает неравные условия для жителей разных областей. Но местные власти всеми силами стараются обеспечить пожилых людей, рожденных в период Великой Отечественной войны, комфортом.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Порядок оформления пособия
Для получения выплат организатору похорон следует обратиться в любой МФЦ без привязки к району или месту жительства усопшего. Обращение может выполняться лично, по почте или в виде электронного документа. Порядок оформления компенсации выглядит следующим образом:
- Заявитель обращается в центр услуг с заявлением и полным пакетом документации.
- Специалист центра определяет предмет обращения, проверяет полномочия ответственного лица и принимает поданные бумаги.
- На базе заявки формируется электронное дело, которое вместе с документацией направляется в администрацию МФЦ.
- Должностное лицо проверяет предоставленные сведения, при необходимости направляет межведомственные поисковые запросы в федеральные или местные исполнительные органы.
- После полной проверки принимается решение о выплатах с подготовкой проекта распоряжения администрации.
- Ответственное лицо узнает о принятом решении по телефону. Уведомление направляется организатору в течение 5 суток.
- На протяжении 15 дней от момента подачи заявки средства перечисляются на счет заявителя.
Обратиться за выплатой социального пособия на погребение можно:
- в Пенсионный фонд России (ПФР) – в случае, если умерший был пенсионером или получал иную пенсию за счет средств ПФР;
- в иной орган, осуществляющий выплату пенсии – в случае, если умерший получал пенсию из источников, отличных от ПФР;
- к работодателю – для получения пособия на умерших граждан (их умерших несовершеннолетних детей), за которых работодатель уплачивал взносы в Фонд социального страхования (ФСС);
- в Управление социальной защиты населения – для получения пособия на умершего гражданина, не подлежащего социальному страхованию и не являющегося пенсионером, или мертворожденного ребенка после истечения 154 дней беременности;
- в ФСС – для получения пособия на умершего гражданина (или его умершего несовершеннолетнего ребенка), зарегистрированного в качестве страхователя.
Выплаты детям войны в воронежской области
Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- подготовка требуемого объема документов, в том числе:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
- справка с места жительства;
- справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
- справка, указывающая на состав семьи;
- реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
- документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
- свидетельство о праве собственности;
- договор социального найма/аренды.
- Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
- Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
- Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
- Проверка заявленных требований и вынесение решения;
- Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
- Получение льгот.
- Крым и Севастополь: привилегии действовали еще в то время, когда указанные территории находились в составе Украины. Местные власти готовы обеспечивать детей войны льготами в виде ежемесячных и единовременных выплат, компенсации расходов по ЖКХ, бесплатному протезированию и медицинскому обслуживанию;
- Вологодская и Псковская область: льготы действуют примерно в полном объеме, что и в других регионах, однако выплаты несколько меньше по сравнению с другими субъектами;
- Новосибирская область: региональный бюджет позволяет обеспечить детей войны следующими льготами:
- Надбавка к пенсии;
- Компенсация расходов по счетам ресурсоснабжающих организаций;
- Бесплатная установка стационарного телефона;
- Пользование внутригородским транспортом на льготных условиях;
- Иркутская/Тверская область;
- Амурская область.
Дети и подростки, чье детство оказалось трудным и выпало на время войны против фашизма, имеют законодательные привилегии лишь в небольшом количестве регионов, несмотря на то, что также испытывают острую нехватку в государственной поддержке.
Как показывает практика, преференции, предлагаемые детям войны, используются лишь единицами, поскольку большая часть граждан не знают о своих правах, а представители уполномоченных органов бездействуют и не проявляют инициативы по ознакомлению с действующим регламентом по послаблениям.
В областях, где эта группа людей определена законодательно, приобрести статус можно, написав соответствующее заявление в администрацию или органы соцзащиты населения. Рассмотрение заявки происходит в течение 30 дней, после чего заявителю выписывается соответствующее удостоверение.
Подать заявление на присвоение статуса может не только сам пенсионер, но и его ближайшие родственники: внуки, дети или супруг.
Возможные меры поддержки детей войны каждый область устанавливает самостоятельно.
- Красноярский край: детям (лицам, не достигших 18 лет до 3 сентября 1945 года) погибших во время войны родителей полагается единовременная выплата к 9 мая в размере 1 тысячи рублей, ежемесячная социальная выплата и компенсация расходов к месту захоронения отца или матери на сумму до 25 тысяч рублей.
- Тверская и Владимирская области: единовременная выплата в размере 1 тысячи рублей ко Дню Победы.
- Амурская, Белгородская и Пензенская область: ежемесячная прибавка к пенсии.
- Приморский край: возврат 50% стоимости перелета и проезда на железнодорожном транспорте, а также полной стоимости процедуры гемодиализа, включая аренду жилья и проезд до места проведения, а также скидка в виде половины стоимости жилищных услуг, полное возмещение взносов на капремонт, внеочередной прием в отделениях социального обслуживания и льготное начисление транспортного налога.
- Владимирская область: оказание бесплатной юридической помощи, предоставление льготного проезда в городском и междугороднем транспорте, а также компенсация 25% стоимости услуг в сфере ЖКХ.
- Оренбург: скидка в размере 50% рецептурные лекарства.
- Бурятия: безочередной прием в мед.учреждениях и отделениях соцпомощи.
- Вологда: скидка в размере 50% на оплату КУ и возврат 5 тысяч рублей в год за покупку угля и дров.
Отсутствие четкой законодательной базы в отношении детей войны на государственном уровне создает неравные условия для жителей разных областей. Но местные власти всеми силами стараются обеспечить пожилых людей, рожденных в период Великой Отечественной войны, комфортом.
- Льготы и выплаты детям войны
- Положенная денежная компенсация детям войны
- Список документов для оформления пособия детям-сиротам
- Амурская область. Ежемесячно выплачивает детям войны по 600 рублей, оплачивает ежегодный отдых в санаториях.
- Белгородская область. Выплачивает ежемесячно по 500 рублей детям войны в качестве прибавки к пенсионным выплатам, предлагает бесплатное подключение домашнего телефона, первоочередное оформление в дом престарелых.
- Пензенская область. Детям войны, получающим пенсию в два раза меньше прожиточного минимума, производится доплата. При этом, все граждане, относящиеся к льготной категории, вправе оформить скидки на оплату коммунальных платежей.
- Красноярский край. Детям войны ежемесячно выплачивают по 500 рублей, к Дню Победы перечисляют по 1 тыс. рублей.
- Санкт-Петербург. Детям войны выплачивают помощь в размере 3 тыс. рублей, инвалидам и ветеранам ВОВ – по 7 тыс. рублей.
Дети войны – кто относится к этой категории? Оформить статус вправе граждане, родившиеся в промежутке между 22.06.1928 и 03.09.1945 годами, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР. Здесь не играет роли в какой именно республике жил гражданин, главное – наличие регистрации на территории современной РФ.
Предоставление льгот детям войны обусловлено тяжелым детством в довоенные и военные годы. В этот период, они могли быть подвергнуты пыткам, голоду, потерять близких родственников. Правительство стремится сделать старость данных категорий граждан более светлой, предоставив им особые виды льгот.
Важно!!! Во время Великой Отечественной Войны более 20 тыс. детей состояли в партизанских отрядах, были задействованы в роли диверсантов и разведчиков.
Не важно принимали ли дети войны участие в военных действия. Оформить статус смогут все желающие, родившиеся в указанный промежуток времени.
Предлагаем рассмотреть наиболее удачные примеры предоставления льгот в регионах:
На первый взгляд, размер льгот детям войны несущественный. Однако, если учитывать, что пенсии большинства граждан равны прожиточному минимуму, даже 50% скидка на коммунальные услуги поспособствует значительному сокращению ежемесячных расходов.
Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.
Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.
Заявление заполняется в момент подачи документов на льготы. После их приема, заявка отправляется на рассмотрение. Если гражданин не может заполнить бланк самостоятельно, он вправе запросить помощь у сотрудников соцзащиты. Ему останется лишь прочесть текст заявки и поставить свою подпись.
Дети войны – кто относится к этой категории? Оформить статус вправе граждане, родившиеся в промежутке между 22.06.1928 и 03.09.1945 годами, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР. Здесь не играет роли в какой именно республике жил гражданин, главное – наличие регистрации на территории современной РФ.
Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.
- заявление о назначении ЕДВ;
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя);
- документ, удостоверяющий гражданство (при необходимости);
- документы, подтверждающие проживание в России (при необходимости);
- документы, подтверждающие право на получение выплаты (удостоверение, трудовая книжка, выписка из заключения медико-социальной экспертизы, орденская книжка, книжка Героя, грамота и т.д.).
- В 2014 году на рассмотрение Госдумы был предложен законопроект о причислении данной категории лиц официального статуса с поддержкой на федеральном уровне. На основании рассмотрения законопроекта было принято решение его принятие отложить. Возможная причина – недостаточность средств для финансирования.
- Приблизительно в 20 административных округах России статус «Дети Войны» официально закреплен на региональном уровне.
- В зависимости от субъекта Федерации, таким лицам предоставляется ежемесячное пособие размером от 400 до 900 рублей и скидки для покупки медикаментов и проезда в общественном транспорте.
- Если в регионе проживания претендента не предусмотрено получение указанного статуса, проситель может получить иной, закрепленный на федеральном уровне. Данная процедура оформляется в региональном отделении соцзащиты или в местном муниципалитете путем подачи соответствующего прошения с приложением необходимых документов.
Если такой гражданин обладает одним из перечисленных статусов, он автоматически подпадает под государственную программу поддержки и обладает полным перечнем социальных уступок на федеральном (согласно ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 года с последними дополнениями и изменениями от 29.12.15 года.) и региональном уровнях.
- Защита главы грозненского представительства «Мемориала» Оюба Титиева ожидала прибытия на заседание руководителя Уголовного розыска Курчалоевского отдела полиции, однако суд приступил к допросу эксперта Исмаила Делимханова.
Доплата ветеранам Великой Отечественной войны предоставляется единовременно в случае, если стоимость приобретаемого по месту жительства жилья превышает размер предоставляемой субсидии или единовременной денежной выплаты. Размер доплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и разницы между среднерыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья, установленной для целей (но не выше фактической стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемого жилья), и стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю.
Если сравнить среднюю пенсию российского старшего поколения в 8,5 тыс. рублей, то она меньше, чем у побежденных немцев, в 4,5 раза. Их «дети войны» прекрасно питаются, посещают санатории и ездят по всему миру, любуются красотами заморских стран. А наши — победители — уже 20 лет сидят на картошке и хлебе и не имеют средств для поездки в поликлинику в районный центр. Кто ответит — почему? Ведь из этих 8,5 тыс. рублей более половины уходит в черную космическую дыру ЖКХ, да 1,5–2 тыс. на приобретение, если повезет, неподдельного лекарства. Остается не более 2 – 3 тыс. рублей. Таким образом, проводится эксперимент на выживание. Надо заметить, питание пленных немцев после войны было в два раза более гарантировано, чем положение «детей войны».
Руководство страны не желает понять, какой сегодня прожиточный минимум и что на него можно купить и можно ли вообще прожить на российский минимум. И как будто не знает оно, что совокупный долг регионов уже приближается к полутора триллионам рублей, и на новые социальные выплаты у них нет средств.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Воронежа и Воронежской области установлены Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 г. N 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 103-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 6 Закона N 103-ОЗ, — это:
- Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (глава 4);
- ветераны труда и приравненные к ним лица, труженики тыла (глава 5);
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (глава 6);
- граждане, имеющие особые заслуги перед Воронежской областью (глава 7);
- почетные граждане Воронежской области (глава 8);
- члены семьи военнослужащего, погибшего в мирное время (глава 9);
- семьи, имеющие детей (глава 10.1);
- женщины, в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) или законные представители ребенка (детей) — в случае смерти (гибели) матери ребенка (детей) (глава 10.2);
- малообеспеченные многодетные семьи (глава 11);
- приемные семьи и семьи патронатных воспитателей (глава 12);
- родители, имеющие детей-инвалидов (глава 13);
- беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет (глава 14);
- семьи в связи с рождением у них одновременно трех и более детей либо в связи с усыновлением (удочерением) трех и более детей (глава 15);
- граждане пожилого возраста и инвалиды (глава 16);
- социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания населения (глава 17);
- граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также граждане, страдающие психическими расстройствами, находящиеся в трудной жизненной ситуации (глава 18);
- малоимущие граждане (глава 19);
- педагогические, научно-педагогические работники, обучающиеся (глава 20);
- отдельные категории граждан, проживающих в сельской местности (глава 21);
- граждане, участвующие в охране общественного порядка (глава 22);
- граждане, имеющие почетные спортивные звания, граждане, завоевавшие звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр (глава 23);
- граждане, проживающие и (или) работающие в реорганизованных населенных пунктах городского округа город Воронеж (глава 23.1);
- молодые специалисты областных государственных и муниципальных учреждений культуры (глава 23.2);
- женщины, родившие (усыновившие) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года; мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года (глава 23.3);
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;
- граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью (глава 23.4).
Социальная поддержка граждан Воронежской области предоставляется в следующих формах:
- денежные выплаты:
- ежемесячные денежные выплаты;
- материальная помощь;
- пособия;
- субсидии;
- денежные компенсации;
- иные денежные выплаты;
- натуральная помощь:
- бесплатное обеспечение граждан товарами и услугами;
- социальное обслуживание:
- оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и других видов социальных услуг социальными службами;
- иные виды социальной поддержки в соотве��ствии с действующим законодательством.
Неужели Авраменко вполне доволен тем, что многих стариков обделят? Если так, то возникает вопрос почему? Бескорыстно ли? Если помощь, предназначенную детям войны смогут получить только те, кто не имеет никаких других льгот, то, можно легко сэкономить.
Значительное количество граждан старшего поколения, получающих господдержку, относится к лицам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне.
В редакцию «РГ» обратились члены Совета ветеранов Воронежа. Они считают, что сироты войны должны получать от государства особую поддержку: пенсия невелика, а прав на доплаты к ней многие не имеют.
Особого внимания заслуживает то, как именно власти Воронежской области планируют решить вопрос выплат детям войны. Рабочую группу в которую вошел Николай Авраменко возглавил председатель Воронежской областной Думы Владимир Ключников.
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Возьмем двоих деток, пальцы сцепим замком… Мамы их берут, а ты руки не можешь разнять, они как крючки».
Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений.
В 1990-е годы в Павловске Воронежской области собрался Общественный комитет защиты жизненных интересов детей «белых журавлей» («белые журавли» — символ погибших за родину). Их резолюция гласит: «Мы хотим, чтобы была узаконена в мире ответственность за судьбы детей-сирот той страны или тех стран, которые начинают войну.
Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.
В июне мы внесли его в Госдуму.Его рассмотрят на одном из первых заседаний осенью, как только депутаты вернутся с каникул.
Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких.
В июне мы внесли его в Госдуму.Его рассмотрят на одном из первых заседаний осенью, как только депутаты вернутся с каникул.
В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.
Это быстро и бесплатно! Ярославль , 17 декабря , Большая часть отменяемых льгот сохранится только для малоимущих, а некоторые меры соцподдержки упраздняются совсем. Со следующего года городские власти не будут выплачивать рублей ко Дню пожилого человека вышедшим на пенсию бывшим чиновникам. Отменяются все льготы за счет городского бюджета в городских банях для детей, пенсионеров и инвалидов.
Рассмотрев вопрос, комитет принял решение рекомендовать Законодательному Собранию принять изменения в региональный закон «Об областном бюджете Тверской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в двух чтениях.
Однако вышеупомянутых законов о льготах для «детей войны» сейчас просто не существует. Федеральные власти не хотят брать на себя дополнительные расходы и стараются переложить обязанность выплат «детям войны» на регионы. Регионы, в свою очередь, также не спешат принимать законы на местном уровне.
В 2021 году дети войны смогут рассчитывать на получение льгот федерального и регионального назначения. Федеральный закон был внесен в Государственную Думу под названием «О детях войны». Таким образом, начиная со следующего года в столице будет четыре региональные льготные категории: труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и «дети войны». Обозначив юридический статус «детей войны», государство отметило их вклад в Победу над фашизмом и восстановление страны в послевоенные годы.
Гораздо. Вспоминаю друга детства… У него отец пришел в 1944 году с одной ногой, устроился бондарем. С какой завистью я смотрел, как он сыну покупал мороженое, леденцовые петушки, вафельки… Я их попробовал, только когда взрослым стал».
В конце декабря 2019 года мэрия Москвы согласилась с предложением КПРФ ввести категорию «дети войны» и причислить к ней россиян, постоянно проживающих в Москве и родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года.
По оценке Владимира Ключникова, в Воронежской области проживает порядка 260 тысяч человек, которые по возрасту могут попасть в категорию «детей войны». Из них около 62 тысяч жителей региона на настоящий момент не получают никаких льгот. Именно на них и предлагает ориентироваться спикер облдумы.
Здесь в категорию детей войны попадают граждане, родившиеся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года включительно (Закон Самарской области №31-ГД от 07.04.2014 г. «О мерах социальной поддержки граждан…»).
Несмотря на то что закон не запрещает регионам устанавливать статус «детей войны» в своем законодательстве и оказывать им дополнительные меры социальной поддержки, далеко не все субъекты РФ спешат воспользоваться такой возможностью.
С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». По ним люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.
В 2021 году дети войны смогут рассчитывать на получение льгот федерального и регионального назначения. Федеральный закон был внесен в Государственную Думу под названием «О детях войны». В нём предложено причислять к детям войны граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавших на территории бывшего СССР (за исключением тех, кто отбывал здесь наказание).
В Ставропольском крае к детям войны относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года (Закон Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз «О детях войны в Ставропольском крае»).
Теперь же, по замыслу чиновников стариков хотят разделить на «достойных» и «недостойных» выплат. Выплаты в размере 380 рублей получат только те «дети войны», которые не являются «Ветеранами труда» или «Тружениками тыла». То есть только один из пяти всех «детей войны», граждан 1928-1945 годов рождения.
Поэтому помимо материального обеспечения им доступны определенные поблажки в медицинской сфере, при расчете налогов и в прочих областях.
| Алтайский край | Республика Саха (Якутия) |
| Амурская область | Москва |
| Астраханская область | Мурманская область |
| Белгородская область | Ненецкий автономный округ |
| Владимирская область | Оренбургская область |
| Вологодская область | Орловская область |
| Еврейский автономный округ | Приморский край |
| Иркутская область | Самарская область |
| Кировская область | Санкт-Петербург |
| Красноярский край | Сахалинская область |
| Курская область | Севастополь |
| Магаданская область | Смоленская область |
| Псковская область | Ставропольский край |
| Республика Адыгея | Тверская область |
| Республика Алтай | Удмуртская Республика |
| Республика Бурятия | Ульяновская область |
| Республика Коми | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Республика Мордовия | Чувашская Республика |
В настоящее время только 18 регионов РФ оказывают помощь такой категории граждан, как дети войны. Все остальные, включая и Москву, предоставляют только льготы для таких категорий граждан, как инвалиды ВОВ, участники, а также вдовы и семьи погибших в войне. Отдельно дети войны получить каике-либо льготы не могут, они их получают только в том случае, если попадают хотя бы под одну из указанных категорий.
Если вышеуказанный законопроект вступит в силу, то дети войны смогут не только пользоваться правом бесплатного проезда, но финансовой помощью в повышенном размере. Предлагается в качестве доплаты к пенсии выплачивать такой категории граждан по 1000 рублей каждый месяц. Причем эта сумма должна подлежать ежегодной индексации на уровень инфляции.
Помимо этого, также законопроектом предлагается и иная финансовая помощь в виде привилегий и льгот. Например, внеочередная установка домашнего телефона, льготные условия оплаты за него, прохождение бесплатной ежегодной меддиспансеризации, а также поддержка нуждающимся на дому и запись вне очереди в дом престарелых. Такие льготы уже предоставляются во многих субъектах РФ, а вот что касается выплат, то получить ее могут не в каждом регионе.
Алгоритм оформления статуса и привилегий
Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- подготовка требуемого объема документов, в том числе:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
- справка с места жительства;
- справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
- справка, указывающая на состав семьи;
- реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
- документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
- свидетельство о праве собственности;
- договор социального найма/аренды.
- Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
- Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
- Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
- Проверка заявленных требований и вынесение решения;
- Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
- Получение льгот.
Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.
Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.
Заявление заполняется в момент подачи документов на льготы. После их приема, заявка отправляется на рассмотрение. Если гражданин не может заполнить бланк самостоятельно, он вправе запросить помощь у сотрудников соцзащиты. Ему останется лишь прочесть текст заявки и поставить свою подпись.
Дети войны – кто относится к этой категории? Оформить статус вправе граждане, родившиеся в промежутке между 22.06.1928 и 03.09.1945 годами, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР. Здесь не играет роли в какой именно республике жил гражданин, главное – наличие регистрации на территории современной РФ.
Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.
- заявление о назначении ЕДВ;
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя);
- документ, удостоверяющий гражданство (при необходимости);
- документы, подтверждающие проживание в России (при необходимости);
- документы, подтверждающие право на получение выплаты (удостоверение, трудовая книжка, выписка из заключения медико-социальной экспертизы, орденская книжка, книжка Героя, грамота и т.д.).
- В 2014 году на рассмотрение Госдумы был предложен законопроект о причислении данной категории лиц официального статуса с поддержкой на федеральном уровне. На основании рассмотрения законопроекта было принято решение его принятие отложить. Возможная причина – недостаточность средств для финансирования.
- Приблизительно в 20 административных округах России статус «Дети Войны» официально закреплен на региональном уровне.
- В зависимости от субъекта Федерации, таким лицам предоставляется ежемесячное пособие размером от 400 до 900 рублей и скидки для покупки медикаментов и проезда в общественном транспорте.
- Если в регионе проживания претендента не предусмотрено получение указанного статуса, проситель может получить иной, закрепленный на федеральном уровне. Данная процедура оформляется в региональном отделении соцзащиты или в местном муниципалитете путем подачи соответствующего прошения с приложением необходимых документов.
Если такой гражданин обладает одним из перечисленных статусов, он автоматически подпадает под государственную программу поддержки и обладает полным перечнем социальных уступок на федеральном (согласно ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 года с последними дополнениями и изменениями от 29.12.15 года.) и региональном уровнях.
- Защита главы грозненского представительства «Мемориала» Оюба Титиева ожидала прибытия на заседание руководителя Уголовного розыска Курчалоевского отдела полиции, однако суд приступил к допросу эксперта Исмаила Делимханова.
Доплата ветеранам Великой Отечественной войны предоставляется единовременно в случае, если стоимость приобретаемого по месту жительства жилья превышает размер предоставляемой субсидии или единовременной денежной выплаты. Размер доплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и разницы между среднерыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья, установленной для целей (но не выше фактической стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемого жилья), и стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю.
Если сравнить среднюю пенсию российского старшего поколения в 8,5 тыс. рублей, то она меньше, чем у побежденных немцев, в 4,5 раза. Их «дети войны» прекрасно питаются, посещают санатории и ездят по всему миру, любуются красотами заморских стран. А наши — победители — уже 20 лет сидят на картошке и хлебе и не имеют средств для поездки в поликлинику в районный центр. Кто ответит — почему? Ведь из этих 8,5 тыс. рублей более половины уходит в черную космическую дыру ЖКХ, да 1,5–2 тыс. на приобретение, если повезет, неподдельного лекарства. Остается не более 2 – 3 тыс. рублей. Таким образом, проводится эксперимент на выживание. Надо заметить, питание пленных немцев после войны было в два раза более гарантировано, чем положение «детей войны».
Руководство страны не желает понять, какой сегодня прожиточный минимум и что на него можно купить и можно ли вообще прожить на российский минимум. И как будто не знает оно, что совокупный долг регионов уже приближается к полутора триллионам рублей, и на новые социальные выплаты у них нет средств.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Воронежа и Воронежской области установлены Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 г. N 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 103-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 6 Закона N 103-ОЗ, — это:
- Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (глава 4);
- ветераны труда и приравненные к ним лица, труженики тыла (глава 5);
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (глава 6);
- граждане, имеющие особые заслуги перед Воронежской областью (глава 7);
- почетные граждане Воронежской области (глава 8);
- члены семьи военнослужащего, погибшего в мирное время (глава 9);
- семьи, имеющие детей (глава 10.1);
- женщины, в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) или законные представители ребенка (детей) — в случае смерти (гибели) матери ребенка (детей) (глава 10.2);
- малообеспеченные многодетные семьи (глава 11);
- приемные семьи и семьи патронатных воспитателей (глава 12);
- родители, имеющие детей-инвалидов (глава 13);
- беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет (глава 14);
- семьи в связи с рождением у них одновременно трех и более детей либо в связи с усыновлением (удочерением) трех и более детей (глава 15);
- граждане пожилого возраста и инвалиды (глава 16);
- социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания населения (глава 17);
- граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также граждане, страдающие психическими расстройствами, находящиеся в трудной жизненной ситуации (глава 18);
- малоимущие граждане (глава 19);
- педагогические, научно-педагогические работники, обучающиеся (глава 20);
- отдельные категории граждан, проживающих в сельской местности (глава 21);
- граждане, участвующие в охране общественного порядка (глава 22);
- граждане, имеющие почетные спортивные звания, граждане, завоевавшие звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр (глава 23);
- граждане, проживающие и (или) работающие в реорганизованных населенных пунктах городского округа город Воронеж (глава 23.1);
- молодые специалисты областных государственных и муниципальных учреждений культуры (глава 23.2);
- женщины, родившие (усыновившие) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года; мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года (глава 23.3);
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;
- граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью (глава 23.4).
Социальная поддержка граждан Воронежской области предоставляется в следующих формах:
- денежные выплаты:
- ежемесячные денежные выплаты;
- материальная помощь;
- пособия;
- субсидии;
- денежные компенсации;
- иные денежные выплаты;
- натуральная помощь:
- бесплатное обеспечение граждан товарами и услугами;
- социальное обслуживание:
- оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и других видов социальных услуг социальными службами;
- иные виды социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
В декабре 2010 года в Новосибирске приняли областной закон №27–03. Он предусматривает предоставление льгот «детям войны», лишившимся родителей в результате ведения боевых действий на ВОВ.
Такие граждане по 3 статье названного закона получат:
- 300 рублей ЕДВ;
- бесплатную врачебную помощь в городских медучреждениях;
- внеочередное оформление в дом престарелых.
Льготы назначаются органами соцобеспечения. Чтобы их получить, нужно принести справку о присвоении необходимого статуса.
Федеральный закон о детях войны, проект которого рассматривается в Государственной Думе РФ, предлагает включить в льготную категорию граждан Российской Федерации, родившихся с 22 июня 1928 г. по 4 сентября 1945 г. и проживавших на территории СССР в момент проведения военных действий.
В эту группу не входят граждане, пребывавшие в тюрьмах, лагерях и других исправительных заведениях в период войны.
На уровне федерации отсутствуют единые законодательные нормы в отношении детей войны. Однако внесенный в Государственную Думу законопроект предполагает специальные для данной категории льготы:
- Ежемесячное пособие в размере 1000 руб., выплачиваемое Пенсионным фондом и подлежащее ежегодной индексации.
- Программа «дети войны» дает право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте, а также бесплатное пользование всеми видами областного пригородного транспорта по месту жительства.
- Бесплатное медицинское обследование для детей войны в государственных больницах и клиниках.
- Льготы детям войны при выделении земельной территории с целью индивидуального жилищного строительства.
- Эти граждане имеют право внеочередного обращения в центры социальной помощи, а также поступления в дома инвалидов и престарелых.
Разъяснения Департамента о «детях войны»
Статус «Дети Войны» федеральным законодательством не закреплен. При этом действуют некоторые уступки для данной категории лиц в некоторых регионах России.
Согласно конституционным правам граждан, в случае невозможности получить льготы в соответствии данного статуса, претендент может составить заявление в отделение соцзащиты и претендовать на получение определенных льгот и также получить иное звание, соответствующее его возрасту и роду трудовой или служебной деятельности.
Лица, которые родились в период с 1928 по 1945 годы, неофициально считаются детьми войны и в ряде регионов могут рассчитывать на материальную и соцподдержку. Законопроект, который будет регламентировать порядок выплат и оказания помощи, пока не принят, но он находится на рассмотрении и, возможно, будет утвержден в 2020 году.
Как уже было отмечено, проект закона о предоставлении различных льгот и преференций для данной категории граждан был внесен на рассмотрение уже давно — впервые 1 января 2006 года, однако решение так и не было принято.
Сегодня срок рассмотрения предложения вновь перенесен, и условно документ будет принят или отклонен в текущем году.
Вместе с тем, в отдельных регионах данный термин «дети войны» уже был принят, и группа претендентов признана льготной.
Еще одной особенностью региона является то, что областной материнский капитал с 2020 года предоставляется лишь малоимущим семьям, зато не только на 3-го, но и на каждого следующего ребенка. Для таких семей также предусмотрено ежемесячное пособие и выплата на 3-го ребенка до 3-х лет.
Система выплат на детей в Воронежской области достаточно разветвленная. Тут есть федеральные пособия (общие для всех регионов) и региональные. Область является не самым благополучным регионом в плане демографии и деторождения, поэтому региональных видов помощи довольно много. В основном они касаются малообеспеченных и замещающих семей.
Депутаты от Справедливой России предложили в своем законопроекте назначить следующие льготы и выплаты детям войны и труженикам тыла:
- Бесплатная медицинская помощь вне очереди.
- 25-процентная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
- Единовременные денежные выплаты детям войны в размере 1 тыс. руб. и труженикам тыла в размере 3 тыс. 790 руб.
Депутаты от КПРФ предлагают установить для детей войны следующие льготы:
- Освобождение от взносов за капитальный ремонт в многоквартирных домах.
- Первоочередное выделение земельных участков под ИЖС.
- Принятие вне очереди в дома-интернаты для ветеранов, инвалидов и прочие подобной социальной направленности.
- Право на первоочередное вступление в жилищные, садоводческие и прочие некоммерческие гражданские объединения.
Но учитывая, что ни один из законопроектов еще не принят, пока доплата детям войны устанавливается только на местных уровнях.
Пока вопрос, кто может относиться к детям войны, и какие льготы полагаются этой категории решается только на региональном уровне. Всего на 2019 год в России насчитывается 20 регионов, где предоставляется пособие детям войны или иные субсидии и льготы.
Часть из них приняла соответствующие нормативные акты только в текущем году. Например, в коне апреля депутаты Заксобрания установили льготы детям войны в Твери. Всего в Тверской области проживает около 95 тыс.
человек из тех, кто может претендовать на их получение.
Что дает статус дети войны. Большинство регионов, в первую очередь, установили следующий перечень льгот:
- Компенсация расходов по капитальному ремонту. Например, в Приморском крае дети войны получают 100-процентную компенсацию.
- Компенсация услуг ЖКХ. Пока 50-процентная скидка предоставляется тоже только в Приморском крае.
- Скидка на оплату социальных услуг. В Омской области компенсируют 50 % трат.
- Выплата компенсации за приобретение газовых баллонов и твердого топлива.
- Внеочередное установление стационарных телефонов. Такой льготой могут воспользоваться дети войны, проживающие в Москве.
А вот денежная прибавка детям войны полагается не во всех из 20 регионов. Ряд местных органов власти установил необходимость предоставления единовременных денежных выплат, приуроченных к конкретным датам. Например, в Приморье по 1 тыс. руб. выплачивают к 9 мая и ко 2 сентября.