Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Благоустройство территории многоквартирного дома: разбираем все нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К придомовой территории отнесены участки земли, прилегающие вплотную к зданию, его парадным крыльцам, аркам и прочим элементам конструкции. Они закреплены за статусом площади, предназначенной для общего пользования жильцами дома. Несмотря на это, по закону разрешается приватизировать небольшую часть придомовой территории.
Обслуживание территории
Зимой ведутся следующие работы:
- обеспечение безопасности канализационных люков, их чистка;
- устранение снега, наледи, посыпка противогололедным материалом;
- очищение крыш парадных крыльцыв от снега;
- очистка урн, мытье контейнерных боксов;
- уборка парадных, а также площадок вокруг них.
Летом должно быть проделанное в текущем режиме следующее:
- уборка территории от мусора, листьев и прочего;
- чистка урн, контейнерных отделов;
- скашивание травы на газонах;
- забота о ливневой канализации – устранение сора, листьев, палок, мусора, камней;
- чистка крыльца (подметание) парадного и территории возле него.
В обязательном порядке благоустраиваются следующие участки:
- Свободный проезд для пожарных или машин скорой помощи.
- Парковка под автомобили.
- Скамьи для отдыха, беседки, крытые павильоны.
- Огороженная территория для детских игр.
- Клумбы, альпийские горки, иного типа декоративные зеленые насаждения.
- Огороженный участок для складирования мусора.
- Газон для выгула собак.
Дополнительно территория может быть оснащена:
- Парковкой для велосипедов, колясок.
- Уличные сушилки для белья.
- Площадка для спортивных игр (баскетбол, бейсбол, футбол).
- Площадка для игр в домино, шахматы.
- Голубятня, либо место для кормления птиц.
- Уличные тренажерные комплексы.
Если участка достаточно по площади, то можно обустраивать и дополнительные объекты в благоустройстве придомовой зоны.
Разрешено делать изгороди, но только следующего типа:
| Название ограждения | Описание |
| Временное | Ставится на период проведения ремонтных, строительных, иных работ (напр., когда кидают снег с крыш, либо сбивают сосульки). Должно обязательно снабжаться сигнальными флажками красного, красно-белого цвета. |
| Специализированное | Загораживаются: — зона временного складирования ТБО (твердых бытовых отходов); — детские площадки; — спортивные площадки; — сушка белья; — зона для мытья, выбивания ковров; — газон для выгула собак, иное. |
| Живое, растительное | Живые изгороди из облагороженного кустарника. Они не могут быть выше 0,5 м. |
| Декоративное | Целевое назначение – украшение. Материал: — дерево; — пластик; — металл (часто применяется кованая конструкция секций изгороди). В основном это низкие сооружения, не выше 0,5 м. Делается ставка также и на крепость. |
| Шлагбаум | Разграничитель, не позволяющий проезжать автомобилям. Он может быть наземным, а может быть надземным, мобильным. |
Малые архитектурные формы: виды и особенности установки
Чтобы полноценно отдохнуть в зеленой зоне около дома, необходимы декоративные элементы, которые специалисты называют «малыми архитектурными формами».
МАФы – это огромное количество разнообразного декора, который зачастую не только украшают, но и имеют особую функцию. В зависимости от пожеланий клиента, сотрудники строительной могут установить на участке:
- Скульптуры, статуи, беседки, фонтаны. Это декоративные МАФы, которые созданы для украшения ландшафта;
- Песочницы, горки, карусели, футбольные ворота и шведские стенки. Такие формы называют досуговыми и используют для детских игр и спортивных развлечений;
- Фонари, вазоны, скамейки и урны. Это универсальные элементы, которые устанавливаются повсеместно.
Универсальные МАФы очень практичны и могут использоваться как для обустройства небольших частных участков, так и огромных территорий около жилых комплексов. Каждый из них выполняет определенные функции. К примеру, скамейка в тени служит местом для отдыха, а вот фонари необходимы, чтобы осветить территорию в темное время суток.
Виды озеленения территории у МКД
В городской среде зеленые насаждения нужны для сохранения экологии и поддержания здоровья жителей. Для этого вокруг многоэтажного дома высаживают декоративные растения, газоны, живые изгороди и деревья, используемые в рамках городского озеленения. Стоит выбирать саженцы, которые наверняка приживутся в местном климате и будут неприхотливы в уходе.
Расположение растительности должно быть связано с размещением объектов. Особое внимание уделяется озеленению придомовых полос, подчеркивающих вход в дом, детских и спортивных площадок.
На отрезках земли возле подъездов, шириной от 3,5 до 8 метров, высаживают невысокие кустарники, отдельно стоящие деревья, цветники. При этом, деревья должны размещать на расстоянии 5 метров от дома, а кустарники – 1,5 метров.
Детские и спортивные площадки изолируют от проезжей части также при помощи деревьев или живой изгороди из кустарников. Полоса, отведенного для деревьев участка, должна быть шире, чем 3 метра. Все объекты озеленения должны быть скомпонованы таким образом, чтобы не мешать беспрепятственному движению к подъездам.
Стоит учесть, что вырубка растений без разрешительных документов запрещена законом. Если какие-либо из насаждений повреждены или были уничтожены, осуществляется компенсационное озеленение.
Какие дома включаются в программу благоустройства?
Вопрос решается индивидуально в каждом субъекте. Будет ли включен конкретный дом в программу благоустройства на следующий год зависит от года постройки, внешнего вида, аварийности и других факторов. Так, обычно не включают в программу дома, которые:
- Признаны аварийными и подлежат сносу;
- Рядом планируется замена инженерных коммуникаций;
- Рядом находится новостройка;
- Работы, которые запланировали жители, уже были реализованы в рамках бюджетных средств.
Нюансы благоустройства
При выполнении работ, направленных на благоустройство прилегающей к многоквартирному дому территории, следует помнить о следующих нюансах:
- Любое мероприятие, нанесшее вред озеленению, дорожному покрытию, освещению, ограждению или повредившее существующую детскую или спортивную площадку, грозит привлечением к административной ответственности и обязанностью возместить причиненный вред.
- Размер первоначального штрафа для физического лица составляет 2-3 тыс. руб., для организации или индивидуального предпринимателя – 15-600 тыс. руб.
- Повторное нарушение карается штрафом от 3 до 5 тыс. руб., если речь идет о гражданине и от 100 до 1000 тыс. руб., если о юридическом лице.
Важным моментом является приватизация. Многие предприниматели и организации незаконно используют придомовые территории МКД, размещая свои торговые точки в местах, где должны находиться детские площадки или зеленые насаждения. Если владельцы квартир своевременно побеспокоились о приватизации придомовой территории, то бизнесмену придется убрать постройки, необходимые для коммерческих мероприятий.
Кроме того приватизация четко обозначает границы, что позволяет осуществить анализ проводимых санитарных работ, а также определить их четкую стоимость. В результате жильцы могут узнать, за что они ежемесячно перечисляют средства коммунальщикам, а также подстраховаться на случай возникновения пожара, взрыва бытового газа, обвала и т.д.
Критерии «зеленых» домов
ГОСТ призван оценить экологическую безопасность объекта и комфортность среды жизнедеятельности человека.
ГОСТ состоит из системы критериев, которая характеризует объект строительства на всех этапах жизненного цикла по 10 категориям:
- Архитектура и планировка участка
- Организация и управление строительством
- Комфорт и качество внутренней среды
- Энергоэффективность и атмосфера
- Рациональное водопользование
- Материалы и ресурсоэффективность
- Отходы производства и потребления
- Экологическая безопасность территории
- Безопасность эксплуатации здания
- Инновации устойчивого развития
Структура стандарта предполагает обязательные требования для различных уровней сертификации, а также ESG-факторы, которые застройщик может выбирать добровольно.
Для получения многоквартирным зданиям «зеленого» сертификата необходимо соответствовать обязательным критериям. Дополнительные критерии застройщик выбирает самостоятельно, в зависимости от проекта и своего опыта. Сертификация может проводиться на стадии проектирования и строительства.
Вопросы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома
После уточнения границ придомовой территории и постановки ее на кадастровый учет право собственности на нее автоматически закрепляется на владельцами квартир. Однако это не означает возникновение возможности продажи доли земельного участка – отчуждать его отдельно от жилья закон не разрешает.
- уборка мест общего пользования и подземных паркингов (при наличии таковых);
- установка контейнеров для пищевых и бытовых отходов;
- вывоз мусора и снега, отвод талых вод;
- озеленение территории, в том числе устройство газонов, посадка цветов и уход за ними, уборка скошенной травы, листвы и т. д.;
- изготовление, возведение и ремонт детских площадок, мест для отдыха;
- облицовка, покраска, очистка ограждений, скамеек и т. д.;
- обеспечение безопасности жильцов (например, удаление сосулек, посыпание песком пешеходных дорожек в зимний период и пр.).
Что нужно сделать, чтобы двор благоустроили
Жители большинства российских многоквартирных домов (за исключением тех, которые приведены выше) могут организовать участие своей дворовой территории в проекте по формированию комфортной городской среды.
Для этого нужно пройти ряд этапов. Эти этапы регламентированы правилами проекта, поэтому «обойти» их не выйдет – чтобы добиться своего, нужно четко им следовать.
1 этап
– определиться с тем, что двор нуждается в благоустройстве, а в текущую программу еще включен. Проверить это можно на сайте местной администрации. Нередки случаи, когда другие жители дома уже сделали всю работу, но не смогли донести эту информацию для всех.
Списки дворовых территорий, которые будут отремонтированы в текущем году, размещаются на сайтах администраций муниципальных образований. Следует открыть на сайте раздел «Формирование комфортной городской среды», там должна быть информация о планах на текущий год.
Кроме того, на сайте администрации обычно можно проголосовать за общественные зоны, которые будут благоустроены – парки, скверы, улицы и т.д.
2 этап.
Если в списке на благоустройство дом не найден, то нужно
создать инициативную группу
жильцов дома (и других домов, которые имеют общий двор). Именно инициативная группа организует всю работу – созывает собрание жильцов, составляет план работ, общается с администрацией.
Проще всего решить вопрос с инициативной группой жителям домов, в которых организовано ТСЖ, тогда в группу можно включить председателя, бухгалтера и других участников товарищества.
Работа по включению двора в план благоустройства потребует затрат времени, поэтому те, кто работает с утра до ночи без выходных, вряд ли смогут чем-то помочь.
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома
Установка ограждения возможна, если оно не нарушает право свободного передвижения собственников соседнего дома. В противном случае, городская администрация может наложить на забор сервитут (принудительное обеспечения права свободного передвижения по соседней территории) и демонтировать его.
Забор можно установить частично, ограничив вокруг детскую площадку, но при условии, если двор имеет сквозной проход. Жильцы многоквартирного дома могут ограничить въезд на дворовый участок для частных машин. На кареты скорой помощи, полиции, газовой и пожарной службы данные правила не распространяются. В случае если забор установлен не по правилам, и его придётся демонтировать. Беспрепятственно можно использовать забор в качестве обрамления клумб, если они располагаются около подъезда.
Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома
Под придомовой территорией понимается отдельный участок земли, который закрепляется строительным проектом за определенной застройкой. Не исключением являются и многоквартирные дома. Но следует учитывать, что придомовая территория многоквартирных домов может принадлежать как одному дому, так и нескольким. И ни в коей мере она не закрепляется за отдельным подъездом или квартирой.
Основные требования к границам территории, прилегающей к многоквартирному дому, приписаны в нормативно-правовых актах и включают социальные, санитарные, градостроительные, гигиенические, а также противопожарные нормы.
Размер придомовой территории не может быть определен самими жильцами или даже фирмой-застройщиком. Для этого есть утвержденные положения градостроительства.
Минимальные размеры придомового участка по правилам чаще всего равняются площади самого многоквартирного дома. Если же пространство дает возможность увеличить минимальную территорию, то расчет производится путем умножения жилой площади многоквартирного дома на удельную единицу доли земельного участка на 1 квадратный метр жилья. Показатель удельной единицы прописан в СНиП и находится в зависимости от года постройки.
Какие могут возникнуть проблемы
Проблемы с реализацией проекта могут возникнуть на любом этапе. Так, из-за ограниченного финансирования в некоторых городах и регионах под действие проекта попадают далеко не все дворы. Так как приоритет отдается самым нуждающимся дворам, относительно сохранившиеся будут ждать своей очереди еще долго.
Недостатком являются и сжатые сроки, это вызвано бюрократией: программа благоустройства дворов утверждается до 1 апреля каждого года, а дизайн-проект согласовывается до 1 июля. Закончить же работы по благоустройству подрядчик обязан до конца года – и на это остается менее 6 месяцев. Поэтому пик работ приходится на конец года, что отражается на их качестве.
Нарекания у экспертов есть на типовые дизайн-проекты благоустройства дворов. Сводится весь ремонт, как правило, к «заливке» большей части двора асфальтом и установке стандартных лавочек, фонарей и детских площадок. В итоге отремонтированные дворы достаточно сильно похожи друг на друга. Хотя для многих даже такое благоустройство – огромный шаг вперед.
Какие детские площадки нужны в современных новостройках
Два года назад «Брусника» совместно с ландшафтным бюро AFA провели исследование, в рамках которого была выявлена формула эффективной детской площадки. В ее основе — возрастное зонирование, безопасность и функциональность используемых материалов, абстрактность форм и цветов. Такая модель предполагает организацию внутри двора площадок для тихих игр с детьми до трех лет (качели, песочницы, батут). Зоны активности для детей постарше выносятся за периметр дома. Такое решение, во-первых, позволяет сохранить приватность и комфортную среду внутри двора, а во-вторых, оно работает на весь район и дает возможность детям из соседних домов играть вместе, отмечается в исследовании.
Исследование выявило несколько ключевых активностей для развития детей. Среди них — сотрудничество, игра, риск, конфликт, контакт с природой, эксперимент и др. Например, для возможности детей контактировать с природой при проектировании детской площадки предусматривается доступ к природным материалам, используются естественные покрытия, озеленение, ландшафт.
Сколько стоит комфорт
Девелоперы отмечают тенденцию увеличения затрат на создание комфортной среды в новостройках, и постепенно многие элементы из дополнительных становятся обязательными. Доля расходов рассчитывается индивидуально для каждого проекта и зависит от его общей площади, площади благоустройства и класса новостроек. Сегодня составляющие комфорта — это обязательная статья расходов, девелоперы думают не об экономии, а о повышении привлекательности проекта, говорит коммерческий директор «Мангазея Девелопмент» Дмитрий Липовой.
В среднем затраты на благоустройство территории жилого комплекса, по оценке «Брусники», составляют 6% себестоимости проекта. При этом улучшение качества ведет к увеличению спроса, отмечает Алексей Хриченков. По словам Дмитрия Липового, в проектах комфорт- и бизнес-класса доля затрат на благоустройство варьирует от 3% до 5%, расходы на отделку мест общего пользования и входных групп — от 10% до 15%. Соответственно, средняя общая доля затрат на повышение комфорта проекта составляет 15–20%.
В целом, по оценкам компаний Insigma, затраты застройщика на благоустройство и различные улучшения, повышающие комфортность элитного жилья в Москве, могут доходить до 3–5% бюджета проекта. Если говорить об отделке МОПов и лобби, то все зависит от типа дома — сколько подъездов, каковы площади МОПов и лобби. Поэтому расходы могут составлять как 1%, так и 15%, говорит Дмитрий Наумов.
Если раньше стоимость благоустройства территории ЖК была до 4 тыс. руб. на 1 кв. м, то сейчас в комфорт-классе в Москве она, по оценке девелопера ФСК, приближается к 7 тыс. руб. за «квадрат», а иногда даже больше. Отчасти причина в том, что в последние два-три года мы видим достаточно серьезную инфляцию на основные строительные материалы, но это связано еще и с резким изменением требований к тому же продукту, отмечает Петр Кирилловский. Например, отделка мест общего пользования, по его словам, подорожала с 5 тыс. руб. за «квадрат» до 7 тыс. руб., сейчас во входных группах проектов комфорт-класса планка — до 50 тыс. руб., отмечает Кирилловский.
К примеру, при строительстве одного из жилых комплексов компании «Донстрой» в столице инвестиции в благоустройство участка площадью 5 га составили порядка 500 млн руб., а в создание первого участка бульвара — более 200 млн руб. Эти затраты окупились в полной мере, оба пространства, созданные с нуля, стали визитными карточками проектов, отмечают в пресс-службе компании.
Список необходимых работ
Действующее законодательство РФ предусматривает некоторые требования по благоустройству придомовой территории:
- уборка занимаемого земельного участка, парковки (при условии его наличия);
- установка необходимых мусорных баков;
- применение специальных мер для уборки территории в летнее и зимнее время;
- должное озеленение территории расположенной вокруг жилого дома;
- создание необходимого числа детских площадок;
- окрашивание конструкций, лавочек, другого оборудования расположенного на придомовой территории;
- установка ограждений в местах, где нет муниципальных дорог;
- возведение архитектурных и декоративных конструкций;
- установка лавочек, беседок;
- создание специальных площадок для детей, домашних питомцев, парковок, стоянок для велосипедного транспорта;
- обеспечение должного освещения;
- оснащение спортивным, игровым и техническим оборудованием.
Вышеперечисленные требования предусмотрены правовыми нормами закона, а очерёдность их выполнения решается жильцами многоквартирного дома при проведении соответствующего собрания.
Правильное проектирование является важным этапом при благоустройстве придомовой территории, так как необходимо определиться в важности установки необходимых действий для создания более комфортных условий проживания.
Законодательство также не запрещает сдавать часть земельного участка под организацию продуктовых ларьков или же других представительств малого бизнеса. Данный аспект обсуждается с жильцами, а вырученные средства расходуются на дальнейшее благоустройство придомовой территории.