Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если потерял паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие начинают паниковать, потеряв паспорт в другом городе. Процесс восстановления проводится по стандартной схеме. Вначале придется обратиться к полицейским, затем в ГУВМ. В службе миграции по запросу выдают временное удостоверение, оформляют выписку, сделанную из карточки регистрации по жилищному фонду.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Восстановление паспорта после кражи или утери в МФЦ и на Госуслугах
Если документ просто испорчен, восстановить его можно в многофункциональном центре или Главном управлении по вопросам миграции МВД России (ФМС упразднена в 2020 году и все обязанности переданы МВД). При отсутствии возможности обратиться лично по состоянию здоровья, составляется письменное обращение от заявителя, его родственников, чтобы бумаги приняли на дому. Составленное обращение можно занести в миграционную службу либо отправить почтой. Интересы недееспособных лиц представляют их родственники.
Сколько стоит восстановить паспорт и какие документы могут потребоваться
- Заявление об утере или хищении паспорта. В письменной форме заявитель должен указать при каких обстоятельствах, в каком месте и где паспорт был утрачен. Документ предоставляется в оригинале, составить заявление можно самому или непосредственно в отделе УФМС при помощи работника службы.
- Заявление о выдаче паспорта (форма 1П). Документ можно заполнить от руки в паспортном столе или же скачать шаблон и образец заполнения в интернете и внести данные самостоятельно. При этом сотрудник, который будет принимать у вас заявление, обязан проверить правильность его заполнения, а после этого заверить. Заявление необходимо предоставить в оригинале.
- Документы, необходимые для проставления специальных отметок в паспорте. Если у вас есть дети младше 14-ти лет, необходимо предоставить свидетельство о рождении каждого ребенка. Также нужны документы, удостоверяющие ваше семейное положение: свидетельство о браке или его расторжении. Для военнообязанных граждан обязательным документом является военный билет.
Разумеется, процесс восстановления паспорта РФ занимает довольно большое время, требует предоставления всех необходимых документов, не говоря уже о том, сколько времени придется потратить на подачу заявления, а затем оформление временного удостоверения личности.
Основания и документы
В соответствии с Приказом МВД России № 851 от 13 ноября 2017 года, за новым паспортом необходимо обратиться, если:
- исполнилось 14, 20 или 45 лет,
- изменились фамилия, имя или отчество;
- были изменены сведения о дате или месте рождения;
- изменение пола;
- существенное изменение внешности;
- паспорт утерян либо пришел в негодность, в нем закончилось место для обязательных отметок, записей и штампов;
- при внесении записи в паспорт допущена ошибка или неточность;
- необходимо заменить паспорт гражданина СССР.
Для получения или замены документа необходимы:
- заявление;
- две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм анфас. Головной убор допускается только по религиозным соображениям. Нельзя фотографироваться в форменной одежде;
- если производится замена – паспорт подлежащий замене;
- документы для внесения записей в паспорт (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей).
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
При каких случаях штраф за потерянный паспорт не выписывается
По закону существует ряд случаев, при которых санкции за потерю паспорта назначаться не будут, к ним относятся следующие случаи:
- Сотрудник, принимающий документы, может признать обстоятельства человека, написавшего заявление, важными, в таком случае уплачивать штраф не нужно.
- Если документ был украден, и гражданин вовремя обратился в полицию. То есть он должен предоставить справку, которая подтвердит кражу, и человек будет освобожден от уплаты штрафа.
- Если у человека были уважительные причины, такие как болезнь, смерть близкого и другие, которые помешали предоставить пакет документов вовремя, то штраф выписываться не будет. Но все эти случаи требуется подтверждать соответствующими документами.
Так же стоит знать, что если документ был утерян ребенком, то заявление будет приниматься только в присутствии ребенка и его родителя, или законного представителя.
Особенности назначения наказания за утерю документа
Протокол за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, составляется даже в том случае, когда человек, ранее обратившийся в полицию, нашел свой документ у себя дома или где-либо в вещах.
Казалось бы, документ найден, в помощи полиции человек больше не нуждается. Более того, событие правонарушения отсутствует. Но… теория и практика порой расходятся.
Так, Верховный суд республики Калмыкия, рассмотрев (решение №7-77/2019 от 11.07.2019) жалобу на постановление по делу о правонарушении по ст.19.16, приходит к выводу о том, что факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения, не является основанием для освобождения гражданина от административной ответственности, так как диспозицией статьи 19.16 КоАП РФ, охватываются как умышленные действия лица, связанные с уничтожением или порчей документа, удостоверяющего личность, так и его небрежное хранение, повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что М. была проявлена небрежность в хранении паспорта, повлекшая его утрату. О небрежности М., идущей вразрез с общепринятыми подходами к обеспечению должных условий хранения основного документа, удостоверяющего личность, свидетельствует и тот факт, что впоследствии утраченный М. паспорт был обнаружен ее дочерью во внутреннем кармане своей сумки.
В связи в чем, доводы жалобы о принятии М. всех мер по хранению и сохранности паспорта являются несостоятельными.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Восстановление паспорта при утере
После утраты паспорта следует немедленно обратиться в ФМС с заявлением. Лучше всего выбрать отделение, которое находится по месту жительства. На основании заявления будет инициирован процесс по восстановлению утраченного документа.
На первом этапе восстановления достаточно обратиться за помощью к сотрудникам ФМС. Важно прийти в отделение по месту жительства и взять с собой любой другой удостоверяющий документ. Потерянный паспорт восстанавливается на основании следующих документов:
- Заявление с указанием обстоятельств и причин необходимости замены.
- Четыре фотографии для вклеивания в новый документ.
- Специальное ходатайство.
- При необходимости должно быть свидетельство о браке, а также информация об имеющихся детях.
- Внесенная сумма штрафа за утерю паспорта подтверждается квитанцией.
Штрафы при проживании с недействительным паспортом
Кроме наказания за неправильное хранение, человеку могут выписывать административный штраф, который прописан в статье 19.15 КоАП.
Если гражданин проживает без паспорта на территории страны, ему выписывают штраф в сумме от 2000 до 3000 рублей.
Сумма штрафа назначается сотрудником Федеральной Миграционной Службы. Административный штраф могут назначить не только работники ФМС, но и работники МВД во время проверки всех документов. Другими словами сумма штрафа для каждого случая и человека устанавливается в индивидуальном порядке.
Стоит запомнить, что начало процедуры восстановления документа начинается только после того, как потерявший паспорт гражданин произведет оплату штрафа. В данном случае необходимо сохранять оригинал чека или квитанции.
Восстановление утерянного паспорта
Когда происходит потеря документа удостоверяющего личность, требуется проводить восстановление при утере паспорта, для этого человек обязан обратиться в ФМС по месту проживания. С собой требуется взять пакет требуемых документов, которые сдаются работнику ФМС, а взамен берется расписка о сдаче документов.
Сроки изготовления нового паспорта полностью зависят от многих факторов, то есть:
- Если регистрация постоянная, и человек сдал документы в ФМС, к которому он относится, то срок восстановления 10 дней.
- Если у человека нет постоянной прописки, или документ выдавался другим ФМС, то срок восстановления 60 дней.
Чтобы потерявший паспорт гражданин не остался без документа, который будет удостоверять его личность на время восстановления, он может потребовать выдать ему временный документ, который станет заменой паспорта.