Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вас оставил сотрудники ГИБДД? Как нужно разговаривать с инспектором». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Водитель, в свою очередь, обязан немедленно остановить автомобиль, предъявить документацию на ТС и передать их инспектору по первому требованию. Пристегивать документы или любым другим способом мешать сотруднику ДПС в ознакомлении запрещено новыми нормативами от 20.10.17, это считается неподчинением приказов должностного лица. Также, по предложению полицейского, водитель обязан пройти проверку алкотестером или осуществить экспертизу у ближайшего врача, отказ в 2023 году является признанием вины с лишением прав за пьянку.
Что разрешено сотруднику ДПС
Вначале перечислим все допустимые уголовные и административные процедуры, которые имеют право производить инспекторы дорожной службы:
- Осуществлять задержание пассажиров и водителей, находящихся в машине.
- Производить осмотр и досмотр транспортных средств, водителей, пассажиров, их вещи.
- Снимать на видеокамеру или фотокамеру автомобиль и водителя.
- Использовать автомобили людей в экстренных ситуациях.
- Использовать водителей для сотрудничества по согласию.
- Пользоваться мобильным телефоном другого лица в особых случаях.
- Производить задержание и доставку лиц в полицию.
- Оформлять протоколы, возбуждать дела в административном порядке.
- Составлять постановления за нарушения в виде штрафных санкций. Лишать водителя прав инспектор ДПС не имеет права, это решает суд.
- Производить эвакуацию автомобиля на законных основаниях.
- Требовать от нарушителя о прекращении противоправных действий (уголовных и административных).
- Проверять документы, если на это есть законные основания.
- Вызывать в полицию по повестке водителей, пассажиров или пешеходов.
- Сохранять персональные данные водителя в установленных законом случаях.
- Осуществлять проникновение в закрытые помещения в определенных случаях.
- Производить патрулирование улиц населенных пунктов.
- Выдвигать требования уйти с места происшествия или с другого места, по условиям административного дела.
- Останавливать автомобили и другой транспорт для контроля документов и по другим причинам.
- Направлять на медицинское освидетельствование на опьянение алкоголем, и проводить его самостоятельно.
- Производить розыскные мероприятия в пределах своих прав.
- Оформлять представления в некоторых случаях и определенным лицам.
О спецмероприятиях расскажут лично в подразделении
Зачастую автомобилистов останавливают для проверки в рамках различных операций. Некоторые водители требуют предъявить им документы, подтверждающие проведение подобных рейдов. По предлагаемому проекту порядка, эту информацию им предоставят, но для этого придется проехать в подразделение ГИБДД.
«Участник дорожного движения в случае необходимости вправе ознакомиться с документами, затрагивающими его права и свободы и подтверждающими проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий, за исключением документов, содержащих информацию ограниченного распространения, по месту дислокации подразделения Госавтоинспекции или территориального органа МВД России на районном уровне, в зоне ответственности которых такие мероприятия проводятся», — прописано в документе.
Регламентирующее законодательство
Взаимоотношения водителей и «гаишников» регулируется действующим законодательством, в том числе уставом деятельности сотрудников ДПС, в котором четко оговариваются все их обязанности перед водителями. Именно в такой инструкции и указывается, что «гаишник» должен не только представиться водителю, но и назвать причину его остановки.
В то же время в действующем законодательстве имеются определенные нюансы и описываются ситуация, в которых «гаишник» может не называть причину остановки водителя. Например, в том случае, когда водителя или находящихся в салоне пассажиров подозревают в нарушении закона, в подобных случаях инспектор может не называть реальную причину его остановки.
Право не подписывать протокол и указывать разногласия
Как это работает. Когда инспектор составит протокол, он покажет его водителю. Не сразу отдаст копию, а сначала даст ознакомиться. Водителю предложат подписать протокол, но с этим не надо торопиться.
Во-первых, протокол можно вообще не подписывать. Но наличие такого права не дает преимуществ: в протоколе напишут, что водитель не стал подписывать, а от штрафа это не спасет. Лучше использовать другое право — предоставить объяснения и замечания. Например, что инспектор что-то указал не так или водитель нарушил по такой-то причине. Или что свидетелей на самом деле не было, а вместо осмотра инспектор провел досмотр. Это пригодится в суде.
Если в протоколе есть ошибки оформления, например не та дата или данные водителя, об этом можно не писать и потом использовать для полной отмены: неправильно заполненные документы вообще могут не принять в суде, тогда и штраф не назначат.
Зачем инспектор ГИБДД просит показать паспорт: в чем подвох
Недавно моего друга остановил автоинспектор и при проверке документов спросил его паспорт. Его у него с собой не оказалось. Но по закону мой друг и не должен предъявлять этот документ, так как в российском праве четко регламентирован перечень обязательных бумаг для предъявления сотрудникам ГИБДД.
К счастью для моего друга, такая проверка закончилась для него только дополнительной проверкой его в базе должников по штрафам. Хорошо, что мой друг смог доказать инспектору о том, что тот действует незаконно и не имеет права требовать от него паспорт. Поэтому я решила сегодня поговорить о том, как надо вести себя водителю в подобных ситуациях.
ПДД устанавливает строгий перечень документов, которые должен иметь при себе водитель. К ним относятся:
- удостоверение, дающее ему право управлять данным видом транспортного средства;
- СТС, этот документ представляет собой розовую ламинированную карточку, в которой содержится информация о регистрации данного ТС;
- полис ОСАГО, являющийся подтверждением об обязательном страховании ответственности водителя перед другими участниками движения на дороге.
В качестве дополнительных обязательных бумаг могут выступать:
- путевой лист, если транспорт везет определенный груз;
- документы на груз, подтверждающие основание для транспортировки данного груза от собственника к третьему лицу.
Из перечисленных бумаг следует, что паспорт не является обязательным для водителя. Поэтому его требовать автоинспектор не имеет право. А сам водитель может не иметь его при себе.
Но есть обстоятельства, при которых сотрудники полиции имеют право проверить паспорт. К ним относятся следующие основания:
- подозрение человека в совершении им преступного деяния;
- нахождение водителя в розыске;
- возбуждение ранее административного правонарушения, если водитель уклоняется от явки для дачи объяснений;
- управление автотранспортом по доверенности, в этом случае водитель должен подтвердить свою личность;
- при оформлении ДТП, от человека потребуются паспортные данные, но их можно указать и без его предъявления.
Можно ли отказаться садиться в машину
В соответствии с п. 93.3 Приказа №664 МВД РФ от 23.08.2017 сотрудник ГИБДД имеет право предложить водителю пройти в служебное помещение или сесть в патрульный автомобиль только в случае, если его участие нужно для оформления процессуальных документов.
Предложить – не потребовать. Можно безбоязненно отказаться садиться в машину, сославшись на Приказ №664. Инспектор в состоянии заполнить протокол самостоятельно, а подписать его нарушитель может и в своем автомобиле.
Протокол, который инспектор составляет при нарушении ПДД, является процессуальным документом, на основании сведений которого (если нет других доказательств) будет приниматься решение о виновности водителя.
Если документы в порядке, ПДД не нарушены, человек может это доказать с помощью свидетелей или фото- и видеоматериалов, вопрос закрыт. Если правонарушение имеется, прежде чем подписать составленный протокол, нужно внимательно прочитать его.
При несогласии с написанным в протоколе нужно на свободном месте написать «не согласен». В строке «свидетели» обязательно сразу поставить длинный прочерк, чтоб они вдруг не появились ниоткуда. Копию протокола нужно обязательно получить на руки.
Пометка «требую юридической помощи» в протоколе поможет в случае необходимости обжаловать вынесенное в постановлении решение. Если правила не нарушались, то «подпись нарушителя» в конце нужно заменить на «подпись водителя».
Если инспектор сразу пишет постановление, а автомобилист не признает вину, нужно требовать составления протокола (п. 142 Приказа №664), на основании которого можно оспорить в суде вынесенное постановление.
Иногда проще все-таки сесть в патрульную машину. Для водителя важно не потягаться с инспектором в знании законов, а с наименьшими потерями продолжить свой путь. Ведь если на месте не удастся доказать сотруднику ГИБДД незаконность его распоряжений, то, прежде чем его привлекут к ответственности, можно оказаться задержанным на основании ч. 1 ст. 19.3 КоАП за неповиновение требованию полицейского. Результатом спора будет только потеря времени.
Нужно ли покидать автомобиль
Выходить или нет из машины при остановке ДПС — право водителя. Подойти обязан сам сотрудник ДПС. Ранее часто возникали трения с водителями, не желавшими покидать салон автомобиля, указывая на то, что они не должны этого делать по закону. Однако в Регламенте от 2017 года четко указано, что водитель теперь обязан выйти по требованию инспектора. Конечно, вы не должны покидать машину просто потому, что сотруднику так захотелось. Есть определенный спектр причин, описанных в Регламенте:
- необходимость сверить номера агрегатов автомобиля с документами;
- инспектор заподозрил у водителя признаки алкогольного или другого опьянения;
- нужно поправить плохо закрепленный груз или, например, номерной знак;
- от водителя требуется помощь пострадавшим в аварии или дача показаний в качестве понятого;
- автовладелец проявляет агрессию по отношению к сотруднику ДПС;
- необходимо провести досмотр транспортного средства, прицепа или самого водителя.
Никто не запрещает водителю самостоятельно покинуть автомобиль для общения с инспектором. В других странах, в частности в США, такое поведение может быть расценено полицейским как агрессия. Однако в России выйти навстречу сотруднику считается, скорее, хорошим тоном. Водитель показывает, что настроен доброжелательно и бояться ему нечего.
Наказания за неостановку по требованию сотрудника ГИБДД
Отечественное законодательство за неостановку по требованию инспектора Госавтоинспекции предусматривает штраф.
Нарушитель обязан заплатить необходимую сумму в госказну в течение 2 месяцев.
В п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ оговорен важный момент: если скрылся водитель при требовании остановиться и ему за это был выписан штраф, то оплатить можно половину от требуемой суммы при условии погашения задолженности в 20-дневный срок с даты вынесения постановления об административном наказании. При просрочке, наоборот, подлежащая внесению в госказну сумма увеличивается вдвое. Если судья придет к заключению, что автолюбитель намеренно укрывается от выплаты штрафа, к нему может быть применено более серьёзное наказание за неостановку по требованию сотрудника ДПС – до 50 часов принудительных работ или арест сроком до 15 суток.
От чего зависит зарплата гаишника
На уровень зарплаты сотрудника ГИБДД, а также льготных начислений влияет занимаемая должность и стаж. Определяется также, насколько опасен его труд. Для этого был разработан специальный документ, раскрывающий подробности размера социального обеспечения служащих в Госавтоинспекции.
Кроме заработной платы и льгот, доход инспектора может пополняться за счёт следующих выплат:
- Надбавки за выслугу, которая начисляется каждый месяц.
- Поощрения и премии, выплачиваемой за ответственный подход к работе инспектора ГИБДД.
- Вознаграждения за выполненные операции, опасные для жизни и здоровья.
- Доплаты за несение службы в особых условиях.
При повышении звания базовая зарплата также становиться выше.
Достоинства и недостатки
Рост уровня заработной платы сотрудников ГАИ был направлен на снижение коррупции на российских дорогах. В целом можно заметить, что взяток сейчас стали брать значительно меньше, чем ранее, в том числе начальники. Однако это стало возможным не благодаря удачной политике правительства, а увеличению средств контроля: диктофонов, регистраторов, камер видеонаблюдения и так далее.
Одни инспекторы могут реально отвергать взятку, предложенную за не наложение штрафов ГИБДД исходя из личных моральных убеждений. Тогда как другие — лишь из-за опасения быть запечатлёнными на камеру. Ведь в подобном случае им может грозить уголовное наказание.
Помимо стабильной заработной платы, сотрудники дорожной полиции становятся обладателями максимально возможного социального пакета, включающего в себя бесплатный проезд, льготное внеочередное зачисление детей в дошкольные учреждения, ранний выход на пенсию и др.
В случае взыскания или нарушения, обнаруженного начальством, сотрудник может получить выговор с занесением в личное дело (или без него). А также в отношении нарушителя применяется такое наказание, как снижение премиального начисления. Это своеобразный вычет из зарплаты, которую он ещё не получил.
Верховный суд РФ не согласился с позицией юриста. Право инспекторов ГИБДД останавливать автомобиль закреплено в статье 13 Закона о полиции. Регламент же принят для реализации полномочий, указанных в этом федеральном законе. Суд почитал, что факт остановки транспортного средства ничуть не нарушает права граждан (хотя многие ссылаются на то, что это отнимает время у водителя, который может спешить по своим делам) и не ограничивает их права. Процедура остановки автомобиля для проверки документов водителя не имеет ничего общего с процедурой задержания, считает ВС РФ.
Соответственно, новость о том, что Верховный суд запретил гаишникам останавливать машины для проверки документов, не только является недостоверной, наоборот, Верховный суд подтвердил, что они могут это делать.
Поэтому бороться с какими–то незаконными действиями сотрудников ГИБДД при остановке автомобиля (если они будут иметь место) придётся другими способами.
Основания для проверки документов
Согласно 106 пункту 664 приказа ГИБДД, основания остановки автомобиля инспектором в 2022 году для проверки документов следующие:
- выявление сотрудником совершения нарушений утвержденных в Российской Федерации ПДД (Правил дорожного движения);
- наличие у сотрудника данных о позволяющих обоснованного предполагать причастность водителя или управляемого им транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления, административного правонарушения;
- наличие оснований полагать, что транспортное средство используется в противоправных целях;
- наличие данных о том, что данное транспортное средство находится в розыске;
- осуществления Госавтоинспекцией централизованных мероприятий по снижению числа и тяжести дорожно-транспортных происшествий;
- установление сотрудником на основании визуального наблюдения или наблюдения с использованием технических средств признаков совершения водителем нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения.
Под данными и сведениями в указанном пункте понимаются:
- ориентировки;
- данные дежурного;
- информация, поступившая от других нарядов;
- сведения, полученные от участников дорожного движения;
- визуально зафиксированные сотрудником обстоятельства.
Поведение инспектора и общение с ним
Если вы знаете, как должен выглядеть сотрудник ГИБДД, как вести себя и какие документы предъявить при остановке автомобиля, это может уберечь вас от многих проблем и обмана. Если должностное лицо не соответствует требованиям регламента, не предъявляет документов, вы имеете право заснять процесс общения на видео и доказать неправомерность действий в суде, если до этого дойдёт. Сотрудник инспекции обязан соответствовать регламенту, носить форму и значок, предъявить при обращении документы и представиться.
Пункты 30 и 19 подробно рассказывают о взаимоотношениях с участниками движения. Основные положения:
- Сотрудник соблюдает правила формального общения, обращается на «Вы», вежлив, оперирует только фактами при остановке.
- При обращении, вне зависимости от того, лично это происходит или при помощи каких-либо приспособлений, инспектор должен представиться, назвать должность и звание. После этого он уже может назвать причины остановки.
- Участники дорожного движения, как водитель, так и инспектор или пешеход, при общении могут пользоваться техническими способами записи видео, фото, но противоположная сторона должна быть предупреждена об этом и не имеет права препятствовать.
- В случае оформления протокола, водитель должен быть ознакомлен со своими правами и обязанностями, объясняются правила обжалования решения.
- Если, по мнению водителя, инспектор не соблюдает свои полномочия, то он может попросить предоставить контактные данные вышестоящего руководства или непосредственного начальника. Обратиться к нему за разъяснением ситуации. Инспектор обязан предоставить водителю требуемую информацию в этом случае.
Приказ 185 официально запретил ставить пометки в документах водителя. Такие действия были ранее допустимы со стороны сотрудника, они могли «пометить» платёжеспособного нарушителя.
Пункт 30 Приказа облегчил жизнь и инспекторам, теперь они имеют право в случае жёсткой необходимости воспользоваться автомобилем водителя или привлечь его для предотвращения преступления, транспортировки пострадавших или медицинских средств.
Случаются ситуации, когда водитель забывает дома документы и как назло оказывается пойманным инспектором. Гаишник может пойти вам навстречу и разрешит съездить домой за забытыми документами «в обмен» на оставленный под залог паспорт. Правда, в этом случае уже он сам превращается в нарушителя. Ибо, как сказано в приказе МВД №80: «Изъятие у граждан паспортов, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятие должностными лицами паспортов в залог запрещаются».
А теперь давайте вспомним об одном действии сотрудников ГИБДД, являющимся законным, но нередко провоцирующим гнев у водителей. Речь пойдет об осмотре.