Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие действуют дополнительные выплаты военным пенсионерам в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
Прибавка к пенсии тем, кто служил в армии
Теперь, когда мы знаем, о чем идет речь в ситуации с перерасчетом пенсионных начислений армейским служащим времен Советского Союза, давайте поговорим вот о чем. Как мы помним, чем больше будет надбавлено гражданину баллов, тем большей, соответственно, будет его пенсионная надбавка. Именно поэтому, хотелось бы понимать, на какое количество баллов может быть увеличен текущий балловый счет пенсионера, если для него будет проведена процедура повторного определения величины выплаты ввиду того, что он являлся в свое время служащим советской армии. Давайте обратимся к нижеследующему списку.
- При условии, что мужчина отслужил в советской армии один годичный период, ему будет начислено 1,8 пенсионного балла.
- Если же гражданин проходил в советской армии срочную службу длительностью в два годичных периода, то на его счет, соответственно, будут начислены 3,6 балла.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Сроки получения выплат военными пенсионерами
Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:
- Сколько времени займет ее оформление
- На протяжении, какого времени она будет выплачиваться
Мы ответим на оба.
Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.
В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.
В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.
Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:
- Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
- Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
- Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.
Понять, как в современной системе соотносится пенсия – срочная служба в армии довольно легко. Как было указано, год службы = 1,8 балла. Но в переходный период (с 1991 по 2015 года) понять эту зависимость, точнее выгоду от исключения армии из стажа – увы, непросто.
Все дело в непрозрачности системы начисления пенсий в России. Насколько бы хорошо пенсионер ни разбирался в пенсионном законодательстве, правильно конвертировать советский стаж и стаж за переходный период у него все равно не получится. Но главным должно быть понимание 2 явлений:
- при СССР важнейшее значение играл трудовой стаж, причем непрерывный, а также размер зарплаты;
- В РФ на пенсию существенно влияет только сумма отчислений, стажу уделено минимальное значение.
Это подтверждается условиями назначения пенсии: минимально у гражданина должно быть 15 лет стажа. Если за этот период гражданин успеет накопить 150 пенсионных баллов (а с 2021 года можно зарабатывать за год максимум 10 баллов), то он сможет получать пенсию в размере 20 873,48 руб. в ценах 2021 года. Для сравнения, многие люди не смогут заработать такую пенсию, работаю 42 года за МРОТ, но говоря уж о тех, кто начал трудовую деятельность во времена СССР или в переходный период.
Безопасно ли обращаться за перерасчетом
В пенсионной системе России есть неоспоримый плюс: гражданину не могут сделать перерасчет, если он окажется ему невыгоден. Поэтому обратиться за перерасчетом может каждый, кто служил в армии до 2015 года. Специалисты ПФР произведут необходимые расчеты и либо сделают перерасчет, либо откажут в нем.
Поскольку пенсия военнослужащим срочной службы в рядах СА исчисляется, в том числе, по работе, предшествующей призыву, или осуществляемой после демобилизации из армии, для некоторых перерасчет окажется полностью невыгодным. Например, гражданин окончил ПТУ по специальности газосварщик, после чего отслужил в армии и сразу после ДМБ устроился газосварщиком в эксплуатационное предприятие, где проработал на должности 10 лет. Такая работа считается вредной, а значит, у гражданина есть право досрочного выхода на пенсию по старости. Исключив службу в армии из спецстажа мужчина автоматически лишится права на досрочную пенсию.
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2022 года
В 2022 году пройдет плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста закона о федеральном бюджете следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.
Денежное довольствие проиндексируют на прогнозный уровень инфляции, который по прогнозам Правительства составит 3,7% в 2022 году. На увеличение пенсионного обеспечения в федбюджет закладывают дополнительно 9,3 млрд рублей.
При этом по нормам действующего законодательства ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:
- за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
- и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.
Стоит ли самостоятельно высчитывать прибавку
С того момента, как была введена балльная система начисления пенсий, появился вопрос, стоит ли переводить время службы в армии в баллы и принесет ли это материальную выгоду пенсионерам.
Советская и современная российская системы начисления пенсий весьма различались. Для современной системы общий уровень низких советских зарплат абсолютно невыгоден. На пенсионные выплаты, помимо баллов, оказывает влияние множество факторов – средний размер оплаты труда по отношению к гражданину и в среднем по стране, условия труда, персональный коэффициент, денежный эквивалент балла на период выхода на пенсию, фиксированная выплата и т.д. Именно в силу этих причин самостоятельный расчет пенсионных выплат очень сложен, и, не имея специальных знаний, выполнить расчеты самостоятельно практически невозможно. Чтобы понять это, достаточно заглянуть в текст статьи 15 Закона РФ «О страховых пенсиях».
Формула величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года
К примеру, в 2022 году цена балла пенсии определялась 78 рублями, а величина фиксированной выплаты составляла 4000 рублей. В 2022 году цена одного балла выросла до 81 рубля, а фиксированная выплата составила 4983рублей. То есть цифры меняются постоянно и достоверно об изменениях знают только работники ПФР.
Проще всего доверить расчеты специалистам. В любом случае, их подсчет будет окончательным. Выше упоминалось, что перерасчет может проводиться двумя способами – по общему стажу и по стажу с учетом надбавок к нему за несение службы в СА. Второй вариант приведет к автоматическому начислению 1,8 баллов за год службы. Это может стать выгодным для тех, у кого была небольшая заработная плата. Но и в первом, и во втором варианте расчеты будут произведены по наилучшему для получателя пенсии сценарию.
Важно! Никакого снижения размеров пенсионной выплаты не будет. Это общее правило любого закона, не допускающего ухудшения состояния гражданина. То есть, если пенсионная выплата составляет 10000 рублей, а по стажу с зачетом службы в СА она уменьшается до 9000 рублей, то снижать ее не будут. Пенсионные органы просто выберут для пенсионера наилучший для него вариант.
Как оформить доплаты к военной пенсии
Для оформления надбавки военному пенсионеру нужно обратиться в пенсионный отдел ведомства, назначившего и выплачивающего ему пенсию — в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства, отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД и так далее. Доплата будет назначена при документальном подтверждении права на нее: при предъявлении удостоверения о статусе ветерана боевых действий, участника или ветерана ВОВ, справки МСЭ об установлении инвалидности и так далее.
При оформлении надбавки к пенсии за иждивенца необходимо будет предоставить:
- трудовую книжку или ее заверенную копию;
- справку из Пенсионного фонда о том, что нетрудоспособный член семьи не получает пенсию по линии ПФР;
- свидетельство о рождении иждивенца или паспорт;
- если доплата оформляется на школьника или студента, необходима будет справка из учебного учреждения с указанием формы обучения и срока завершения учебы.
Документы можно предоставить как лично, так и путем почтового отправления. Надбавка к военной пенсии будет назначена со дня обращения пенсионера.
Нужно отметить, что некоторые виды надбавок назначаются только неработающим пенсионерам (например, за несовершеннолетних детей). Поэтому дважды в год (15 февраля и 15 августа) пенсионеру нужно будет обращаться в пенсионный отдел и предоставлять свою трудовую книжку или ее копию, чтобы подтвердить статус неработающего пенсионера.
Призывники, проходящие службу по призыву, в настоящий период, при оформлении пенсии получат ее с учетом заработанных баллов. Будущим пенсионерам, в этом плане, никаких справок предоставлять не нужно. Находясь на службе в армии, военнослужащий не имеет возможности производить отчисления в фонд пенсионного страхования. Хотя у военнослужащих есть доход в виде денежного довольствия, но пенсия для военнообязанных формируется по другому принципу и в другом фонде. Для того чтобы выйти на пенсию военнослужащему, нужно отслужить ни менее 20 лет.
Солдат-срочник проходит службу на благо государства, поэтому этот период также будет учтен, начислением пенсионных баллов и приравнивания этого периода к трудовому стажу. В 2021 году стоимость 1 балла составляет 78 рублей 58 копеек. Но каждый год стоимость будет индексироваться. Поэтому к выходу на пенсию сегодняшних солдат — срочников сложно сделать прогноз какая доплата к пенсии, за службу в армии, будет в итоге.
В Советские годы и в ранний период Российской Федерации срок службы в армии составлял 2 года и включался в трудовой стаж (несмотря на различие между воинской службой и трудовой деятельность). Причем соотношения 1 года срочной службы к трудовой деятельности составляло 2:1. Иными словами, за 2-летнюю службу в рядах Советской Армии гражданин получал 4 года трудового стажа.
Однако вследствие реформирования пенсионной системы армия перестала включаться в трудовой стаж, и вместо нее начисляются баллы. В соответствии с законодательством армия входит в пенсию: за каждый год службы по призыву гражданину начисляется 1,8 балла (в ценах 2021 года – 157,03 руб.), что увеличивает балльный счет.
Поскольку армия относится именно к страховым периодам, служба в ее рядах не засчитывается как стаж в случае, если гражданин претендует на досрочный выход на пенсию на льготных основаниях. То есть, период службы не может быть отнесен к тем 42 годам, которые позволяют обратиться за пенсией на 2 года ранее установленного пенсионного возраста.
Но здесь есть один нюанс. Если срок службы совпал с периодом действия закона о включении службы в рядах советской армии в трудовой стаж с соотношением 1:2, гражданин имеет право потребовать от ПФР включить армию в трудовой стаж. Затем остается лишь воспользоваться гарантированным правом – досрочно обратиться за пенсией (но не ранее 60 лет).
Какие еще есть основания для увеличения военной пенсии?
Речь идет, в частности, о таких основаниях как:
- Наличие у пенсионера определенного статуса. Например:
- Героя Советского Союза, России, награжденного Орденом Славы 3 степеней (в этом случае пенсия увеличивается в 2 раза);
- Героя Социалистического Труда, Героя Труда России (пенсия увеличивается в полтора раза);
- чемпиона Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр (пенсия увеличивается в полтора раза);
- награжденного орденом Трудовой Славы 3 степеней, либо орденом «За службу Родине» при прохождении службы в советское время (пенсия увеличивается на 15%).
- Получение ущерба здоровью вследствие:
- ядерных испытаний;
- аварий на атомных станциях (и участия в ликвидации их последствий).
Величина компенсаций в данном случае регулируется положениями Закона № 1244-1 и определяется с учетом разных критериев. При этом, на соответствующие надбавки вправе рассчитывать и члены семей получателей выплат.
- Опыт службы в районах со сложными климатическими условиями.
В этом случае пенсионер вправе получать выплаты, умноженные на специальный районный коэффициент. Чем сложнее условия проживания на конкретной территории, тем он выше. В общем случае коэффициент действует при проживании на Крайнем Севере и территориях, которые приравнены к нему.
Право на пользование коэффициентом в данном случае возникает у военных, которые прослужили:
- не менее 15 лет на Крайнем Севере;
- не менее 20 лет на приравненных к нему территориях.
При переезде человека в более теплый регион пенсия рассчитывается с сохранением коэффициента. А если человек переехал до выхода на пенсию, то коэффициент рассчитывается с учетом местности, где пенсионер служил перед увольнением, и его максимальная величина не может превышать 1,5.
- Неосуществление пересмотра величины пенсии вследствие корректировки денежного довольствия.
Для таких случаев установлена отдельная федеральная доплата. Фактически, это отдельная ЕДВ военным пенсионерам — в величине 4900 рублей, которая может периодически корректироваться на величину инфляции.
- Принятие органами власти субъекта РФ, в котором проживает пенсионер, правил о повышении военных пенсий в тех или иных случаях.
Итак, ранее было сказано, что для начисления страховой пенсии используется специальный показатель – пенсионный балл. В свою очередь их совокупность формирует ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), от значения которого во многом и зависит размер пенсионных выплат.
За службу в советской армии гражданам также начисляются дополнительные баллы. При этом их количество напрямую зависит от срока службы. Разберем подробнее:
- при сроке службы 1 год начисляется 1,8 балла;
- при сроке службы 2 года начисляется 3,6 балла;
- при сроке службы 3 года начисляется 5,4 балла.
Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.
Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:
- увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам: • лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов).
- надбавки к пенсиям за выслугу лет: • пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии; • неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);
(Согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).