Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые выплаты многодетным семьям в 2023 году от 200 тыс. до 1 млн. рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Выплаты многодетным семьям в Московской области в 2023 году
Аналогично, многодетные семьи вправе оформить все общероссийские выплаты в отношении каждого ребенка (если только пособие не полагается на кого-то из малышей). Ниже приведем перечень детских выплат, которые могут быть оформлены многодетными родителями на общих основаниях:
| № п/п. | Наименование пособия | Размер пособия |
| 1 | Средства родового сертификата (обналичить нельзя – только передать гинекологу и в выбранный родильный дом для оплаты услуг) | 11 000 р. |
| 2 | Материнский (семейный) капитал
(оформляется на 4-ого ребенка в том случае, если материнский капитал не был оформлен ранее на 2-ого или 3-его малыша) |
453 026 р. |
| 3 | Единовременная выплата за постановку на учет в женской консультации на ранних сроках беременности (до наступления 12 акушерской недели) | 655 р. 49 к. |
| 4 | Декретные выплаты по месту работы (пособие по беременности и родам) | минимальное:
43 615,65 |
| максимальное:
390 919,29 |
||
| Декретные выплаты по месту трудоустройства (пособие по БиР) для женщин, чей трудовой стаж меньше 6 месяцев | 11 280 р.
(в размере МРОТ) |
|
| Пособие по беременности и родам для уволенных по причине ликвидации фирмы (вставших на учет в течение года после увольнения) | 655 р. 49 к.
в месяц |
|
| 5 | Единовременное пособие при рождении ребенка | 17 479 р. 73 к. |
| 6 | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет | минимальное:
6 284 р. 65 к. |
| максимальное:
26 152 р. 27 к. |
||
| 7 | Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника (до исполнения малышу 3 лет) | 27 680 р. 97 к. |
| 8 | Ежемесячное пособие малоимущим семьям на ребенка до 16 лет (18 лет – в случае продолжения обучения) | Зависит от региона проживания семьи (выплачивается в большем размере матерям-одиночкам, многодетным, детям военнослужащих- призывников, детям, на которых нельзя взыскать алименты) |
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
| Государственная помощь | Сумма (руб.) |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
| По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
| По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Выплаты на третьего ребенка
С 1 февраля 2019 года были внесены изменения в выплаты на третьего ребенка. Сегодня многодетная мать может рассчитывать на следующую помощь от государства:
- Пособие за раннюю постановку на учет в женскую консультацию. При этом срок беременности не может превышать 12 недель. За такое отношение к беременности и заботу о здоровье будущего ребенка государство выделает единоразовую помощь в размере 675,15 рублей. Сумма была увеличена с февраля 2020 года.
- Единоразовое пособие при рождении ребенка. В 1 февраля 2020 года его сумму увеличили, и теперь пособие составляет 18 004,12 рубля, ее также увеличивают на районный коэффициент. Выплату оформляют в течение 6 месяцев после рождения ребенка. Аналогичное пособие предоставляют родителям, которые усыновили ребенка с инвалидностью.
- Выплаты по беременности и родам. Их размер высчитывают на основании заработной платы за последние два года работы. Следовательно, получить ее могут только официально трудоустроенные граждане, студенты, работающие по совместительству.
- Ежемесячные пособия до того момента, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Их размер в 2020 году составляет от 6751,54 до 27 984,66 рублей и определяется как 40% от среднего заработка матери (или отца, если в отпуск ушел он). При рождении третьего ребенка выплаты выплачивают до достижения им трехлетнего возраста.
Региональное пособие при рождении ребенка
При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.
В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).
Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:
- Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
- При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
- Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
- Выплата не назначается на мертворожденных детей.
- Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).
Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:
- 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
- 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
- 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
- 140 000 руб. при рождении двойни;
- 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.
Для оформления данного пособия потребуются документы:
- паспорт или иное удостоверение личности родителя;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
- справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).
Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Помимо перечисленных видов помощи, родители в МО пользуются и другими видами социальной поддержки, включая помощь в натуральной форме:
- предоставление беременным, кормящим мамам и деткам полноценного питания;
- обеспечение малышей до 3 лет и детей из многодетных семей до 6 лет необходимыми лекарствами;
- компенсация стоимости проезда детей с онкологией до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд для детей с инвалидностью;
- бесплатный проезд студентам, школьникам, проживающим в сельских пунктах области;
- ежегодная компенсация до 50% оплаты услуг ЖКХ для многодетных семей;
- бесплатные путевки в санатории разным категориям нуждающихся детей;
- бесплатное посещение музея раз в месяц.
Как получить статус многодетных.
Статус многодетной может зарегистрировать семья, в которой проживает 3 и более несовершеннолетних детей (если после 18 лет ребенок учится в ВУЗе на бюджете в очной форме, то он – член большой семьи до 23 лет).
Для регистрации рассматриваемого статуса семейство посещает МФЦ или соцзащиту, передавая представителю учреждения необходимые документы.
Точный перечень необходимо уточнить у сотрудника. В целом потребуется предоставить заявление, паспорта, необходимые свидетельства, справки и выписки из домовой книги и т. д.
Дополнительно заявителям необходимо подготовить справку о получаемым ими зарплатах и о том, что по платежам за коммуналку не образовалась задолженность. Однако сотрудники учреждения вправе запросить и другие документы.
Длительность рассмотрения заявления с даты его подачи составляет 10-15 суток. После этого родители узнают о решении властей.
В случае если мать и отец не зарегистрированы в одной и той же области, а также если дети живут после расторжения супружеского союза мамы и папы раздельно (к примеру, один – с отцом, второй – с матерью), то воспользоваться льготами взрослые не смогут.
После переезда в другой регион родителям потребуется повторно оформлять заявление, поскольку у каждого субъекта РФ свои требования, выдвигаемые к большим семьям.
Дополнительные нюансы
1. Держателю сертификата придется своевременно предоставлять отчеты о потраченных денежных средствах и о том, на каком этапе на текущий момент находится строительство частного дома.
2. Использовать средства сертификата необходимо в течение 6 месяцев. Если срок упущен, придется еще раз собирать документы и предоставлять их на рассмотрение, ожидая своей очереди.
3. За 6 месяцев дом должен быть построен на 2/3. Держатель сертификата дважды предоставляет администрации отчет. Через 1 месяц после перечисления денег потребуется проинформировать административные органы о первых результатах целевой траты денег, предоставив квитанции и чеки о покупке стройматериалов, договоры со стройкомпаниями, проектную документацию. После окончания строительных работ администрации необходимо вручить кадастровый паспорт жилья.
4. Если семейство израсходовало деньги на личные нужды или вовремя не предоставило отчетов, то перечисленные им средства будут возвращены государству. Также для людей есть риск получения административных штрафных санкций или – в тяжелых случаях – инициирования уголовного дела.
Льготы и компенсации многодетным семьям в Московской области в 2023 году
Статус многодетной семьи в Подмосковье семья может получить при наличии трех и более детей. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты либо зарегистрироваться на сайте государственных услуг, подтвердить учетную запись в любом банке или Пенсионном фонде и тогда подать заявку.
Льготы многодетным семьям бывают двух видов: региональные и федеральные.
| Федеральные льготы | Региональные |
| Детям до 6 лет положены бесплатные лекарства, а также лекарства по рецептам | Компенсация половины коммунальных услуг ,семьям, у которых отсутствует централизованное отопление, предоставляется льгота на покупку угля и его транспортировку, за оформлением можно обратиться в микрофинансовый центр, сайт госуслуг либо социальную защиту |
| Прием детей в дошкольные учреждения без очереди | Получив социальную карту жителя Московской области, где есть ребенок младше семи лет, одному из родителей и ребенку предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте и бесплатный проезд в наземном общественном транспорте Москвы и в метро. |
| Бесплатное питание в школах | Предоставление бесплатных путевок в санаторий или лагерь, либо частичная их компенсация |
| Выдача школьной формы | Возможность получить земельный участок бесплатно: для этого необходимо, чтобы все члены многодетной семьи были гражданами России, родители должны проживать в Московской области не менее 5 лет, все дети должны быть несовершеннолетними. |
| Ежемесячно можно один раз посетить культурные достопримечательности | Один из родителей освобождается от оплаты транспортного налога |
| получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья | В случаях, когда в многодетной семье ребенок впервые обучается на дневном отделении и доход семьи не превышает прожиточный минимум, ему положено ежемесячное пособие в размере 4 тыс. рублей |
| трудоустройство через центр занятости с возможностью более легкого труда | Если в многодетной семье рождается третий и последующий ребенок, а ее доход ниже прожиточного уровня, положена единоразовая выплата в размере тридцать тысяч |
Право на льготную парковку имеют многодетные семьи. Многодетная семья — это та, в которой трое или больше детей и им меньше 18 лет. Правда, в Москве правило немного другое: семья перестает быть многодетной, когда младшему ребенку исполняется 16 лет.
Получить парковочное разрешение может один из родителей, оформить его можно на одну машину. Вот как это работает:
Светлана и Олег — многодетные родители, у них трое детей. У их семьи есть две машины: Киа и Хендай. Чаще за рулем ездит Светлана, поэтому парковочное разрешение решили оформить на нее. Хендай — рабочая машина Олега, которая не всегда свободна, так что Светлана зарегистрировала Кию. Теперь Светлана может бесплатно парковаться на платных парковках, если она за рулем Кии. Олег не может бесплатно парковаться на Кие, потому что разрешение выдано на Светлану. А Светлана не может воспользоваться льготой, если она за рулем Хендая.
Чтобы бесплатно парковаться на любой платной городской парковке, нужно оформить парковочное разрешение. Сделать это можно на сайте мэра Москвы или лично в любом отделении МФЦ.
Региональные льготы многодетным семьям в Московской области в 2021 году
Помимо общероссийских мер поддержки, многодетные родители Подмосковья могут рассчитывать на все региональные льготы, перечисленные в тексте Закона Московской области от 12 января 2006 № 1/2006-ОЗ:
| № п/п. | Льгота на региональном уровне | Уточняющие сведения |
| 1 | Субсидия на покупку формы к школе в размере 3000 рублей на каждого из детей 1 раз в год | Обращаться следует через портал Госуслуг или в МФЦ со справкой об обучении в общеобразовательной школе МО |
| 2 | Единовременное пособие при рождении ребенка в малоимущей семье (на третьего ребенка и каждого из последующих детей – 60 тысяч рублей, на тройню – 300 тысяч рублей) | Обращаться нужно через портал Госуслуг или в Многофункциональный Центр |
| 3 | Ежемесячное пособие на каждого из студентов в семье в размере 4000 рублей | Выплачивается при условии, что студент получает первое высшее образование, учится на бюджетной основе по очной форме обучения в государственном ВУЗе |
| 4 | Скидка 100% на транспортный налог | Только в отношении одного транспортного средства одного из родителей |
| 5 | Бесплатный участок земли (семья граждан РФ, прописка в Подмосковье от 5 лет и более, всем детям менее 18 лет) | Закон МО от 1 июня 2011 № 73/2011-ОЗ |
| 6 | Компенсация стоимости (полная или частичная) путевок в санаторий, детские лагеря, оздоровительные детские учреждения | Заявление подается в органах социальной защиты или через портал Госуслуг |
| 7 | Транспортные льготы: ● бесплатный проезд в общественном транспорте по МО по социальной карте МО, ● бесплатный проезд в наземном транспорте Москвы и в метро. |
Для детей-школьников или одного из родителей семьи, в которой воспитывается ребенок до 7 лет. При наличии социальной карты жителя МО. |
| 8 | Компенсация 50% стоимости ЖКУ (для жильцов помещений государственного, муниципального и частного жилищного фонда) | Если семья проживает в частном доме на печном отоплении, ей полагается скидка на топливо (уголь, дрова) в пределах региональных норм, а также на доставку топлива до дома |
Оформление преференций
На оформление льгот уходит много времени, так как для начала потребуется подтвердить «многодетность», получив соответствующее удостоверение. Затем можно обращаться в уполномоченный орган, предоставляющий привилегию. Действовать необходимо по приведенному алгоритму:
- Подготовить документацию:
- Заявление (в 2 экземплярах).
- Удостоверения личности:
- матери;
- отца;
- детей (при наличии).
- Свидетельства о рождении иждивенцев.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство о регистрации отношений между родителями.
- Документы, подтверждающие усыновление.
- Справки, выданные руководством образовательных учреждений, в которых обучаются дети заявителя.
- Подать собранный пакет документов в социальную службу. Обратиться можно лично или отправить требуемые бумаги через онлайн-сервис или МФЦ.
- Подождать решение. Сообщат ответ сотрудники соцзащиты по телефону или почте в течение 10 дней со дня подачи документов.
- Обратиться в учреждение, предоставляющее преференцию:
- Учебные заведения – образовательные привилегии.
- Федеральная налоговая служба – льготное налогообложение.
- Управляющая компания или жилищно-эксплуатационная контора – скидки на оплату ЖКХ.
- Орган социальной защиты – пособия и компенсации.
- Многофункциональный центр – фактически все озвученные привилегии.
Как правильно оформить льготы многодетной семье?
Оформление льгот и пособий для многодетных семей зависимо от вида помощи происходит в разных государственных ведомствах и структурах, где существует свой перечень требующейся документации.
Для этого нужны такие документы:
- Заполненное и подписанное заявление для оформления удостоверения МС одним родителем;
- Паспорт, удостоверяющий личность оформителя;
- Документ о регистрации, или расторжении брака;
- Свидетельство о рождении каждого несовершеннолетнего ребенка;
- Фотографию гражданина, который оформляет удостоверение;
- Если есть дети до 23-летнего возраста, обучающиеся в ВУЗе, то Справку, студента дневного стационара.
Получив удостоверение, многодетным гражданам нужно проследовать в соответствующую организацию для оформления льготы:
- Органы Социальной Защиты Граждан оформляют помощь на оплату ЖКХ, бесплатный проезд (предоставляется проездной билет), школьная форма и бесплатное питание в школе (выдается распоряжение руководству школы):
- Заявление на льготу;
- Паспорт, удостоверяющий личность оформителя;
- Удостоверение многодетной семьи;
- Свидетельство о рождении каждого несовершеннолетнего ребенка;
- Если есть дети до 23-летнего возраста, обучающиеся в ВУЗе, то Справку, студента дневного стационара;
- Справка с места жительства второго родителя;
- Данные счёта в банке.
- Местные и государственные аптечные сети, которые получили соглашение и распоряжение от Минздрава. Предоставляют лекарства, указанные в рецепте от лечащего врача;
- Муниципальная администрация. Способствует оформлению и постановлению в очередь на получение местного, либо государственного жилья. Главное многодетной семье получить статус «НУЖДАЮЩЕЙСЯ» для улучшения жилищных условий.
Какие льготы и выплаты положены многодетным семьям в 2020 году
Федеральным законом не было дано определения, что такое многодетная семья, но согласно указу президента, местные исполнительные органы самостоятельно обозначают данный статус. Семья, имеющая звание многодетной – та, где воспитывается более двух несовершеннолетних родных или усыновленных детей.
Также в указе обозначается, какие льготы положены многодетным семьям и критерии, влияющие на получение гражданами специального статуса и привилегий. Таковыми критериями являются:
- с родителями проживают и воспитываются от трех несовершеннолетних лиц, биологических или усыновленных детей;
- у каждого из членов семьи имеется единая регистрация по одному адресу, в одном городе.
Совершеннолетие в данном случае – не обязательно достижение 18 лет. Если лицо, не достигло 23 лет, но обучается очно или проходит военную службу, его родители могут подать документы на присвоение соответствующего социального положения. Помимо совершеннолетнего в семье должно находиться еще минимум двое детей.
Подобных семей, где 3, 4, 5 детей и больше, каждый год регистрируют в местных службах социальной защиты граждан. Когда семья регистрируется в данном органе, она получает в зависимости от ее состояния (малоимущая, с малолетним инвалидом и т.д.) социальное и материальное попечение.
Чтобы многодетные родители получили льготы в виде социальных и финансовых поощрений, необходимо наличие льготного документа. После появления в семье нескольких детей, супругам следует обратиться в Управление социальной защиты по адресу своего постоянного проживания (регистрации), и подать заявление. Льготы полагаются многодетным только после получения удостоверения.
Родители должны предоставить для оформления статуса такую документацию:
- паспортные данные в виде копии отца и матери, а также паспорта детей от 14 лет, от малолетних требуется свидетельство о рождении;
- несколько фотографий стандартного размера отца и матери;
- при наличии предоставляется документ, подтверждающий факт усыновления или установления отцовства;
- при наличии свидетельство о заключении брачных отношений или о расторжении;
- информация из домовой книги, где указывается количество проживающих по одному адресу людей;
- если родители не находятся в официальном браке, должно быть предоставлено соглашение отца или матери, где устанавливается место проживания несовершеннолетних.
После приготовления всей необходимой документации ее требуется подать в МФО. Заявление подается родителями или законными представителями детей, которые состоят в брачных отношениях. Документ, подтверждающий наличие статуса многодетной семьи, выдается через 14 дней после обращения в уполномоченный орган.
Понятие многодетной семьи
В Москве и области звание многодетной присваивается семье, в которой на иждивении находятся трое и более родных или усыновлённых детей, не достигших возраста совершеннолетия.
Если после совершеннолетия дети продолжают обучаться на дневных отделениях ВУЗов или проходят срочную службу в армии и не приносят дополнительного дохода в семью, то звание многодетной семьи действует до достижении старшего ребёнка двадцати трёх лет.
Следует отметить, что звание многодетной семьи невозможно получить автоматически после рождения трёх и более детей.
Оно даётся только тем семьям, в которых родители занимаются духовным и физическим развитием малышей и уделяют им должное внимание. Звание многодетной семьи даётся и в тех случаях, когда с родителями проживают дети от предыдущих браков
Звание многодетного может быть присвоено и одинокому родителю, у которого на попечении трое или более детей
Звание многодетной семьи даётся и в тех случаях, когда с родителями проживают дети от предыдущих браков. Звание многодетного может быть присвоено и одинокому родителю, у которого на попечении трое или более детей.
Если семья меняет место жительства, то ей необходимо повторно подтвердить статус многодетной. Это связано стем, что в регионах размер материальных пособий и предоставление льгот различаются.
При получении звания многодетной семьи не учитываются дети:
- Родители которых лишены либо ограничены в своих правах;
- Ребёнок находится под опекой у других людей;
- Ребёнок проживает в специализированном интернате и находится на полном иждивении у государства;
- В других, утверждённых законодательством, случаях.
Для получения звания многодетной семьи родители обращаются в органы местной соцзащиты населения с определённым пакетом документов и получают специальное удостоверение, подтверждающее этот статус.
Чаще всего, вместе с получением звания многодетной семьи можно претендовать и на звание малоимущей семьи.
Малоимущей признаётся семья, в которой средне душевой доход менее утверждённого в регионе потребительского минимума.