Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно оформить землю под гаражом в собственность, какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Приватизация земли под отдельно стоящим гаражом
Согласно ФЗ №93 статье 7, государство создало упрощенную схему выкупа участка под индивидуальным гаражом (в дальнейшем ИГ). Размер выкупа назначается в процентном соотношении от кадастровой цены.
При самострое узаконить постройку можно только через суд.
Первым шагом к приватизации станет ваш поход в Росреестр или МФЦ для оформления свидетельства о праве собственности на гараж.
Вторым шагом будет поход в КИО для подачи документов на приватизацию земли.
Вам понадобится:
- заявление с просьбой о переводе участка в собственность;
- удостоверение личности;
- документы на гараж;
- договор на землю;
- межевой план участка;
- выписку из ЕГРН;
- чек на оплату госпошлины (350 рублей, согласно п. 24 ст. 333.33 НК РФ).
Почему поступил отказ и как решить вопрос?
Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.
| Причины | Варианты исправлений |
| Составление документации с ошибками или неточностям | Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения |
| Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда | Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд |
| Нет данных в кадастре | Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю |
| Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников | ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ |
Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.
Особенности при оформлении земли в гаражном кооперативе
Кооперативу предоставляется земля по договору на условиях бессрочного пользования. Он в свою очередь строит комплексы гаражного типа, у которых общий фундамент.
Это значит, что приватизировать землю под комплексом, позволено только всем коллективом в совокупности. Оптимальным решением будет заняться перерегистрацией участниками ГСК совместно и одновременно.
Процедура требует соблюдения нескольких базовых правил:
- общее принятие решения от всех владельцев гаражей о приватизации;
- постройки приобретены у кооператива;
- все строения оформлены в качестве собственности;
- все владельцы в результате будут владельцами доли;
- председатель кооператива согласен выступать в качестве посредника при проведении приватизации.
Первым этапом выступает сбор участников ГСК для принятия соответствующего решения, чтобы приватизировать участок. Это необходимо, поскольку процесс можно реализовать только при участии всех владельцев гаражей. К тому же госпошлина уплачивается совместно.
На собрании обязательно составляется протокол, который должны подписать все участники кооператива. Понадобится составить коллективное заявление для подачи в администрацию населенного пункта. В нем будет содержаться запрос, перевести участок под гаражами в долевую собственность.
Основания для отказа регистрации прав на «гаражную» землю
Полностью перечень оснований, позволяющих муниципалитетам отказывать заявителям в приватизации или регистрации участков, отражен в Земельном кодексе (ст.39.16). Без указания основания местные администрации выносить отказ неправомочны.
Наряду с очевидными причинами (отсутствие законного права заявителя, наличие действующего собственника, изъятие/ограничение земли в обороте и т.п.), оказать в передачи земли под гаражом собственнику муниципалитеты вправе по следующим основаниям:
- не оформление ГСК статуса некоммерческого юрлица с соответствием уставных документов действующим требованиям;
- преобразование кооператива с ранее предоставленным разрешением постройки гаражей и с выделением участка в некоммерческое юрлицо без переоформления документов на предоставленную городскую (муниципальную) землю;
- участок, по которому подано заявление, включен в план застройки (городской, муниципальной), либо иных госнужд в рамках Гражданского кодекса;
- отсутствие или недостача правоустанавливающих документов по гаражу или земельному участку, либо ошибки в документальных данных и сведениях Росреестра.
Зачем оформлять права на землю
Российские стоянки для авто строятся по-разному: по техплану, разрешению или без всяких согласований. Участок под застройку предоставляется частнику на правах аренды или выделяется указом местной власти под ИЖС. Порой земельная площадь под строением используется без всякой разрешительной документации.
Если у гражданина нет документации на владение наделом, его могут отобрать местные власти. Ведь фактически земельная площадь является государственной. Кроме того, владельца незарегистрированного имущества могут привлечь к административной ответственности. Ему назначат штраф за возведение незаконной постройки. Само гаражное сооружение обяжут снести. Никакой компенсации за снесённый объект владелец незаконной постройки не получит.
Если участок, где стоит объект, не прошел процедуру приватизации или не имеет договора аренды, то все права на эту площадь находятся у местной власти. Собственник не сможет законно сдавать объект в аренду. Также ему не удастся продать гаражное сооружение, если оно расположено на самовольно занятом наделе.
Какие гаражи подпадают под амнистию
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.
Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
— В свое время за заслуги на работе мне дали участок в СНТ в Советском районе. У меня есть только членская книжка, больше никаких документов. Как оформить участок в собственность по дачной амнистии?
Елена Абдракипова: Запросите выписку о земельном участке, указав его адрес – СНТ, улицу, участок, то есть все, что указано в членской книжке. Возможно, что ваш участок уже стоит на кадастровом учете. Если это действительно так, то вы можете обратиться за предоставлением земельного участка в администрацию города.
— Межевание нужно сделать?
— Да, если участок не стоит на кадастровом учете. Проведите межевание, а затем обратитесь в городскую администрацию за предоставлением вам земельного участка. Напоминаем, что такой упрощенный порядок оформления прав на садовые участки в СНТ действует до 1 марта 2022 года.
— Можно ли воспользоваться дачной амнистией, если дом на участке еще не закончен?
— По дачной амнистии предоставляется только технический план, оценивает объект в части его завершенности кадастровый инженер. Он составляет технический план. Если он видит, что идут какие-то строительные работы, то оформляет объект как незавершённый. Но объект должен хотя бы что-то иметь над фундаментом, чтоб являться объектом незавершённого строительства. Складирование материалов на земле – это не объект! Можно воспользоваться дачной амнистией и зарегистрировать дом без крыши и окон, но это так и будет называться «незавершённый строительством объект».
— То есть нужно будет перерегистрировать его после завершения строительства?
— Да.
— Тогда теряется смысл пользоваться сейчас дачной амнистией…
— Сейчас это имеет смысл, если вы продаёте свой недостроенный дом: участок с таким объектом пусть и не законченным, будет стоить дороже, чем просто голая земля.
Оформление земли в ГСК
Не все владельцы гаражей на территории ГСК имеют правоустанавливающие документы. Нередко они могут предоставить только членскую книжку в кооперативе, которая дает право лишь на владение и пользование объектом. Законным способом продать такое имущество нельзя.
Теперь разберемся, как гаражному кооперативу оформить землю в собственность в 2018 году и стать полноправным хозяином построек и участков под ними. Если гараж является частью неделимого комплекса (ГСК), он тоже считается неделимым. Следовательно, его владелец может претендовать только на долю в общей собственности пайщиков.
Решение о выкупе неделимого земельного участка должно быть принято на общем собрании пайщиков. Один владелец гаража не сможет выкупить площадку под своим строением, это должны сделать все члены кооператива одновременно.
С протоколом собрания необходимо обратиться в местную администрацию и дождаться решения. При положительном ответе властей члены кооператива обращаются в Росреестр и становятся собственниками доли земельного участка ГСК.
Оформление земли в собственность в ГСК, если она является делимой, может происходить в индивидуальном порядке независимо от других членов кооператива. Решение о делимости или неделимости земельного участка под ГСК выносят местные власти. Во втором случае нужно добиваться согласия всех членов кооператива.
Возможность оформления собственности
Приобрести собственность на земельный участок может каждый российский гражданин. Порядок получения зависит от местонахождения и типа объекта:
| Не представляет никакой трудности оформить землю, на которой находится металлическая гаражная постройка, которая может быть легко перемещена | а сложности происходят с оформлением участка земли, предназначенного для строительства капитального объекта недвижимости, у которого имеется прочный фундамент |
| При предоставлении земельного участка на основании договора социального найма | в этом случае процесс приватизации носит упрощённый характер |
| При нахождении гаража на муниципальной земле и при отсутствии у владельца объекта прав на нее | необходимо совершить выкуп участка по его кадастровой стоимости |
Вероятные причины отказа
В процессе приватизации земли под гаражом в собственность может возникать множество сложностей. Зачастую заявителям выдается отказ в предоставлении земельного участка, и нередко по необоснованным причинам.
Возможны следующие основания отказа в регистрации:
| При несоответствии сведений органа Росреестра и сведений в предоставленных заявителем бумагах | Часто происходят случаи, когда в кадастровых документах содержится несоответствующая действительности информация. Для исправления документов, нужно обратиться к кадастровому инженеру для внесения изменений в кадастровый паспорт |
| Предоставление органом местного самоуправления земельного участка по договору долгосрочной аренды | это нельзя считать нарушением прав владельца гаража. Если землю предполагается использовать для муниципальных нужд, то на нее запрещается оформление собственности. При этом заключается соглашение аренды. Если гаражное строение нужно продать, то составляется документ о переуступке арендных прав |
| Отсутствуют сведения в кадастре | при отсутствии информации об участке или объекте недвижимости в кадастре, то первым делом понадобится совершить регистрацию. Только вслед за этим постройка может быть приватизирована |
Как приватизировать гараж в 2021 году?
В 2021 году действуют определенные законы, позволяющие оформить в кратчайшие сроки гараж и землю под ним в частную собственность.
По завершению процедуры передачи прав, участникам сделки предоставляется подтверждающая документация.
Иными словами, приватизация – это передача государственного имущества в частные руки. Участниками сделки могут выступать юридические и физические лица.
Получить отказ можно при следующих обстоятельствах:
- Если фактические данные расходятся с кадастровым паспортом.
- Если гаражное строение не было приватизировано ранее.
- Если земля под гаражом находится в аренде на бессрочной основе (как приватизировать землю, взятую в аренду?).
- При подаче неполного пакета документов, а также их непригодности.
- При выявлении признаков подделки документов.
На нашем сайте вы можете прочесть о том, как оформить в собственность участок под частным домом, и о нюансах приватизации земли под МКД, что делать, если дом приватизирован, а земля нет, а также как и где можно узнать, приватизирована ли земля. и какие категории земель не подлежат приватизации.
Подводя итоги, отметим, что приватизировать гараж и землю под гаражом – процедура достаточно сложная, требующая времени, оформления документов и расходов.
Процедура приватизации земли под гаражом в 2021 году
Упростит приватизацию земли ситуация, когда заявитель является собственником строения. Однако факт наличия права собственности необходимо подтвердить правоустанавливающей документацией. Поэтому он должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства.
Подтвердить право собственности можно:
- членской книжкой и справкой от председателя кооператива (для участника кооператива);
- договором купли-продажи;
- свидетельством о наследстве;
- договором мены и другими документами.
Важно! При отсутствии правоустанавливающих документов на гараж, оформление приватизации возможно исключительно в судебном порядке.
Однако обратиться в суд может только владелец капитальной постройки. После вынесения решения о признании права собственности в судебном порядке, гражданин может оформлять объект в общем порядке.
Получение разрешения органа местного самоуправления требуется в случае отсутствия правоустанавливающих документов на строение. А также, если он не является объектом капитального строительства. В таком случае оформляется именно участок, а не постройка.
Заявление подается в Земельный комитет местной администрации по месту расположения участка. Уполномоченный орган рассматривает документацию и принимает решение.
Ответ направляется заявителю в письменном виде. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.
Гражданин должен подготовить следующие документы:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие данные на гараж;
- выписку из ЕГРН;
- кадастровый паспорт;
- справку из гаражного кооператива (если объект состоит в кооперативе);
- информацию о регистрации кооператива и свидетельство из ИФНС;
- данные о наличии прав на участок (договор аренды, постановление о передаче в пользование, приказ о выделении во владение);
- разрешение Земельного комитета;
- квитанцию об оплате пошлины.
Регистрация осуществляется в Росреестре. Документы и заявление можно подать следующим образом:
- через МФЦ;
- почтой;
- через сайт Росреестра.
Правом подачи электронного заявления наделяются граждане, имеющие авторизированной личный кабинет на портале Госуслуги. При входе через Госуслуги, портал перенаправляет на сайт Росреестра.
В электронном виде можно не только подать заявление, но и оплатить госпошлину.
При направлении документации через почтовое отправление, необходимо приложить опись вложения. Данные направляются в отдел Росреестра, расположенный по месту нахождения участка.
Наиболее быстро оформить объект получится через МФЦ. Оператор самостоятельно подготавливает и распечатывает заявление. Гражданин только ставит подпись.
- Плюсы оформления участка под гаражом в собственность.
- Как зарегистрировать землю под кооперативным гаражом в собственность (Процедура регистрации земли).
- Порядок оформления долевой собственности на землю ГСК.
- Сколько стоит оформление земли на членов ГСК.
- Процедура оформления земли под отдельно стоящим гаражом.
- Основания для отказа регистрации прав на «гаражную» землю
- Какой налог платить за участок под гаражом.
Помещение гаража удобно и как место хранения автомашины, и как кладовка. Терять право пользования гаражом сейчас, когда сложности хранения личного транспорта лишь возрастают – нельзя. Однако недостаточно узаконить гаражное строение, важно также зарегистрировать участок гаража в собственность.
По Земельному кодексу РФ (ст.16) территории в границах России, не состоящие в собственности граждан, юрлиц или муниципалитетов, принадлежат государству. Т.е. сколько бы лет гараж не находился на неузаконенном месте, его владелец обязан убрать гаражную конструкцию под некий государственный проект – дорожное строительство, теплотрассу или иные цели.
При ненадлежащем (неузаконенном) использовании земли гаражное машиноместо, расположенное на изымаемом государством земельном участке, будет снесено с выплатой документально доказанному собственнику минимальной компенсации (ст.239 Гражданского кодекса).
Если же местные власти под инфраструктурный проект изымут уже приватизированный «гаражный» участок, то выкупать его будут вместе с постройкой и по согласованной цене (ст.279-282 Гражданского кодекса). И тогда утрату гаража собственнику компенсирует приличная сумма, многократно превышающая стоимость бокса.
Кроме того гараж, возведенный на участке, эксплуатируемом по праву пользования (ст.271 Гражданского кодекса) или состоящем в аренде, сложно реализовать в рамках обычной гражданской сделки, поскольку право владельца на землю под гаражом не зафиксировано Росреестром (ч.1 ст. 37 Земельного кодекса). Поэтому стоимость продажи гаража с участком, законно принадлежащих продавцу, будет намного выше цены «без земли».
Учитывая высокую интенсивность городской и пригородной застройки, владельцам гаражей будет выгодным получить право собственности на участки под гаражными боксами. А увеличение (небольшое) налога по гаражу с учетом участка под ним дальновиднее считать страховкой от изъятия властями за бесценок.
Гаражные помещения в составе гаражно-строительных кооперативов (некоммерческих) представляют собой ряд гаражных помещений, имеющих общие конструкционные элементы с «коробками» по соседству. Т.е. земельный участок ГСК является неделимым, что не допускает самостоятельного приобретения права собственности на участок под отдельным гаражным боксом.
Первое: все гаражи (строения) должны состоять в собственности. Каждому участнику гаражного кооператива следует подтвердить членство в ГСК справкой, оформить в БТИ техпаспорт, закрепить право собственности в Росреестре.
Отметим возможную потребность выкупа гаражных строений у ГСК при оформлении собственности, если такое условие отражено в договоре членства в кооперативе.
Возможные проблемы: уставные документы гаражного кооператива выполнены с нарушением действующего законодательства, либо у ГСК нет регистрации юрлица. В названных случаях оформление кооперативных гаражей в собственность допускается лишь в судебном порядке.
Поскольку долевая собственность на участок будет распространяться на всех членов гаражного кооператива, то расходы по оформлению им необходимо понести равными долями.
Затраты будут следующими:
- регистрационная госпошлина (долевая собственность) – 22 000 руб. Текущий размер пошлины определяется Налоговым кодексом (п.22.1 ст.333.33);
- сумма приобретения участка, составляющая до 60% от кадастровой цены земли (постановление Правительства за №279 от 26.03.2015)***.
*** Регистрация собственности на «гаражный» участок ГСК осуществляется безвозмездно (т.е. без выкупа), если земля была предоставлена участникам кооператива до октября 2001 года (до срока введения Земельного кодекса).
Помимо названных регистрационных затрат возможны дополнительные расходы, связанные с потребностью приведения кадастровых документов к стандартам ЕГРН.
Будут ли оправданы расходы по регистрации? Да. Долевые собственники (члены ГСК) приобретут право гражданских сделок по недвижимому имуществу (гаражу), не требующих согласования в администрации ГСК – купли-продажи, дарения и завещания гаража вместе с долей в земельной территории кооператива.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Необходимые документы и стоимость оформления
Пакеты на участок и сам бокс собирают в отдельности, но подают в регистрирующий орган одновременно. Без приватизации земли даже зарегистрированный гараж не будет иметь иммунитета от действий администрации – землю могут забрать, со всеми вытекающими последствиями.
При этом Муниципалитет вправе снести даже ГСК целиком, если его участники не оформят свои права в соответствии с законом.
Документы для оформления гаража в собственность:
- Заявление стандартного образца с сайта Росрееестра. Его можно заполнить на сайте госуслуг, в МФЦ и в местном отделении Росреестра. Заявление заполняется непосредственно специалистом учреждения, подписывается заявителем и вместе с остальными документами подаётся на регистрацию. Кроме того, его можно отправить почтой, заказным письмом с уведомление и описью вложения, предварительно заверив подпись у нотариуса.
- Копия паспорта заявителя.
- Технический план.
- Документ-основание права владения гаражом.
- Кадастровый паспорт.
- Документ-основание использования участка под гаражом.
- Доверенность, когда от имени заявителя действует председатель ГСК или другое уполномоченное лицо (нотариально заверенная).
- Справка о полном погашении паевого взноса, подписанная главным бухгалтером ГСК.
- Учредительные документы ГСК.
- Купчая или договор аренды, оформленный между районной или городской администрацией и ГСК на участок, где построен гараж.
- Решение муниципалитета об утверждении акта государственной приемочной комиссии о введении в эксплуатацию гаража (до 30.12.2004 г.) либо разрешение на ввод гаража в эксплуатацию (после 30.12.2004 г.)
- За регистрацию гаража платят госпошлину – 2000 руб., а квитанцию об оплате прилагают к общему пакету.
Документы принимаются под расписку, где все они перечисляются. Если подача происходит дистанционно, то расписка высылается почтой по указанному в заявлении адресу. С ней по окончании регистрации необходимо явиться, чтобы забрать те документы, которые будут возвращены.
Проверка предоставленных заявителем сведений осуществляется в течение 7 дней. При отсутствии ошибок данные о собственнике гаража вносятся в ЕГРП. Подтверждением для представления во все заинтересованные ведомства и инстанции служит выписка из ЕГРП. Она с 2016 г. заменяет выдававшиеся ранее свидетельства о регистрации прав собственности.
Если полнота представленных сведений окажется недостаточной, то регистрация будет приостановлена. Заявителю об этом придет извещение. После дополнения пакета документов процедура продолжится.