Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление новорожденного ребенка из роддома: пошаговая процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране предусмотрен особый порядок и конкретные причины отказа от детей сразу после их рождения. У данного процесса есть одна особенность.
С юридической точки зрения отказ матерью от ребенка невозможен. Она не лишается родительских прав, а временно оставляет новорожденного на государственном попечении или дает согласие на усыновление малыша другими людьми.
Причины и особенности отказа от детей
Причины такого поступка могут быть разными. Нередко финансовые трудности становятся главной преградой перед счастливым материнством.
Дети-отказники в роддомах часто остаются одни из-за врожденных болезней и инвалидности. Молодые родители боятся брать на себя ответственность за воспитание такого ребенка или понимают всю финансовую нагрузку, которую придется понести. В большинстве случаев такие дети остаются в родильных отделениях.
Информация о младенцах для усыновления. Где искать
Как только в органы опеки поступает информация о брошенном родителями ребенке, на него заводится дело, оформление отказа идет дальше в соответствующие органы.
Пока дети-отказники в роддомах направляются в больницу и находятся там, сотрудники клиники и роддома составляют анкету, куда вносят все данные ребенка, сведения о состоянии здоровья, описание внешности и развития, прикладывают характеристику и фото.
Эти анкеты хранятся в общей базе отказников, которая и предоставляется потенциальным опекунам. Пара, решившаяся на усыновление, может ознакомиться с детьми в базе, а потом после предоставления необходимых документов, знакомится с ними лично.
Такая же база есть и у благотворительных фондов, которые оказывают поддержку домам малютки. Они же могут помочь будущим родителям консультациями по поводу процесса опеки или усыновления.
Условия усыновления малыша-отказника
Согласно ст. 125 СК РФ, ребенка-отказника усыновляют при соответствии таким требованиям:
- После достижения заявителем совершеннолетнего возраста — 18 лет;
- При наличии просторной жилплощади, на которой есть место и для проживания 2 человека — приемного малыша;
- Если есть официальная работа, на которой получают стабильный ежемесячный доход;
- При отсутствии судимости;
- При наличии крепкого здоровья и отсутствии конкретных недугов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ № 117 от 14 февраля 2013 г.;
- Если в прошлом не было различных прецедентов отчуждения родительских прав или досрочного расторжения договора опеки;
- При отсутствии американского гражданства.
Внимание! Успешно усыновляют только того новорожденного отказника, который младше усыновителя на 16 лет и более. В ином случае, заявителю отказывают в усыновлении малыша.
Какие документы нужны?
Первоначальным этапом процесса усыновления является сбор документов. Перечень документации устанавливается Постановлением Правительства от 2000 годы № 275.
Документы усыновителю
| № п/п | Наименование документов |
| 1 | Автобиография. Кроткое (тезисное) описание основных этапов жизни. Максимальный размер – лист А4 |
| 2 | Паспорт кандидата и его супруга |
| 3 | Свидетельство о бракосочетании |
| 4 | Сведения о доходах (справка 2НДФЛ, выписка с банковского счета) |
| 5 | Медицинское заключение о состоянии здоровья |
| 6 | Правоустанавливающие документы на жилье |
| 7 | Выписка об отсутствии долгов за коммунальные услуги |
| 8 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 9 | Сертификат об обучении |
| 10 | Сведения об образовании |
Если документы подаются семейной парой, то данный перечень собирается каждым из супругов.
Закон устанавливает требования к кандидатам по уровню доходов. Супружеская пара должна иметь доход, который превышает уровень прожиточного минимума в регионе на каждого члена семьи + потенциальный усыновленный ребенок.
Кроме того, кандидат должен иметь жилплощадь. Причем, не важно в собственности или в аренде. Требования к площади законом не установлены. Поэтому, при отказе отдела опеки от выдачи заключения в связи с недостаточной площадью жилья, супруги могут оспорить решение в суде.
Что «ломается» у ребенка из системы
Немногие знают, что при оставлении без попечения родителей ломается первым. На слуху такие слова, как «депривация», «нарушение привязанности», «отставание в развитии». Но прежде всего разрушается умение добиваться поставленной цели. Точнее, оно просто не формируется тогда, когда должно.
У домашнего малыша все происходит по сценарию: дискомфорт – крик – и вот уже вокруг суетится мама, которая пришла на помощь. Как правило, ей удается все наладить. По сути, это самое первое достижение цели: задача – решение – результат.
Что запоминает домашний ребенок? Он получает то, что хочет. Может получить и знает как. Это уже спустя время он будет учиться иным способам, кроме воплей и сучения ручками-ножками. Но решимости взять и попробовать у него хоть отбавляй.
А что происходит с младенцем в системе? Дискомфорт есть. Крик есть. А еда по расписанию. Снова дискомфорт. Снова вопль, уже потише. А подгузник поменяют только через три часа, даже если он нужен прямо сейчас.
И так круг да кругом, день за днем. Снова и снова малыш пытается достичь цели. Снова и снова терпит фиаско. Чему он научается? Только тому, что от него в этом мире ничего не зависит. Так зачем вообще пытаться? Это называется «выученная беспомощность».
Чем дольше ребенок пробыл в системе, тем труднее потом ему допустить саму идею о том, что он может ставить цель и добиваться ее. Это не просто трудно. Это очень больно – любая неудача погружает обратно в травму детства. Куда проще и понятнее опустить руки и подождать, пока все случится само, как раньше.
За это не нужно ругать, этим не нужно стыдить. С этим можно и непременно нужно работать.
Ты – лучше мечты
– Ничего не получится! – девочка сжала в кулачке податливый кусочек глины. – У меня никогда не получится. Никогда. Ни-че-го!
Слезы навернулись на ее глаза. Мама обняла дочку и предложила попробовать еще раз:
– Сразу ни у кого не получается, все учатся, и с каждым разом выходит немножечко лучше.
– А у меня только хуже и хуже! Я неумеха! Я плохая! – все сильнее заводилась дочка. – Я самая плохая в мире! – голос сорвался на крик. – Поэтому так случилось! Поэтому та, другая мама отказалась от меня! Я плохая, плохая! И никому не нужна!
Девочка вскочила и убежала к себе в комнату. Мама вошла через минуту и тихонько села рядом:
– Знаешь, когда ты еще не появилась в нашей жизни, я мечтала о тебе каждый день. Я ждала тебя. Придумывала, как тебя будут звать, какого цвета будут твои глаза и волосы, понравится ли тебе купаться в море, как мне, или кататься на лыжах, как папе. Я думала о том, как ты будешь выглядеть, какой у тебя будет голос и как ты будешь смеяться. И знаешь, как вышло? Настоящая ты оказалась даже лучше, чем все мои самые замечательные мечты!
– Лучше мечты? – удивилась дочка.
– Намного! А еще ты очень, просто невероятно сильная. Ты осталась одна и справилась, а многие не смогли бы. Даже я не смогла бы лучше! – в мамином голосе звучала настоящая гордость, и щеки дочки немного покраснели от удовольствия. – А еще, – продолжила мама – ты даже представить себе не можешь, как сильно ты мне нужна, моя хорошая. Когда тебя не существовало в моей жизни, она была пуста. А сейчас полна до самых краев, и счастье то и дело выплескивается наружу. Благодаря тебе.
Мама обняла дочку крепче и шепотом, как большой секрет, добавила на ушко:
– А еще я уверена, что никто так сильно не ждал и не искал своего малыша, как мы с папой – тебя.
Девчушка прижалась к маме, ее глаза блестели уже не от слез, а от восторга.
Еще бы, ведь это так здорово, когда о тебе мечтали, а ты оказался лучше. Когда тебя искали – и нашли. А ты, сильный и смелый, смог дождаться.
Возможно ли усыновление прямо из роддома
Чаще всего социальное сиротство по причине отказа кровных родителей настигает младенцев.
Роженица еще в родильном отделении подписывает согласие на усыновление другими людьми своего новорожденного.
В течение трёх месяцев, родители (или только мать, если в графе «отец» — прочерк) могут переменить решение. Тогда ставится вопрос о возвращении ребёнка в биологическую семью.
Если процедуру юридического отказа соблюсти не удаётся (роженица покидает родильное отделение без новорожденного, и «молча»), факт оставления ребёнка актируется администрацией медицинского учреждения. Если его находят уже рождённым (на пороге роддома, в бэби-боксе), то составляют акт о брошенном ребёнке органы опеки или внутренних дел.
Причина сиротства истинного — смерть родителей (или только мамы, если отцовство не установлено). Настигнуть ребёнка эта беда может и в родильном отделении.
МНЕ СКАЗАЛИ, ЧТО РЕБЕНОК НЕ ЖИЛЕЦ
Есть и сказочные истории в анналах подмосковных школ-интернатов. Например, невероятная судьба маленького Илюши из Красно-Дубравского детского дома для детей с задержкой психического развития «Журавушка». Мальчик родился с синдромом Дауна.
«Он пришел к нам в шесть лет, — говорит директор института Игорь Рядов. — Мама отказалась ехать в больницу. Но юридически она по-прежнему считалась матерью, так как однократного отказа в лишении родительских прав недостаточно. Мы начали ее искать, чтобы начать процедуру лишения свободы.
Светлана Фролова, жительница Ликино-Дулёва, занималась домашними делами. И вдруг раздался звонок в дверь.
— Коллектив опеки встает на ноги, — вспоминает женщина. — Мне с порога говорят: вы возьмете ребенка или лишите его прав? Я чуть не потерял сознание. Понимаете, в больнице мне сказали, что Илюша не жилец. Убедили написать отказ.
Информация о младенцах для усыновления. Где искать
Как только информация о брошенном родителями ребенке поступает в органы опеки и попечительства, против него возбуждается судебный иск, и впоследствии отказ рассматривается в компетентных органах.
Пока дети, отказавшиеся в роддомах, отправляются в больницу и находятся там, сотрудники поликлиники и роддома составляют анкету, в которую вносят все данные ребенка, информацию о состоянии здоровья, описание внешний вид и развитие, прикрепите описание и фото.
Эти анкеты хранятся в общей базе данных по отходам, которая предоставляется потенциальным опекунам. Пара, решившаяся на усыновление, может познакомиться с детьми в базе данных, а затем, предоставив необходимые документы, познакомиться с ними лично.
Те же благотворительные фонды, которые поддерживают детские дома. Они также могут помочь будущим родителям советами по вопросам усыновления или усыновления.
МЫ ВИНОВАТЫ ПЕРЕД ДОЧЕРЬЮ
Но бывают истории и со счастливым концом. Как, например, у подопечной того же дома-интерната Насти Борониной. Малышка родилась с заячьей губой, и в роддоме матери сказали: «Зачем тебе ребенок-урод? Оставь его здесь». И она оставила. Девочка тоже получила инвалидность и направление сначала в специализированный детский дом, а потом в Клинский дом-интернат. И, как все детдомовские ребята, тоже мечтала о маме.
– Мы нашли ее родителей, но они наотрез отказались общаться с дочерью, – качает головой Емельянова. – А потом у них внезапно трагически погиб сын, который родился после Насти. Они восприняли это как божью кару и согласились встретиться с девочкой. Настя, конечно, была очень счастлива. Они стали общаться, в процессе возникло и тепло, и принятие друг друга.
Кто готовит ребёнка к семейному устройству
Согласно действующему законодательству, вся деятельность по подготовке документов ребёнка для усыновления или опеки лежит на органах опеки и попечительства. Запрещается требовать от потенциальных усыновителей или опекунов, попечителей какие-либо документы, связанные с усыновляемым или потенциальным подопечным. Все, абсолютно все документы на ребёнка должны быть подготовлены органом опеки и попечительства (вместе с организацией, где ребёнок находится).
Недопустимо (в том числе с точки зрения сохранения тайны усыновления) «поручать» усыновителям разыскивать «пропавших» родителей ребёнка, требовать от них получения каких-либо «отказов» или «согласий». Не вправе потенциальный усыновитель собирать медицинские документы на ребёнка, оформлять свидетельство о рождении и т.п. любые документы, связанные с ещё не усыновлённым им ребёнком т. к. до момента назначения их законными представителями ребенка они являются ему посторонними гражданами и не имеют никаких полномочий, и это может расцениваться как доступ к данным, составляющим информацию о частной жизни другого гражданина. То же можно сказать и про кандидатов в опекуны или попечители.
Информация о младенцах для усыновления. Где искать
Как только в органы опеки поступает информация о брошенном родителями ребенке, на него заводится дело, оформление отказа идет дальше в соответствующие органы.
Пока дети-отказники в роддомах направляются в больницу и находятся там, сотрудники клиники и роддома составляют анкету, куда вносят все данные ребенка, сведения о состоянии здоровья, описание внешности и развития, прикладывают характеристику и фото.
Эти анкеты хранятся в общей базе отказников, которая и предоставляется потенциальным опекунам. Пара, решившаяся на усыновление, может ознакомиться с детьми в базе, а потом после предоставления необходимых документов, знакомится с ними лично.
Такая же база есть и у благотворительных фондов, которые оказывают поддержку домам малютки. Они же могут помочь будущим родителям консультациями по поводу процесса опеки или усыновления.
Каждое родильное учреждение заводит регистрационные документы, где фиксируются основные данные всех родившихся младенцев. В случае отказа матери от новорождённого эти данные передаются в орган опекунства, который после проведения всех регистрационных мероприятий отправляет информацию в банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
Пункт 1 статьи 122 Семейного Кодекса РФ: «Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в Органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей».
В первый день выписки из роддома кроху купать не стоит. Для него это может послужить дополнительным стрессом. Достаточно просто умыть и подмыть. А вот на следующий день уже можно приступать к полноценным водным процедурам.
Обычно их проводят вечером перед кормлением, чтобы потом младенец мирно уснул. Но это правило работает не для всех. Возможно, для вашего чада идеальным временем для купания будут утренние или обеденные часы — экспериментируйте.
Аксессуары для купания
Вам потребуется:
- Ванночка — подойдет самая обычная, ведь через несколько месяцев вы перейдете в обычную ванную;
- Травы — череда, чистотел. Травку заваривают в стакане воды и добавляют в ванночку;
- Средство для купания — гель, молочко, крем. Оно должно иметь пометку «0+». Для совсем крошек использовать его достаточно раз в неделю.
Купать малютку нужно ежедневно в кипяченой воде, пока не затянется пупочная ранка. На это уйдет примерно месяц. После этого воду можно не кипятить.
В помещении, где вы проводите банные процедуры, должно быть теплым. Удобнее всего купать на кухне — можно поставить ванночку на стол. Так снижается нагрузка на спины родителей.
Обращаться потребуется в суд по адресу нахождения роддома, предоставив заявление и документы, которые уже передавались сотрудникам органов опеки (но если с того момента прошло дольше 3 месяцев, придется собирать документы повторно). Платить госпошлину нет необходимости.
В заявлении отражаются следующие сведения:
- Название суда, адрес его нахождения;
- ФИО заявителей, контактные данные, адрес проживания;
- Информация о других заинтересованных лиц – сотрудников территориального отделения органов опеки, представители прокураторы;
- Описание жизненных обстоятельств, при которых появилась необходимость его усыновления (к примеру, одинокой женщине – матери младенца – было невозможно взять ребенка на свое обеспечение или она скончалась во время родов);
- Установление наличия заключения от сотрудников органов опеки, которая подтверждает способность заявителей быть усыновителем;
- Предоставление доказательств данного факта (к примеру, наличие высокой зарплаты, собственного жилья);
- Описание обстоятельств, при которых заявитель встречался с ребенком;
- Просьба признать заявителя усыновителем младенца, присвоить ему определенную фамилию и изменить документы ЗАГСа;
- Перечень прикладываемой документации;
- Дата составления заявления, подпись.
Практика показывает, что суды принимают решение по обращению в кратчайшие сроки. Но можно ускорить этот процесс, попросив в заявлении принять решение немедленно – тогда не потребуется ожидать 10 дней для того, чтобы постановление вступило в свою законную силу.
По судебному постановлению допускается сразу же взять малыша с собой. Сотрудники роддома оформят послеродовой больничный лист, продолжительность действия которого – с момента вступления постановления суда в законную силу до достижения ребенком 70-дневного возраста. После этого усыновителям необходимо посетить отделение ЗАГСа, чтобы сотрудники зарегистрировали на ребенка документы.
Требования к усыновителям
Удочерение и усыновление младенцев требует повышенной ответственности как от женщины, так и от мужчины. Поэтому потенциальные усыновители должны соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетними,
- иметь в собственности жилье необходимой площади,
- получать стабильный доход, требуемый для нормальной жизни,
- обладать хорошим здоровьем — сюда относится и физическое, и психологическое,
- не иметь уголовных правонарушений,
- не быть ранее лишенными родительских прав, также не имеют право брать ребенка люди, имевшие подобный опыт в прошлом и вернувшие младенца,
- как минимум один из усыновителей должен быть старше ребенка на 16 лет,
- не иметь пристрастия к алкоголю или наркотикам.
Важно! Еще один важный критерий — отсутствие гражданства страны, поощряющей на законодательном уровне однополые отношения. Даже если пара не состоит в браке, а у одного из них имеется паспорт подобной страны, органы опеки имеют полное право отказать.
Особенности тайны усыновления
В России законодательство устанавливает необходимость соблюдения тайны усыновления. Это сделано с той целью, чтобы усыновленный малыш не ощущал себя чужим, нелюбимым.
При этом о проведенной юридической процедуре становится известно многим людям – сотрудникам органов опеки, роддома, судов. Для того чтобы предотвратить вероятность «утечки информации», можно поменять ФИО, дату и адрес появления на свет малыша. По закону разница в настоящей и исправленной дате рождения должна составлять максимум 3 месяца.