Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство в России: порядок получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Что такое вид на жительство иностранного гражданина
Иностранцы, которые приняли решение трудиться в России и остаться в ней надолго, должны получить гражданство нашей страны. Но прежде чем оформить гражданство, необходимо получить другие документы, которые подтвердят легальность нахождения иностранца на территории России.
Вид на жительство позволяет иностранному гражданину проживать в нашей стране и работать здесь. Лицо, получившее ВНЖ, будет считаться постоянно проживающим на территории России.
До 2023 года вид на жительство выдавался на 5 лет с возможностью дальнейшего продления или получения гражданства России.
Обычно вид на жительство оформляется после того, как получено разрешение на временное проживание, но бывают случаи, когда вид на жительство можно получить, минуя разрешение:
- Граждане Белоруссии и Туркмении, а также лица, не имеющие гражданства
- Высококвалифицированные работники и их родственники
- Те, кто получил политическое убежище в нашей стране
- Беженцы и переселенцы
- Недееспособные, если их родственники или опекуны получили вид на жительство или гражданство
По внешнему виду ВНЖ очень похож на российский паспорт. С 2023 года предусмотрено получение вида на жительство на неопределенный срок, то есть, у него нет периода действия.
Оформление вида на жительство осуществляется в течение 4 месяцев с момента подачи документов на его получение.
Что такое ВНЖ и какие преимущества это дает
Внешне вид на жительство представляет собой отдельный документ, выполненный в виде книжечки темно-синего или зеленого цвета для иностранных граждан и лиц без гражданства соответственно. Ведь и те, и другие имеют право запрашивать его, если планируют долго находиться в России.
Наличие ВНЖ у людей, не имеющих какого-либо гражданства другой страны, выполняет роль официального удостоверения личности.
Также владельцы вида на жительство могут пользоваться рядом другим преимуществ:
- неограниченное количество раз выезжать из России и возвращаться, без надобности оформлять дополнительные документы (визу, миграционную карту);
- иметь место жительства, указывать его, как постоянное в документах, переезжать и менять адрес по необходимости;
- беспрепятственно устраиваться на работу в российские компании, не заботясь об оформлении специального разрешения или патента, включая трудоустройство в местные правительственные организации;
- быть социально защищенным наряду с гражданами РФ: пользоваться бесплатными медуслугами, получать образование, оплаченное из бюджетных средств государства, оформлять пенсию;
- иметь право голоса на выборах в местные органы управления.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Полный типовой пакет документов
Типовой пакет документов для получения ВНЖ для иностранца состоит из:
- Паспорта;
- Переведенной на русский язык копии паспорта, заверенной нотариусом;
- Копию миграционной карты;
- РВП;
- Документа регистрации временного проживания;
- При наличии – решение о признании гражданина носителем русского языка;
- Медицинской справки с отметками нарколога, туберкулезного диспансера, лаборатории об отсутствии в крови ВИЧ-инфекции;
- Документа об успешной сдаче экзаменов по русскому языку, законодательству РФ и истории России;
- Свидетельство о браке;
- Квитанции об оплате госпошлины;
- Справку 2-НДФЛ с последнего места работы или другие документы, подтверждающие доход;
- 4 фотографии 35 на 45 мм;
- При наличии – ИНН.
Андрей: Важно при подаче заявки на ВНЖ не пропустить нужные сроки. Она подается за полгода до окончания временной регистрации иностранного гражданина. До этого срока подавать документы бесполезно. Надо четко подать именно за 6 месяцев. Хотя некоторые миграционные службы задерживают рассмотрение заявок. Но тут уже никак не повлиять. У меня задержали рассмотрение на 2 недели, так как у них был какой-то аврал – поток беженцев. Но мне объяснили, что надо ждать. Хотя часто, если ответа нет, то вам отказано в ВАНЖ – без объяснений. Тогда стоит продлять РВП, а затем снова пробовать получить вид на жительство. Если же дан положительный ответ, то важно в течение 7 дней встать на регистрационный учет по месту проживания. А через год обратиться в ОМВД – для подтверждения проживания и трудоустройства в данном регионе.
Заполнение заявления на ВНЖ самостоятельно: миф или реальность?
Отвечая на поставленный вопрос, следует сразу сказать, что это скорее миф, впрочем нет ничего невозможного. Так повелось, что в каждом отделе ФМС, а ныне отделе по миграционным вопросам ОМВД свои «требования» к заполнению заявления на вид на жительство. Обусловлено это тем, что Административным регламентом каких-либо требований к заполнению заявления на ВНЖ не предусмотрено.
Административный регламент лишь указывает заявителю на необходимость обеспечить надлежащее заполнение установленных форм заявлений. Подобная регламентация дает уполномоченному сотруднику МВД чрезмерную свободу усмотрения в оценке правильности заполнения Вами реквизитов заявления.
Надо сказать, что фантазии инспекторов по приему заявлений безграничны, поэтому в целях экономии времени и нервов рекомендуем обратиться за помощью в заполнении заявления к миграционному адвокату. Правда это тоже не гарантия того, что документы Вы подадите с первого раза, однако присутствие при подаче документов адвоката как минимум дисциплинирует сотрудников органов внутренних дел и избавит Вас от заведомо незаконных требований в Ваш адрес.
Общие правила заполнения заявления на ВНЖ сведены к следующему: заявление заполняется от руки или на компьютере в двух экземплярах.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом.
Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Документальное сопровождение
Заявление на получение ВНЖ не будет принято, если вместе с ним мигрант не предоставит ряд бумаг. Помимо заполненной формы запроса в руки регистратора следует передать копии следующих документов (при себе требуется иметь оригиналы):
- национальное удостоверение личности;
- квитанция о перечислении пошлины (3500 рублей);
- разрешение на краткосрочное проживание (РВП);
- фотоснимки в количестве 4 штук, а для лиц без гражданства – 2 штуки;
- медицинская справка и документ об отсутствии ВИЧ;
- доказательство обладания навыками общения на русском языке (сертификат);
- бумаги, указывающие на достаточное количество денежных средств – справка 2-НДФЛ, выписка со счета в банке и другие бумаги;
- документы о наличии жилища (личного либо арендованного).
Бумаги, текст которых изложен на иностранном языке, принимаются исключительно после перевода на русский и заверения в консульстве либо у нотариуса.
Если идет речь об особом порядке получения ВНЖ для лиц, которым не требуется разрешение на проживание, то в этом случае допускается не предоставлять сертификат о знании русского языка. А вот медицинское освидетельствование так или иначе пройти придется.
Что касается детей, получающих ВНЖ, их представителям следует подготовить:
- заявление в 2 образцах, составленное от имени ребенка;
- фотоснимки – 4 штуки;
- свидетельство о рождении;
- паспорт, если имеется;
- письменное согласие на проживание в пределах РФ для лиц от 14 до 18 лет;
- заключение по итогам прохождения медкомиссии.
Что можно сделать при задержке срока?
Если вы не получите ответ в течение 7 месяцев, это является задержкой. Это считается нарушением прав иностранца и нарушением процедуры. Можно обжаловать бездействие. Важно не поддаваться эмоциям и не скандалить. Рекомендуется действовать следующим образом:
- Обратитесь к руководителю подразделения, в которое были поданы документы. Вы можете попросить письменное объяснение причин.
- Напишите жалобу. Этот метод применяется, если предыдущий опыт не увенчался успехом. Обращение направляется на имя руководителя миграционной службы. Заявление можно отправить классической почтой или по электронной почте. Необходимо предоставить личные данные. Анонимные заявки не рассматриваются.
- Подать заявление в прокуратуру. Нет необходимости ждать ответа Миграционной службы на жалобу. Обращение в обе инстанции одновременно не считается нарушением закона.
- Подготовьте иск и передайте дело в суд. Обычно, однако, здесь рассматриваются только денежные требования. Например, человек может требовать возмещения госпошлины, компенсации за потерю работы, сорванный контракт и так далее.
Обычно ситуацию можно разрешить, обратившись к руководителю отделения миграционной службы. На практике крайне редко случаются длительные задержки без видимых причин.
Кто имеет право получить ВНЖ?
В соответствии с действующим федеральным законодательством, разрешение на работу и проживание в России могут получить следующие категории иностранцев:
- Те, кто проживает на территории Российской Федерации более одного года и уже имеет на руках официальное разрешение на временное проживание.
- Те, кто приехал в Россию работать по важной для государства профессии.
- Возвращение соотечественников в рамках одноименной программы.
- Те, кто знает русский язык и активно использует его не только в повседневной жизни, но и в профессиональной сфере.
- Владельцы белорусских паспортов.
- Лица, желающие получить политическое убежище в стране.
Кто имеет право получить Вид на жительство
Право претендовать на ВНЖ имеют:
- обладатели Разрешения на временное проживание в РФ;
- участники государственной программы по добровольному переселению бывших соотечественников;
- люди, оформившие статус беженца, получившие временное убежище, при наличии сертификата, подтверждающего участие в программе «Добровольное переселение»;
- высококвалифицированные специалисты, в чьих услугах есть потребность на территории РФ, а также члены их семей;
- русскоговорящие иностранные граждане, доказавшие свои навыки владения языком;
- дети, когда один из родителей – гражданин РФ;
- представители другой страны, которые ранее отказались от русского гражданства;
- недееспособные иностранцы, находящиеся на иждивении, под опекой граждан РФ или лиц, ранее оформивших Вид на жительство;
- граждане Белоруссии, Туркменистана.
Рассмотрение заявления сотрудниками УФМС
Представители УФМС откажутся принимать заявление, если человек предоставил не все документы или заполнил их неправильно. Ему потребуется в оперативном порядке исправить все недочеты, на которые укажут сотрудники учреждения.
Если заявление было принято, то представители УФМС выдают на руки справку о том, что документы от человека поступили в учреждение на рассмотрение.
При положительном решении заявителя информируют об этом, после чего ему потребуется повторно обратиться в УФМС.
Отрицательное решение будет вынесено в следующих ситуациях:
- основания для получения ВНЖ отсутствуют;
- в документах указаны сведения, не соответствующие действительности или устаревшие на дату обращения человека в УФМС;
- представитель иностранного государства имеет судимость, был депортирован, находился за пределами России полгода и дольше или страдает от тяжелых инфекционных заболеваний.