Родительская плата за детский сад: можно ли вернуть деньги?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Родительская плата за детский сад: можно ли вернуть деньги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.

Куда нести документы?

Весь перечень документов вместе с заявлением на имя заведующей надо подать в детский сад. Форму заявления утверждает детский сад, поэтому заранее ничего не надо заполнять.

Заведующая заверит все копии документов, сличив с оригиналами, и отправит на утверждение в вышестоящую инстанцию. После того, как выплата будет одобрена, документы вернутся в детский сад и будут там храниться.

В некоторых регионах могут быть другие процедуры подачи заявления. Например, в Москве — через портал Госуслуги.

Компенсацию назначат со следующего месяца после подачи заявления, если все документы оформлены верно.

Для создания статьи использован Федеральный закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации»

Где родился – там и подпишись на нас в Дзен.

Региональные особенности выплат компенсаций

В 2023 году родительскую плату возмещают не всем. На региональном уровне устанавливают особенности оплаты и размер возмещения. Для уточнения информации в конкретном субъекте федерации нужно обратиться в органы соцзащиты или в отдел образования при администрации. Обратить внимание нужно на такие моменты:

• предусмотрены ли обязательные компенсационные платежи в конкретном регионе;
• на какую категорию получателей они рассчитаны;
• какой минимальный процент полагается на каждого несовершеннолетнего претендента;
• имеет ли значения, какой это ребенок по счету;
• какой средний порог стоимости услуг подлежит возмещению.

Что говорит закон о возврате родительской платы?

Законодательство предусматривает, что часть денег, внесенных как родительская плата за детский садик, можно вернуть обратно. Компенсация положена практически всем семьям, даже если ребенок посещает частное учреждение.

Так как решение было принято на государственном уровне, требования распространяются на все регионы и субъекты Российской Федерации. Тем не менее власти области могут вносить незначительные изменения, например, увеличивать сумму компенсации, самостоятельно регулировать сроки или условия получения выплаты. Так, например, в некоторых регионах компенсацию получают только льготные категории населения или же региональные органы власти исключили из закона частные учреждения. Максимально полные данные можно получить только в самом детском садике или городской администрации. Часто эту информацию размещают на сайтах учреждений и городских ресурсах. В общих чертах процесс выглядит везде одинаково: родители вносят средства, установленные детским садом, а только потом получают положенную компенсацию.

Как получить компенсацию за детский сад

Обычно родители платят за детский сад, даже если он государственный и считается бесплатным. Это называется родительской платой.

Вероника Нецова

получила компенсацию

Профиль автора

Размер родительской платы устанавливают местные власти, а детский сад распределяет эти деньги самостоятельно на питание и хозяйственные средства для детей — например, на мыло и салфетки.

В некоторых случаях можно вернуть часть родительской платы или получить компенсацию. В статье расскажем обо всех компенсациях родителям, чьи дети посещают государственный или частный детский сад.

Компенсации за детский сад назначают на федеральном и региональном уровнях.

Первый вид компенсации всегда рассчитывается в процентном соотношении от размера родительской платы в регионе.

Компенсацию чернобыльцам на питание детей выплачивают в фиксированном размере, но не менее 180 Р в месяц. Размер выплаты зависит от региона. Например, в Санкт-Петербурге — 250,1 Р в месяц.

Региональные выплаты бывают такими:

1. Дополнительная компенсация части родительской платы, в том числе за частный детсад.
2. Выплата за непредоставление места в детском саду.

Компенсацию родительской платы предоставляют маме или папе, чей ребенок уже ходит в государственный детский сад. Есть регионы, которые предоставляют компенсацию и за частный сад — например, Москва и Ханты-Мансийский автономный округ.

Размер выплаты зависит от родительской платы в регионе и определяется в процентном соотношении от нее:

1. На первого ребенка — не менее 20% от родительской платы.
2. На второго ребенка — не менее 50%.
3. На третьего ребенка и последующих детей — не менее 70%.

Кому положена компенсация. Право на компенсацию имеет один из родителей или законных представителей ребенка. Она положена на федеральном уровне, но кому именно ее предоставлять, решают власти отдельных регионов. Обычно компенсацию дают всем, кто напишет заявление, но есть исключения.

• В Москве и Санкт-Петербурге, а также большинстве регионов компенсацию предоставляют всем семьям вне зависимости от дохода.
• Дополнительные компенсации складываются с основными, и в итоге многодетные родители в Липецкой области не платят за детский сад вообще.
• В Москве дополнительных компенсаций нет, действуют только федеральные выплаты.
• Обычно требуют следующие документы:

1. Заявление на предоставление компенсации.
2. Паспорт родителя.
3. Свидетельство о рождении ребенка.
4. Реквизиты счета, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет ее наличными.

Понадобятся копии паспорта и свидетельства о рождении ребенка — их нужно приложить к заявлению.

Если документы подает не родитель, а другой законный представитель, нужен подтверждающий его полномочия документ. Например, опекунам нужно принести решение органа опеки и попечительства о том, что над ребенком установлена опека.

Образец заявления на предоставление компенсации за детский сад

В Санкт-Петербурге в неполной семье доход должен быть ниже двукратной величины прожиточного минимума, чтобы ее признали малообеспеченной. Если семья полная — ниже однократной величины прожиточного минимума.

Если родители с ребенком все еще живут в зонах отселения и проживания с правом на отселение, подтверждающие документы не нужны.

Порядок оформления. Чтобы оформить компенсацию, одному из родителей нужно обратиться с заявлением в детский сад, который посещает ребенок.

В некоторых случаях оформить ее можно в МФЦ или на госуслугах. Например, подать заявление на компенсацию части родительской платы в Санкт-Петербурге можно на местном портале госуслуг. Чернобыльцы подают заявление в отделе социальной защиты населения по месту регистрации.

Избранные статьи для родителейВсе, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах

Сроки выплаты компенсации. Компенсацию предоставят со следующего месяца после подачи заявления.

Федеральную компенсацию обычно предоставляют на все время нахождения ребенка в детсаду. Положенные на местном уровне выплаты — по-разному.

Уточните в вашем детском саду, как часто нужно подавать документы на компенсацию родительской платы.

1. На такую компенсацию они имеют право, если ребенок посещал детский сад целый месяц и числится в группе полного дня.
2. Второму ребенку год, родители будут платить за него 1299,5 Р. Раз ребенок второй, компенсация будет больше:
3. Условия те же — ребенок посещал детский сад весь месяц и числится в группе полного дня.
4. Еще в Санкт-Петербурге на каждого ребенка из неполной семьи положена компенсация 40% от родительской платы. Если семья Ивановых неполная, за первого ребенка пяти лет родителю положена компенсация не 20, а 40%:

1319,8 Р × 40% = 527,92 Р

Если семья Ивановых малообеспеченная, родителям положено еще больше — 70% от родительской платы:

1319,8 Р × 70% = 923,86 Р

Если старшему ребенку 18 лет или больше, право на повышенную компенсацию на младших детей сохранится, пока старшему не исполнится 23 года. Компенсацию дают, только если старший ребенок учится на очном отделении в образовательной организации. Когда первому ребенку исполнится 24 года, компенсация за второго ребенка уменьшится — будет не 50, а 20%.

Выплаты за отсутствие мест в детских садах предоставляют следующие регионы на основании нормативов:

Возраст детей, на которых распространяются выплаты, может различаться в зависимости от региона. Перечисленные выше регионы предоставляют выплаты на детей 1—3 года. Некоторые из них — на детей до 7 лет. Исключение — Липецк. Там предоставляют компенсацию на детей 3—6 лет.

Список необходимых документов в регионах может отличаться. Вот какие документы требуют везде:

1. Заявление о назначении выплаты.
2. Копия паспорта родителя.
3. Копия свидетельства о рождении ребенка.
4. Документ о регистрации ребенка: копию свидетельства о регистрации по месту жительства (форма 8) или справку о составе семьи (форма 9). Их выдают в паспортном столе.
5. Копия уведомления о постановке ребенка в очередь в детский сад.
6. Реквизиты, на которые нужно перечислить компенсацию.

При этом в каждом регионе могут попросить принести и другие документы. Какие — смотрите в нормативных документах регионов по ссылкам выше.

Опекуны и приемные родители должны еще предоставить один из этих документов:

1. копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
2. копию решения органа опеки и попечительства об оформлении опеки.

Понадобятся оригиналы перечисленных выше копий, чтобы департамент образования убедился в их подлинности.

Порядок оформления может различаться в зависимости от порядков в регионе.

В Кирове документы на выплату ежемесячного пособия подают в департамент образования. Департамент принимает их за 10 дней до того, как ребенку исполнится полтора года, или позже. Заявление рассмотрят в течение 18 дней. Если с документами все в порядке, выплату назначат со следующего месяца.

Как оплатить детский сад материнским капиталом?

В законодательстве предусмотрено, что деньги на ребенка, полученные с помощью материнского капитала, можно использовать для оплаты образования, и детский сад в этом случае – не исключение. Заявление направляется в Пенсионный фонд по месту регистрации или жительства, вместе с ним – договор, заключенный с садиком. Он должен содержать личные данные матери и сумму к оплате.

В госучреждении заявление рассмотрят в течение десяти дней. Если никаких ошибок не обнаружено, деньги будут автоматически переведены на счет детского сада.

Сделать тоже самое можно, если планируете отдать ребенка в частное дошкольное учреждение. Однако организация обязательно должна иметь государственную лицензию на ведение образовательной деятельности.

Заявление на предоставление компенсации

Компенсация за оплату детского сада предоставляется только на основании заявления родителей. Просто так никто не будет компенсировать эти затраты.

Обычно в детских дошкольных учреждениях есть готовые бланки заявлений, которые нужно заполнить, но если их нет, то можно скачать образец из интернета.

В заявлении обязательно должна быть отражена следующая информация:

• ФИО родителя и ребенка;
• адрес проживания;
• реквизиты на которые будет переводиться компенсация;
• просьба о расчете компенсации;
• обязательство родителя оповестить руководство детского сада о любых изменениях, связанных с ребенком или положением семьи, чтобы компенсация была начислена правильно и правомерно.

Как назначают выплаты семьям

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.

При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.

Учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;

• доходы от предпринимательства и самозанятости;

• пенсии;

• стипендии;

• меры соцподдержки;

• алименты;

• доходы от банковских вкладов;

• доходы от выигрышей;

• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

• доходы, полученные за рубежом.

Не учитываются доходы:

• выплаты по социальному контракту;

• целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;

• средства материнского капитала;

• региональный материнский (семейный) капитал;

• налоговые вычеты;

• компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;

• все доходы мобилизованных граждан;

• ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;

• пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;

• единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;

• единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;

• ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

• компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

• социальное пособие на погребение;

• единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;

• единовременная материальная помощь на лечение ребенка;

• суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;

• обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.

Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.

Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.

Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:

• беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

• уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;

• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);

• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.

При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.

Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.

Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одной дачей;

• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;

• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;

• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);

• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При этом не учитывается при назначении пособия:

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);

• имущество, находящееся под арестом;

• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;

• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Виды дошкольных обучающих заведений

Услуги по обучению детей оказывают муниципальные и частные детские сады. НК РФ не делает различия по форме собственности заведений. Основным критерием получения льготы является наличие у организации лицензии на осуществление образовательной деятельности. Имеются отличия в условиях обучения, предоставляемых муниципальным и частным заведением. Прохождение лицензирования частными детскими садами осуществляется редко, что не позволяет произвести вычет.

В муниципальных заведениях предоставление образовательных услуг имеет законное основание и лицензию. Дошкольные заведения часто заключают с родителями отдельный договор на занятия с логопедом, проведение подготовки к школе и другие виды обучения. Если сумма не выделена отдельно, по желанию родителей учреждения предоставляют справку о стоимости обучения в составе услуг.

Заявление на предоставление компенсации

Компенсация за оплату детского сада предоставляется только на основании заявления родителей. Просто так никто не будет компенсировать эти затраты.

Обычно в детских дошкольных учреждениях есть готовые бланки заявлений, которые нужно заполнить, но если их нет, то можно скачать образец из интернета.

В заявлении обязательно должна быть отражена следующая информация:

• ФИО родителя и ребенка;
• адрес проживания;
• реквизиты на которые будет переводиться компенсация;
• просьба о расчете компенсации;
• обязательство родителя оповестить руководство детского сада о любых изменениях, связанных с ребенком или положением семьи, чтобы компенсация была начислена правильно и правомерно.

Право на налоговый вычет

На часть суммы, которая переводится родителями в адрес сада, можно оформить налоговый вычет. Возврат НДФЛ из бюджета также выступит для семьи своего рода компенсацией части затрат на сад. Вычет позволяет возместить родителю из бюджета 13% от фактически произведенных затрат.

Максимальная сумма затрат на годовую оплату садика, которую можно возместить из бюджета, составляет 50 000 р. (то есть если расходы родителя составили 300 000 тыс.р., то компенсировать траты можно не в полной части, а только до 50000 руб.).

При оформлении налогового вычета родителю полагается возврат до 6500 руб. Эту сумму можно вернуть только при фактической уплате в бюджет в виде НДФЛ 13%. Вернуть средства за садик можно сразу за три прошлых года.

Законодательные основы

Право на компенсацию расходов на детский сад, также как и полное освобождение от данной платы, установлено законом об образовании в РФ № 263-ФЗ (статья 65). Этим же нормативным актом зафиксировано еще одно правило: регионы должны определить максимальную стоимость услуги ДОУ по присмотру и уходу за малолетними воспитанниками, превышать которую нельзя. Судя по статистике средних потребительских цен на данные услуги за первые три месяца 2018 года, российские субъекты установили их в огромном диапазоне:

• Санкт-Петербург – 29,61 руб./день;
• Чеченская Республика – 75,80 руб./день;
• Псковская область – 88,83 руб./день;
• Москва – 142,11 руб./день;
• Саратовская область – 152,44 руб./день;
• Камчатский край – 201,14 руб./день;
• Магаданская область – 224,30 руб./день.

Региональные компенсации за детский сад

Сумму компенсационных выплат и условия их получения каждый регион устанавливает в соответствии с бюджетными возможностями. Поэтому точную информацию по данному вопросу необходимо узнавать в местных органах социальной защиты.

Например, законодатели Санкт-Петербурга не ограничились минимальными требованиями закона об образовании и установили дополнительные компенсации родителям:

• 40% от оплаты – если ребенок воспитывается единственным родителем семье с низким доходом (менее 2-х прожиточных минимумов на каждого члена семьи);
• 50% от оплаты – если один из родителей имеет инвалидность (1-й или 2-й группы);
• 70% от оплаты – если среднедушевой доход в семье не дотягивает до прожиточного минимума.

А в таких городах, как Тольятти и Самара, компенсация за детсад выплачивается только тем семьям, члены которых имеют доход менее 1,5 прожиточного минимума (на каждого).

Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан

— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.

Ольга Баталина:

Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.

— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.

Ольга Баталина:

Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.

Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам так, она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. То есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.

Похожие записи:

• Статья 812. Оспаривание займа по безденежности
• Какие льготы положены ребенку по потере кормильца кроме пенсии в 2023 году
• Транспортный налог в 2023 году: расчёт, кто должен платить, какие коэффициенты