Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки малообеспеченных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Как оформить новое универсальное пособие
Чтобы получить выплату, нужно подать заявление через портал Госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства или в МФЦ.
Достаточно подать одно только заявление. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении, при этом пособие назначается на каждого ребенка.
При введении единого пособия предусмотрен переходный период. Семьи вправе сохранить прежние выплаты до окончания периода их назначения или перейти на новое пособие. Родители детей до трех лет, рожденных до 2023 года, вправе получать выплаты по старым правилам до наступления трехлетнего возраста ребенка.
Унифицированные правила сделают предоставление выплат более простым и понятным, а переходный период позволит родителям плавно перейти с установленных сегодня пособий к новому единому.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
Государственная помощь | Сумма (руб.) |
По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
«Многодетники» имеют право на льготное посещение музеев, зоопарка, театров, филармоний и других государственных областных учреждений культуры.
— При наличии свободных мест мы бесплатно принимаем многодетных родителей и их детей, — рассказал директор челябинского Камерного театра Илья Коломейский. – Если многодетная семья заранее предупредит администрацию о своём намерении посетить тот или иной спектакль, мы забронируем нужное количество мест. Всё что потребуется от родителей – предъявить удостоверение многодетной семьи или паспорт, в котором записаны все дети.
Что радует, сходить бесплатно либо со скидкой челябинская многодетная семья может в любой музей страны, даже в Москве или Санкт-Петербурге. Нужно лишь предоставить удостоверение многодетной семьи.
Региональный материнский капитал в Челябинской области
Появление в семье третьего ребенка, как и в некоторых других субъектах РФ, в Челябинской области дает право родителям (усыновителям) на получение материнского капитала.
Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
Мать, родившая или усыновившая третьего по счету ребенка | 53,5 тыс. | Третий ребенок появился позднее 1 января 2012 года
Подтверждение статуса малоимущей семьи Гражданство РФ матери и ребенка Регистрация на территории Челябинской области как минимум 3 года Выплачивается единожды на семью — только на 1 ребенка Потратить деньги разрешается на лечение детей или родителей, на обучение детей в возрасте до 23 лет, на оплату общежития для детей во время учебных занятий |
Получить деньги можно через 3 года после появления ребенка |
Ответы на распространенные вопросы про пособия на ребенка в Челябинской области
Вопрос №1: Может ли семья, проживающая в Челябинской области, претендовать на статус многодетное, если в ней воспитывается трое детей с учетом пасынков и падчериц?
Ответ: Да, власти Челябинской области позволяют учитывать пасынков, падчериц, опекаемых детей, усыновленных и родных детей в возрасте до 18 лет при подсчете общего числа детей в семье.
Вопрос №2: Бабушка взяла под опеку собственного внука, когда ее дочь заболела и была признана недееспособной. Может ли бабушка претендовать на вознаграждение за опеку ребенка?
Ответ: Бабушка после вступления в силу решения суда об установлении опеки над внуком стала официальным опекуном ребенка, но вознаграждение предоставляется исключительно приемным родителям. Тем более, что бабушка является родственником ребенка.
Помощь к школе малообеспеченным семьям – многодетным и с детьми-инвалидами
Правительством Челябинской области принято решение об оказании в 2021 году социальной поддержки в виде единовременного социального пособия на каждого ребенка из многодетных малоимущих семей в возрасте до 18 лет и каждого ребенка-инвалида из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях, на подготовку детей к учебному году. Размер выплаты составит 1 500 рублей на каждого ребенка.
- Копии паспортов обоих родителей (законных представителей)
- Вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ
- Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории Челябинской области
- Разрешение на временное проживание и документ, подтверждающий наличие трудовых отношений, для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ
- Справка о составе семьи
- Справка с места учебы ребенка (детей) обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в общеобразовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
- Справка из органов ЗАГСа об основании внесения в актовую запись о рождении ребенка сведений об отце (при отсутствии в свидетельстве о рождении ребёнка сведений об отце справа не требуется) либо свидетельство об установлении отцовства
- Удостоверение многодетной семьи Челябинской области, при отсутствии удостоверения – свидетельство о рождении на каждого ребенка (копия)
- Документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи за три месяца, не считая месяца обращения – сведения о зарплате, пенсии, стипендии, пособиях, алиментах и др., либо документы, подтверждающие отсутствие дохода (трудовая книжка или объяснительная об отсутствии трудовой книжки + копия ИНН).
- Копия постановления об установлении опеки (попечительства), договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для опекунов, приемных родителей).
- Справка органов внутренних дел об объявлении в установленном порядке розыске или решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим
- Свидетельство о рождении ребенка-инвалида и справка, подтверждающая факт установления инвалидности МСЭ
Несмотря на то, что в целях экономии бюджетных средств правительство РФ планирует сократить финансирование отдельных социальных программ, выплаты малоимущим семьям в 2022 году не прекратятся, и будут выдаваться в установленном законом размере. Дополнительно Минтруда РФ работает над созданием единого реестра граждан, доходы которых ниже прожиточного минимума, чтобы иметь возможность оказывать им адресную денежную помощь для улучшения текущего финансового положения. По мнению инициаторов такого нововведения, это поможет стабилизировать демографическую ситуацию в стране и частично снять социальную напряженность в обществе, которая заметно усилилась в связи с последними негативными тенденциями в экономике страны.
Основным критерием, которым определяется такой социальный статус, является размер дохода, рассчитанный на каждого члена семьи (как взрослого, так и несовершеннолетнего). Для этого сначала суммируются все ежемесячные поступления домохозяйства, и полученное значение принимается в качестве его совокупного дохода. При этом в расчете учитываются все официальные денежные поступления, которые отражены в налоговой декларации, в том числе материальная поддержка, получаемая гражданами на основании ранее поданных заявлений и обращений.
Пособие малоимущим семьям в 2022 году в челябинской области
- Бесплатного двухразового питания в столовой.
- Получить школьную и спортивную форму.
- Пользоваться проездными билетами. Скидка составит 50%.
- Посещать бесплатно выставки и музеи 1раз в месяц.
- Посетить санаторий-профилакторий. Если ребенок болеет, то ему обязаны выдавать путевку 1 раз в год.
- Паспорта родителей, оригиналы и копии.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Заявление, написанное от руки или напечатанное на компьютере. Вы можете сами составить документ.
- Свидетельство, подтверждающее ваш брак или развод, если семья неполная.
- Документы о вашем семейном имуществе. Например, об автомобиле, недвижимости.
- Выписку, содержащую сведения о прописанных жильцах в вашем домовладении или квартире.
- Бумагу, подтверждающую состав вашей семьи.
- Справку с работы о доходах за последние 3 месяца.
- Если вы не работаете и обращались в центр занятости, то потребуется документ о том, что вы не можете устроиться на работу.
- Справку об инвалидности, если необходимо.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Челябинска и Челябинской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Челябинской области от 30 ноября 2004 г. N 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 327-ЗО;
- Законом Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 282-ЗО;
- Законом Челябинской области от 31 марта 2010 г. N 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 548-ЗО
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- ветеранов труда (статья 4 Закона N 89-РЗ);
- ветеранов военной службы (статьи 4.1 Закона N 89-РЗ);
- реабилитированных лиц (статья 5 Закона N 282-ЗО);
- лиц, пострадавших от политических репрессий (статья 6 Закона N 282-ЗО);
- многодетных семей (Закон N 548-ЗО).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Челябинской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
Областные выплаты на детей.
Финансирование детских пособий Челябинская область в некоторых случаях берет на себя.
Субъектом РФ приняты местные законодательные акты, которые позволяют дополнительно стимулировать рождаемость в регионе и поддерживать семьи, где растут несовершеннолетние дети.
Таблица детских пособий Челябинской области выглядит следующим образом:
- единовременная выплата при рождении несовершеннолетнего;
- пособие на ребенка до 1,5 лет;
- ежемесячная выплата до 3 лет в многодетной семье;
- пособия на детей до 16 лет;
- выплаты на ребенка-инвалида;
- региональный семейный капитал;
- субсидия на оплату услуг ЖКХ.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Льготы малоимущим семьям в году челябинской области
- 3.3 Пособия и доплаты многодетным семьям
- 4 Размер помощи малоимущим в 2022 году
- 2 Какие семьи будут считаться малоимущими
- 3.6 Льготная ипотека
- 3.2 Пособие на детей до 1,5 лет
- 3.1 Материнский капитал
- 1 Общие изменения в программе
- 3 Виды пособий и выплат
- 3.1 Материнский капитал
- 3.2 Пособие на детей до 1,5 лет
- 3.3 Пособия и доплаты многодетным семьям
- 3.4 Дополнительные пособия несовершеннолетним
- 3.5 Единовременное пособие
- 3.6 Льготная ипотека
- 3.5 Единовременное пособие
- 3.4 Дополнительные пособия несовершеннолетним
Для этого к пакету документации нужно приложить справку с работы или из соцзащиты по месту жительства.Данное пособие назначается в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда, фиксирующего усыновление.Оно выплачивается в сумме 16 350 рублей 30 копеек.