Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственный жилищный сертификат на покупку недвижимости и военная ипотека – это разные понятия. В первом случае, военнослужащий, который работает по контракту, может получить определенную сумму, имеющую строго определенное целевое назначение. Это оптимальный вариант для тех лиц, которые хотят обзавестись собственным жильем без всяких кредитов.

Сертификат на жилье и ипотека

Недостатками является необходимость оплачивать определенную часть новой квартиры за счет собственных средств (суммы сертификата хватает далеко не всегда). Кроме того, сертификат выдается через достаточно длительный срок (1-2 года, если брать в среднем). Военная ипотека оформляется существенно быстрее и требования к заявителю намного меньше.

С другой стороны, военная ипотека предполагает кредитование. Оплачивать долг перед банком будет МО РФ, однако только до тех пор, пока заявитель будет находиться на службе. Если военнослужащий уволится, то погашать кредит ему придется самостоятельно.

Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:

• Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
• Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
• Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
• Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.

Комментарии экспертов

Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:

— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?

— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.

Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.

Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:

— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.

Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.

Особенности получения ЕДВ

Влияет ли развод для получения ЕДВ военнослужащим? Если военнослужащим представлены документы на получение ЕДВ без учета иных членов семьи (например, при разводе

), расчет суммы выплаты будет существенно уменьшен. В этом случае будет использован норматив на одного военнослужащего – 33 кв.м.

Выплачивается ли ЕДВ на жилье военнослужащим, если по данным Росреестра у него была недвижимость

? Если документы на получение ЕДВ военнослужащим будут содержать информацию о наличии права собственности на иные жилые помещения, норматив при расчете выплаты будет уменьшен на площадь имеющейся недвижимости.

Действующая программа обеспечения жильем предусматривает не только право детей

на часть ЕДВ военнослужащих на приобретение жилья, но и существенное увеличение размера выплаты. Например, на состав семьи из трех человек максимальная выплата будет увеличена в три раза.

Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему

Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.

Разберем каждую составляющую отдельно.

О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:

Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.

Как получить документ

Выдаётся жилищный сертификат в порядке очереди, установленной государством. Разделяется процедура на несколько этапов:

• составляется рапорт на имя командира части, в которой служит претендент на получение сертификата;
• документ передаётся в отдел части, отвечающий за улучшение жилищных условий;
• заявителю определяют место в очереди на улучшение жилья;
• когда очередь человека подойдёт, он уведомляется об этом и приглашается для получения сертификата на приобретение жилья.

Для получения сертификата к рапорту прикрепляется следующий перечень документов:

• унифицированную форму рапорта;
• удостоверения личности всех членов семьи;
• военный билет заявителя;
• контракт или иную бумагу в которой указан период службы гражданина;
• выписка из домовой книги;
• справка, подтверждающая необходимость в улучшении жилищных условий.

Общие критерии для получения сертификата на приобретение жилья по такой программе:

• плохие жилищные условия (менее 18 м кв. на человека, несоответствие нормам СанПиН, аварийное состояние дома);
• отсутствие благоустроенного жилья в собственности (личной, других членов семьи).

К сведению! Финансовая поддержка не предоставляется лицам, которые приобретали недвижимость по схеме военной ипотеки либо ранее получали ГЖС.

Следующие критерии дают право претендовать на получение военного жилищного сертификата:

• участие в очереди для улучшения неблагоприятных жилищных условий;
• значительный срок службы – более 20 лет;
• увольнение по сокращению штатов, медицинским показаниям (минимальная выслуга – 10 лет);
• переезд после планового расформирования части.

Как получить жилищный сертификат?

Если при подаче всех необходимых документов государственные органы приняли решение в пользу заявителя о включении его в программу и выдали соответствующие документы, подтверждающие его право на получение жилья, необходимо переходить к следующему этапу, а именно к реализации сертификата.

Сертификат надо реализовать за достаточно короткий срок – не более девяти месяцев с момента его выдачи (именно столько действует сертификат).

После получения сертификата гражданин должен открыть целевой счет в уполномоченном банке в течение 2 месяцев, деньги на руки заявителю не выдаются.

После открытия счета наступает период поиска подходящего жилья, на него следует потратить не более пяти месяцев, чтобы уложиться в срок действия облигации.

Построенные, но еще не сданные дома рассматривать в качестве жилья нельзя, так как по действующим на сегодняшний день правилам потратить сумму субсидии можно только на готовое, то есть уже сданное и прошедшее всю процедуру государственной регистрации, жилье.

Установленная социальная норма жилья на сегодняшний день составляет:

1. На семью из 1 человека — 33 м²;
2. Из 2-х человек – 42 м²;
3. На семью из 3-х человек и более – 18 м² на одного члена семьи.

Когда жилье подобрано необходимо зарегистрировать договор покупки недвижимости в соответствующих органах, регистрирующих возникновение права собственности на тот или иной объект недвижимости.

Не каждый продавец может согласится, что деньги от продажи квартиры он получит не сразу, а лишь через некоторое время после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

После того, как договор прошел соответствующую процедуру регистрации и собственники получили свои свидетельства, заявитель со всеми полученными свидетельствами обращается в банк, где эти документы предъявляются.

Основную работу выполняет сам гражданин: ищет квартиру, договаривается с ее владельцем, ищет банк, готовый сотрудничать. И собирает бумаги.

Для получения им ГЖС нужно:

· человек изменил собственное семейное положение – свидетельство заключения им брака/о разводе;

· бумаги, подтверждающие его статус – удостоверение полицейского или работника МЧС, удостоверение, касающееся присвоения ему ученой степени (кандидат наук), трудовая книжка (нужна копия, где отмечено место его работы – Крайний Север или Байконур);

· справка, касающаяся его членов семьи, кто проживает вместе – выписка от домовой книги (развернутая);

· акт обследования – если жилище признано комиссией аварийным или отчет уполномоченных органов, где указано, что фактическая площадь жилища не отвечает принятым законодательством нормам;

· выписка банка – выдается после открытия гражданином банковского счета.

Список бумаг меняется, смотря по специализации программы, где участвует гражданин.

Потребуется тщательная подготовка, ведь участнику придется несколько раз подтверждать свой фактический статус. Все предоставляемые им бумаги должны оставаться юридически чистыми, а сделка – честной.

Сумма жилищной субсидии для военных

Сумма субсидии военным для покупки или строительства жилья рассчитывается по следующей формуле:

СЦ * (П + ДП) * К, где:

• СЦ – средняя цена одного квадратного метра жилого недвижимого имущества на территории субъекта, где будет приобретаться жилье;

• П – минимальная положенная площадь;

• ДП – добавочная площадь, предоставляемая определенным категориям военных;

• К – поправочный коэффициент выслуги лет.

Регулирование вопроса на законодательном уровне

Обеспечение жилплощадью данной категории граждан регламентируется:

1. Указом Президента РФ (далее Указ), гарантирующим увольнение в запас только с предоставлением жилья.
2. Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ), устанавливающим критерии, по которым военнослужащий признается нуждающимся в жилплощади;
3. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (далее №76-ФЗ), регламентирующим порядок получения недвижимости.
4. Приказом Министерства обороны №510 (далее Приказ), определяющим условия предоставления данной льготы;
5. Постановлением Правительства РФ (далее Постановление), гарантирующим выделение жилья военным, срок службы которых составляет 10 лет и более.

Также интересно будет узнать об особенностях участия военнослужащих в выборах президента РФ.

В согласовании со ст.15 №76-ФЗ на квартиру или дом могут претендовать:

• офицеры, окончившие военные учебные заведения;
• контрактники, пребывающие в военных городках закрытого типа;
• должностные лица, заключившие контракт после начала 1998 г.

Примеры из судебной практики

Чтобы разобраться в теме более детально, достаточно изучить пример, когда расторжение контракта без предоставления жилья было признано незаконным:

Капитан Савельев В.В. прослужил 12 лет в ВС РФ, нуждается в повышении уровня жилищных условий в связи с рождением третьего ребенка. Контракт с ним расторгли на основании проводящихся ОШМ, его согласие не принималось. Ранее жилье ему предлагалось только один раз, но он давал письменный отказ в связи с несоответствием жилища общепринятым стандартам.

Суд удовлетворил иск Савельева В.В. и постановил:

• Восстановить сотрудника в рядах ВС РФ и признал увольнение незаконным.
• Выделить капитану квартиру, пригодную для проживания.

Основанием для такого решения послужила нужда Савельева В.В. в улучшении жилищных условий и то, что отказ от квартиры с него брался только один раз, другие варианты не предлагались.

Преимущества и недостатки оформления сертификата

Важным плюсом программы выдачи сертификатов для улучшения жилищных условий является обеспечение нуждающихся собственным жильем с участием государства.

Но программа имеет некоторые ограничения: ею не могут воспользоваться военнослужащие по причине недостаточного срока службы, и существует немало ограничений, из-за которых в предоставлении льготного статуса могут отказать.

Нередко суммы сертификата недостаточно для покупки недвижимости: то есть часть стоимости военнослужащему предстоит внести из собственных денег. Потратить сертификат можно на покупку жилья на первичном или вторичном рынках, но дом не должен находиться на этапе строительства. Стоит учесть, что сертификат обладает ограниченными сроками действия и подбирать жилье предстоит в крайне ограниченные сроки.

Также государство переведет деньги продавцу только после перерегистрации квартиры в Росреестре. На это потребуется дополнительное время, и не все владельцы недвижимости согласятся на подобные условия.

Для того, чтобы стать участником программы недостаточно быть военнослужащим. Нужно еще и учитывать следующие условия:

• Заявитель является нуждающимся в жилье. Например, у него нет своей квартиры или есть, но площадь жилья не соответствует нормативам.

Пример: У заявителя в семье (включая его) 4 человека. Им положено 72 кв.м. Существующая квартира имеет площадь 25 кв.м., чего явно недостаточно. При таких условиях собственник может подавать заявление на участие в государственной программе.

• Заявитель не участвует в ипотечно-накопительной системе. Эти программы взаимоисключающие.
• Общий стаж службы в Вооруженных Силах составляет 20 лет или более для всех лиц, кроме отправленных в запас из-за проблем со здоровьем. Для последних будет достаточно 10 лет стажа.
• Заявителем может стать не только лично военнослужащий, но и члены его семьи, при условии, что солдат погиб, а семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Под членами семьи понимают жену, детей и родителей. Любые другие родственники, насколько бы они не были близкими, признаются членами семьи исключительно в судебном порядке.

• По правилам программы, после получения сертификата и приобретения жилья, заявитель обязан будет освободить занимаемое им служебное жилье.
• Заявитель не предпринимал никаких действий для ухудшения жилищных условий.

Некоторые лица специально ухудшают жилищные условия (например, прописывают в квартире разных родственников) для того, чтобы стать участниками программы. Если данный факт будет выявлен, то солдату откажут в участии в программе и не будут принимать аналогичные заявления целых 5 лет.

Нужно помнить о том, что регион выдачи сертификата имеет серьезное значение для тех лиц, которые находятся в отставке. Они не смогут воспользоваться документом для приобретения жилья в любом другом регионе, кроме как в выдачи сертификата.

Порядок получения сертификата

Для получения сертификата, нужно обращаться в местную администрацию. Тем лицам, которые на момент обращения проходят службу, необходимо подавать заявление непосредственно командованию. Порядок действий:

1. Определится с уровнем нуждаемости в жилье. Например, квартиры нет или она слишком маленькая для большой семьи.
2. Выбрать регион приобретения жилья. Тут многое зависит от региона проживания (для отставников) или прохождения службы. Нелогично приобретать жилье в регионе, который отличается от региона прохождения службы, так как воспользоваться такой квартирой можно будет только после выхода в отставку. Тут все достаточно индивидуально и требует обсуждения как внутри семьи, так и с командованием (возможен перевод в другую часть или проживание отдельно от семьи).
3. Обратиться в местную администрацию или к командованию.
4. Написать заявление и предоставить документы для участия в программе (список см.ниже).
5. Пройти проверку комиссии.
6. Получить место в очереди и дождаться, пока очередь подойдет.
7. Получить сертификат.
8. Обратиться в банк и открыть счет, на который будут перечисляться средства по сертификату. Это не обычный, а специальный счет. Необходимо сообщить менеджерам банка, что именно требуется клиенту.
9. Найти подходящее жилье.
10. Заключить договор купли-продажи.
11. Оформить право собственности.
12. Написать заявление на перечисление средств.
13. Закрыть договор.

Список документов для постановки на очередь

Для постановки на очередь для получения сертификата, нужно подготовить следующие документы:

• Заявление на получение сертификата.
• Паспорт заявителя.
• Военный билет.
• Если заявитель находится в отставке – подтверждающий данный факт документ.
• Если заявитель имеет дополнительные заслуги, в рамках которых он может претендовать на более комфортные условия (большую жилплощадь), эти заслуги также нужно подтвердить документально.
• Выписка из домовой книги или ее аналога по месту текущего проживания (например – в служебном жилье).
• Документы, подтверждающие личность всех членов семьи. Для детей, не получивших паспорт – свидетельство о рождении.
• Акт проверки условий проживания (составляется комиссией при проверке, подписывается комиссией и заявителем).
• Документы на существующую квартиру (если она есть): техпаспорт, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и так далее.
• Письменное согласие на освобождение служебного жилья после получения и использования сертификата.

В зависимости от ситуации, ее особенностей и других факторов могут потребоваться дополнительные документы. Рекомендуется предварительно посетить администрацию или обратиться к командованию для уточнения этого вопроса.

Похожие записи:

• Можно ли вернуть товар без упаковки? Правовая сторона вопроса
• Юрист рассказал, какую перепланировку в квартирах лучше не делать
• О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»