Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника (например, вследствие необеспечения его сохранности), возмещает этот ущерб в полном объеме. При этом размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.

Что делать работодателю

Что делать работодателю в том случае, если сотрудник пытается взыскать компенсацию? Избежать материальной ответственности можно следующим образом:

• Руководитель может доказать, что ущерб был нанесен вследствие обстоятельств непреодолимой силы или же имелся умысел сотрудника. В качестве доказательной базы нужно предъявить документы. К примеру, это могут быть экспертные заключения, показания свидетелей.
• Невозможность исключить причинение ущерба. К примеру, работодатель не имел никакой возможности выдать трудовую книжку в день увольнения сотрудника. В такой ситуации руководитель должен направить своему бывшему работнику соответствующее уведомление.

Работодатель также может снизить размер компенсационной выплаты. Для этого нужно доказать, что был нанесен незначительный ущерб.

Комментарий к статье 235 ТК РФ

Комментируемая статья предусматривает возмещение работодателем ущерба, причиненного имуществу работника, сохранность которого он обязан обеспечить. Случаи причинения ущерба имуществу работника в ТК не приводятся, следовательно, работодатель понесет ответственность во всех случаях, если ущерб причинен его виновными противоправными действиями (бездействием). Так, например, ущерб имуществу работника может быть нанесен пропажей или порчей вещей, оставленных в специально оборудованных местах, например в раздевалке, гардеробе и т.п.).

Закрепленная в статье норма предусматривает порядок исчисления и возмещения ущерба. Как правило, данный факт оформляется докладной запиской (или заявлением) лица, которому нанесен ущерб, на имя руководителя организации. В такой записке указываются фамилия, имя, отчество работника, обстоятельства, при которых был причинен ущерб, дата и время события, а также перечень имущества. Желательно зарегистрировать записку (заявление), поскольку с момента ее получения начинает исчисляться 10-дневный срок, отведенный работодателю для ее рассмотрения. Кроме того, зафиксированная на заявлении дата будет основанием для обращения работника в суд, в случае если работодатель не ответит на заявление в установленный срок.

При этом следует отметить, что допускается возмещение ущерба в натуре с согласия работника.

Другой комментарий к статье 235 ТК РФ

1. Согласно ст.188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Вместе с тем ст.188 ТК РФ не регулирует вопросы, связанные с возмещением ущерба, причиненного имуществу работника. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника, предусмотрена ст.235 ТК РФ.

При рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба работнику, необходимо иметь в виду, что его имущество использовалось с согласия или с ведома работодателя и в его интересах непосредственно при выполнении работником трудовой функции.

2. Исходя из положений комментируемой статьи, ущерб возмещается работодателем в денежной форме, размер возмещения исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. В данном случае, в отличие от возмещения ущерба в денежной форме, возмещение ущерба — не обязанность, а право работодателя.

Материальный ущерб имуществу работника подлежит возмещению независимо от того, возмещались ли ему расходы, связанные с использованием этого имущества.

3. Статья 235 ТК РФ также устанавливает порядок обращения работника к работодателю в целях возмещения ущерба, причиненного его имуществу.

Так, работник направляет работодателю заявление о возмещении ущерба. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

4. Таким образом, можно выделить несколько условий, при которых наступает материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника:
— наличие ущерба, причиненного личному имуществу работника;
— противоправное действие либо бездействие работодателя;
— наличие причинной связи между противоправным поведением и возникновением ущерба;
— наличие вины работодателя в причинении ущерба.

Следует отличать причинение ущерба имуществу работника от выплаты компенсации за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику. В этом случае размер возмещения расходов определяется соглашением работника и работодателя, выраженным в письменной форме. Необходимость заключения соглашения о возмещении работодателем ущерба, причиненного имуществу работника, ст.235 ТК РФ не устанавливается.

Материальная ответственность работника

Материальная ответственность работников представляет собой юридическую обязанность работника, виновно причинившего ущерб имуществу работодателя, возместить его в установленном законом размере.

В ст. 238 ТК РФ содержится положение, позволяющее выделить основной отличительный признак материальной ответственности работника по трудовому праву и имущественной ответственности за причинение вреда, установленной нормами гражданского права: работник отвечает только за прямой действительный ущерб и не возмещает упущенную выгоду, тогда как по нормам гражданского права (ст. 1064 ГК РФ) причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем его.

Упущенная выгода понимается как неполученные доходы, которые работодатель мог извлечь при обычных условиях гражданского оборота, но не извлек вследствие противоправного поведения работника.

Прямой действительный ущерб работодателю — это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на его приобретение или восстановление. Это означает, что возмещению подлежит ущерб, выразившийся в утрате, ухудшении или понижении ценности имущества, необходимости для работодателя произвести затраты на восстановление первоначального состояния, приобретение имущества либо произвести излишние выплаты. При этом наличным имуществом работодателя является только то имущество, которое находится у него на балансе.

Работник не только несет материальную ответственность за ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и обязан возместить прямой действительный ущерб имуществу третьих лиц (юридические и физические лица, не являющиеся стороной трудового договора), находящемуся у работодателя, при условии, что работодатель несет ответственность за сохранность данного имущества.

Такой подход можно назвать регрессным подходом. Например, водитель организации «А», непосредственно исполняющий свои служебные обязанности, в результате дорожно-транспортного происшествия причинил материальный ущерб гражданину Б., так как повредил его автомобиль.

Организация «А» возмещает ущерб гражданину Б., однако в порядке регресса обращает требования по возмещению своего ущерба на водителя. Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» предлагает понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работодатель вправе предъявить иск к работнику в регрессном порядке только в течение года с момента выплаты данных сумм потерпевшей стороне.

Излишними выплатами могут быть штрафные санкции, уплаченные работодателем за неисполнение договорных обязательств хозяйствующими субъектами. В равной мере к ним относятся заработная плата, выплаченная работнику за время противоправного лишения возможности трудиться (ст. 238 ТК РФ).

Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника

К имуществу сотрудника могут быть отнесены все вещи работника, находящиеся как в собственности, так и, например, в прокате у владельца. Урон имуществу сотрудника может быть причинен повреждением, порчей, утратой имущества или расходами на восстановление. Ущерб может быть причинен как штатным сотрудником организации, так и работником, осуществляющим свои функции на основании гражданско-правового договора от имени организации.

В Трудовом кодексе говорится о том, что при определении суммы ущерба опираться нужно на рыночные цены, действующие в данном регионе на момент возмещения убытков. Если потерпевший работник согласен, то убыток может быть возмещен в натуре, то есть покупкой новой такой же вещи.

Для получения возмещения работнику надлежит обратиться к руководству с заявлением. Срок обращения за возмещением в кодексе не установлен. А вот работодателя кодекс обязывает в течение 10 дней рассмотреть полученное обращение и принять по нему решение. Если от работодателя не будет ответа или размер предложенной компенсации трудящегося не устроит, то нужно обращаться в суд.

Материальная ответственность: условия привлечения

Прежде всего необходимо доказать вину конкретного сотрудника и размер причиненных им убытков (ст. 233 ТК РФ). Должны соблюдаться условия и порядок привлечения к материальной ответственности. Наказание грозит в случаях, если:

• работодателю причинен прямой действительный ущерб;
• доказано наличие вины работника (умышленной или по неосторожности);
• было совершено правонарушение — действия (или бездействие), нарушающие нормы законодательства;
• доказана причинная связь между поведением подчиненного и возникших у работодателя прямых действительных потерь.

Кроме того, при оценке действий сотрудника необходимо учесть случаи, снимающие с него материальную ответственность (ст. 239 ТК РФ). К ним относятся:

• Непреодолимая сила (наводнение, ураган и т. д.);
• нормальный хозяйственный риск (или износ);
• крайняя необходимость или необходимая оборона;
• работодателем не обеспечены необходимые условия для сохранности вверенных работнику ценностей.

Условия привлечения работника к материальной ответственности — Компания «АПИ»

Работник может быть привлечен к материальной ответственности при совокупности следующих условий (ч. 1 ст. 233, ст. 238 ТК РФ):

1. работодателю причинен прямой действительный ущерб;
2. ущерб причинен в результате противоправного поведения работника;
3. установлена вина работника.

Справка. Прямой действительный ущерб

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).

При этом материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).

Виды материальной ответственности работника

В зависимости от размера возмещаемого ущерба материальная ответственность делится на следующие виды (ст. 241, ч. 1 ст. 242, ст. ст. 244, 245 ТК РФ):

1. Частичная материальная ответственность, при которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом.
2. Полная материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Она может быть индивидуальной и коллективной (бригадной).

При этом полная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ч. 1 ст. 243 ТК РФ):

• если материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, возложена на работника ТК РФ или иным федеральным законом. Такая обязанность возложена, например, на руководителя организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ);
• недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
• причинения ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером (см., например, вопрос: «Какова полная материальная ответственность главного бухгалтера?») (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).

Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с определенными категориями работников (например, кассирами, контролерами, заведующими, руководителями и т.д.) (ч. 2 ст. 244 ТК РФ; Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85).

Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.

Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.

Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).

Полная материальная ответственность предусматривает, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. Ограничения в применении полной материальной ответственности для работников в возрасте до 18 лет установлена в ч. 3 ст. 242 ТК РФ. Статья 243 ТК РФ устанавливает случаи полной материальной ответственности.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ. Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ). Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

Статья 165. Материальная ответственность работника за причинение ущерба работодателю

1. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, наступает в случаях и размерах, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Работник обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

3. Ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, исключается, если ущерб возник в результате непреодолимой силы либо крайней необходимости, необходимой обороны, а также неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для сохранности имущества, переданного работнику.

4. Недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска.

5. Работодатель обязан создать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества.

6. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности за ущерб работодателю можно представить в виде следующего алгоритма:

ШАГ 1. Установление факта ущерба. Это обязательство возлагается на работодателя. Для того, чтобы выявить факт порчи или утраты имущества, проводится инвентаризация согласно п. 2 ст. 11 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п. 27 Положения по ведению бухучета…, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н.

ШАГ 2. Проведение служебного расследования. Согласно ч. 1 ст. 247 ТК РФ для этой цели может собираться специальная комиссия, которая определяет причины повреждения или уничтожения имущества. Ее работа отражается в соответствующем протоколе.

ШАГ 3. Истребование письменного объяснения от работника. Согласно ч.2 ст.237 ТК РФ писать объяснительную – это право работника, а не обязанность. Он может и отказаться от предоставления пояснений по факту произошедшего. Тогда работодатель должен составить соответствующий акт.

ШАГ 4. Определение размера ущерба. Сумма ущерба определяется согласно ст.236 ТК РФ. За основу расчета берутся рыночные цены в данной местности на аналогичное имущество на момент причинения вреда. Однако размер не может быть ниже стоимости имущества по данным бухучета с учетом износа.

Согласно ПП ВС РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) в случаях, когда нельзя определить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.

ШАГ 5. Направление письменного уведомления работнику с предложением возместить ущерб добровольно.

ШАГ 6. Возмещение ущерба виновным. Может происходить как в добровольном, так и в принудительном порядке через суд.

Если сумма для взыскания не превышает средний месячный доход заработок подчиненного – то именно работодатель издает соответствующее распоряжение, которое обязательно к исполнению.

Распоряжение оформляется документально в форме приказа. Приказ о привлечении работника к материальной ответственности не имеет строго установленной формы, поэтому один из возможных вариантов оформления в качестве образца представлен ниже.

ООО «Сила»
Приказ

04.08.2018
№11/74-01

О взыскании с работника суммы причиненного ущерба

В связи с причинением имуществу ООО «Сила» ущерба в виде повреждения токарного станка вследствие нарушения правил эксплуатации оборудования на основании ст.236, ст.246-248 ТК РФ приказываю:

1. Токаря Дунаевского Л.П. привлечь к материальной ответственности в размере 3570 рублей.
2. Главному бухгалтеру Данилевской Г.И. осуществить удержание суммы в размере 3570 рублей из заработной платы работника, начиная с текущего месяца, с учетом ст.138 ТК РФ.
3. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Основание: докладная начальника токарного цеха Зельцена И.А. о повреждении станка от 01.08.2018 г., акт о повреждении имущества от 01.08.2018 № 5, письменное объяснение Дунаевского Л.П. о причинах возникновения ущерба от 01.08.2018, акт инвентаризации от 03.08.2018 №11, акт о результатах проверки, проведенной для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения от 03.08.2018 № 7.

Генеральный директор Г.В. Кудряшов

С приказом ознакомлен:

токарь Л.П. Дунаевский

04.08.2018

Обратите внимание, что приказ может быть издан в течение месяца не с момента правонарушения, а с того дня, как была подсчитана сумма ущерба.

При этом погасить долг перед работодателем подчиненный может как полностью, так и частично. В последнем случае он должен предоставить письменное обязательство, где четко обозначить размер, срок и периодичность выплат.

Случаи, когда принимать решение о привлечении к материальной ответственности может только суд, приведены ниже:

1. Работодателем пропущен месячный срок.
2. Работник не согласен с решением и отказывается добровольно возмещать потери.
3. Сумма компенсации превышает средний месячный заработок работника.

Если порядок привлечения к материальной ответственности будет нарушен – даже виновный работник может быть освобожден от ответственности.

Поэтому многие защитники, понимая, что опровергнуть вину, работая с нормами материального права, будет проблематично, стараются выявить процедурные нарушения, допущенные работодателем.

Что включает в себя имущество работника

К имуществу относятся все вещи сотрудника, которые присутствуют при нем на рабочем месте и во время рабочего дня. Это могут быть и гаджеты, и какие-либо аксессуары, и одежда. Вещи, которые сотрудник получил в качестве рабочего инвентаря, инструментов и материалов не являются его личными. Соответственно материальная компенсация по возмещению их утраты или порчи по вине руководителя не предусмотрена.

В данной статье говорится о том, что работодатель обязан выплатить сотруднику материальный убыток, если таковой был причинен имуществу работника при выполнении трудовых обязанностей или в рабочем процессе. В свою очередь сотрудник имеет право на то, чтобы потребовать от руководителя возмещения нанесенного ему материального вреда.

Определение размера ущерба

Определяется размер убытка по положению цен на рынке на момент его выплаты. Суммы индексируются и меняются в зависимости от положения на рынке. Так, например, если у сотрудника был украден сотовый телефон из куртки, находившейся в гардеробе, то руководитель обязан выплатить полную стоимость гаджета. Однако материальная величина его может меняться. В соответствии с изменением цены телефона на рынке будет меняться и материальная компенсация.

Изменение суммы выплаты может меняться только в период с момента присуждения обязательства по выплате и до момента реальной выплаты. После выплаты сотрудник уже не имеет права требовать индексации сумм. Так, например, если руководителю в ходе суда было присуждено компенсировать сотруднику материальный ущерб, то до момента, когда руководитель отдаст сотруднику деньги, размер выплаты может меняться. Контролем этого вопроса занимаются судебные приставы, которые и проводят индексацию по требованию сотрудника.

Руководитель имеет право заменить денежную выплату возмещением убытка натурой.

То есть тот же самый украденный телефон может быть куплен руководителем и передан сотруднику в качестве компенсации. Также руководитель может купить сотруднику иную модель телефона, которая не уступает по своей стоимости украденному. Однако такие манипуляции могут проводиться только при договоренности руководителя и сотрудника. При этом сотрудник должен выразить свое согласие на замену письменно.

При отсутствии письменного заявления сотрудника о его согласии на замену убытка аналогичным предметом, руководитель может привести в качестве доказательства показания свидетелей, при которых происходила материальная операция. Если же руководитель не может предоставить свидетелей, то сотрудник имеет право на денежное возмещение. Если же руководитель заменил утраченную личную вещь сотрудника более дешевой, то разницу в стоимости он должен покрыть финансовыми выплатами.

Судебная практика по статье 1068 ГК РФ по рассмотрению таких дел содержит определенные особенности, которые мы рассмотрим далее.

Взыскание ущерба является мерой гражданско-правовой ответственности. Поэтому суды, рассматривая дела о взыскании ущерба, требуют от лица, взыскивающего ущерб, доказывания определенных фактов, называемых составом убытков.

В соответствии со статьями 15, 1064 и 1068 ГК РФ по иску о возмещении вреда истец должен доказать следующие обстоятельства:

• факт причинения вреда;
• противоправность поведения причинителя вреда;
• причинно-следственную связь между поведением причинителя вреда и возникшим вредом;
• вину причинителя вреда;
• размер убытков.

Похожие записи:

• Транспортный налог в Санкт-Петербурге
• Особый порядок по уголовному делу
• Оплата госпошлины за техосмотр в 2023 году: документы и стоимость