Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, ограничения в процессе регистрации имеют организаторский или территориальный характер. Важно понимать, что иностранец, получивший регистрацию в определённом районе, должен находиться по месту этой прописки.
Оформления гостевой визы (регистрации) через почту
Оформить гостевую визу сроком до 90 дней иностранец может, обратившись в почтовое отделение, обслуживающее район его временного нахождения.
Делается это в семидневный срок с момента его въезда в Россию. Недельный срок законом отводится для нерезидентов РФ для туристических поездок или краткосрочных командировок.
Если иностранец планирует пребывать в России дольше, то оформить миграционную карточку необходимо обязательно, иначе по закону его будут обязаны взять под стражу и депортировать из страны в принудительном порядке.
Временная регистрация на почте для иностранных граждан (прописка) оформляется исключительно по договоренности с собственником жилья, где будет жить иностранец. Без согласия собственника помещения или его личного присутствия оформить регистрацию не получится.
Сотрудники почты, получив необходимые для осуществления постановки на учет документы, направляют их в УФМС. Взамен же выдаются следующие бумаги:
- копия описи о принятых документах;
- отрывной талон листа уведомления (который и является подтверждением регистрации);
- копия квитанции об оплате пошлины.
По срокам оформление гостевой визы для иностранца занимает не более одного рабочего дня.
О правилах пребывания иностранцев на территории Рф можно узнать из ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006.
Миграционные уведомления
В отделениях Почты России можно отправить уведомления в органы управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России:
- о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации
- о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации
- о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве
- о трудовой деятельности на территории Российской Федерации
Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации может быть подано принимающей стороной (гражданином Российской Федерации, лицом, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, или юридическим лицом). Уведомление может быть подано и самим иностранным гражданином, при условии наличия у него вида на жительство в Российской Федерации.
Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и документом, подтверждающим право пользоваться жилым помещением.
В комплект прилагаемых к уведомлению документов входит копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, копия документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину, и копия визы или миграционной карты (кроме граждан Республики Беларусь).
Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
- Для граждан стран Евразийского экономического союза дополнительно прикладываются копия трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории РФ и копия документов, подтверждающих родство (для членов семьи трудящегося государства ЕАЭС).
- Подробнее
- Уведомление о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации может быть подано самим гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеющим вид на жительство, или его законным представителем (для несовершеннолетних или недееспособных граждан).
Уведомление заполняется в одном экземпляре и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и видом на жительство (или разрешением на временное проживание).
Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или письмом/бандеролью 1-го класса с объявленной ценностью и описью вложения.
Подробнее
Уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве может быть подано самим гражданином или его законным представителем, а также уполномоченным представителем гражданина или его законного представителя.
Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя.
В комплект документов входят оригинал и копия документа, удостоверяющего личность, а также копия паспорта или вида на жительство иностранного государства, а также оригинал и копия документа, удостоверяющего личность представителя уведомителя и оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителя уведомителя (в случае подачи Уведомления законным представителем несовершеннолетнего/недееспособного гражданина или уполномоченным представителем родителя несовершеннолетнего/недееспособного гражданина). Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или письмом/бандеролью 1-го класса с объявленной ценностью и описью вложения.
Подробнее
Уведомление о трудовой деятельности на территории Российской Федерации может быть подано работодателем либо организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, либо заказчиком работ (услуг).
Уведомление заполняется в одном экземпляре и передается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя, и его копией, а также документами, необходимыми для проведения сверки данных в указанных в бланке.
Представитель уведомителя также предоставляет доверенность, подтверждающую его полномочия.
Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
Подробнее
Уважаемые клиенты!
Просим обратить внимание, что услуга по проверке заполнения уведомления о трудовой деятельности оказывается на ограниченной территории. В регионах, где услуга по проверке не оказывается, Вы все равно можете отправить уведомление о трудовой деятельности регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.
- Перечень регионов, где услуга действует/не действует приведен в приложении.
- Перечень регионов
- Тарифы в 2019 году
- Тарифы в 2020 году
- Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина
- Форма уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для совершеннолетних граждан
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для уполномоченного представителя совершеннолетних граждан
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для уполномоченного представителя законного представителя несовершеннолетних или недееспособных граждан
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для несовершеннолетних или недееспособных граждан
- Форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина
- Форма уведомления о выплате зарплаты иностранному гражданину
- Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином
- Форма уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином
- Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, обучающимся в России
- Форма уведомления о завершении обучения для работающего иностранного гражданина
Пошаговый порядок действий
- Лицо, пригласившее зарубежного резидента, является в любое отделение с вышеназванным пакетом документов.
- Сотрудник почты принимает документы, согласно законному перечню проверяет наличие требуемых бумаг, удостоверяется в верности заполнения бланков и заявлений, и затем отправляет запрос.
- Письмо со всей нужной информацией и документацией отправляется в миграционную службу ценным письмом, а отправителю выдаётся чек с датой отправки, стоимостью услуги и данными сотрудника-отправителя Почты. Также с чеком вручается отрывной корешок уведомления.
- В течение определённого промежутка времени заявитель получает свидетельство о временной регистрации.
- Владелец жилой площади, в которой регистрируется зарубежный гость, получает оповещение о законном пребывании иностранца в его недвижимости.
Что означает понятие временной регистрации
Временная регистрация – это постановка на учет гражданина по определённому месту, то есть адресу, который является основным местом его проживания. В случае если иностранный гражданин прибывает в Россию не как турист и не является краткосрочно командированным, а срок его нахождения в стране составляет более недели (но до трёх месяцев), он должен уведомить миграционную службу РФ о своём въезде. На этом основании ФМС выполняется постановка на миграционный учёт по месту пребывания.
Зарегистрироваться можно даже гражданам РФ, которые прописаны по одному адресу, но снимают квартиру в этом же населённом пункте, но другом районе на период времени, больший, чем 90 суток. (При этом в других случаях, возможно, потребуется листок убытия). В документе указывается срок, на который распространяется действие такой своеобразной «прописки».
Этот временной отрезок оговаривается с владельцем жилья и не должен быть дольше пяти лет (для россиян).
Как правильно заполнять бланк
Образцы букв и цифр, которые применяются при заполнении документа, присутствуют непосредственно на бланке.
При подаче уведомления принимающей стороне необходимо обладать следующими сведениями о приехавшем иностранном гражданине:
- О виде документа, который удостоверяет личность – в бланк необходимо заносить не только серию и номер, но и дату, и место его выдачи, а также биометрические данные.
- Фамилию, имя, а также отчество, которые записываются полностью без сокращений.
- Данные о рождении прибывшего иностранного гражданина.
- Также необходимы сведения о профессии, гражданстве, периоде пребывания в России. При необходимости заносятся сведения о представителях этого гражданина.
При обнаружении помарок или неточностей сотрудником почтового отделения бланк должен быть заполнен повторно.
Правовая база на 2021 год
По положениям Конституции РФ любой гражданин может свободно перемещаться, работать и учиться в России. Через 3 месяца ему нужно получить временную регистрацию в новом населенном пункте.
С правовой точки зрения, это действие регулируется следующими актами:
- Регистрационный учет граждан на российской территории регулируется Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019).
- Регистрация иностранцев и лиц без гражданства регулируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ (последняя редакция).
- Регулирует правила постановки на учет, является Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017).
- Ответственность за правонарушения, связанные с временной регистрацией, определена в статье 19.15.1. и в статье 19.15.2. Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Пошаговый порядок действий
- Лицо, пригласившее зарубежного резидента, является в любое отделение с вышеназванным пакетом документов.
- Сотрудник почты принимает документы, согласно законному перечню проверяет наличие требуемых бумаг, удостоверяется в верности заполнения бланков и заявлений, и затем отправляет запрос.
- Письмо со всей нужной информацией и документацией отправляется в миграционную службу ценным письмом, а отправителю выдаётся чек с датой отправки, стоимостью услуги и данными сотрудника-отправителя Почты. Также с чеком вручается отрывной корешок уведомления.
- В течение определённого промежутка времени заявитель получает свидетельство о временной регистрации.
- Владелец жилой площади, в которой регистрируется зарубежный гость, получает оповещение о законном пребывании иностранца в его недвижимости.
Данный документ не менее важен, он поможет доказать сотрудникам федерального надзора по миграции, что зарубежный резидент законно проживает на вашей территории, и не является нелегальным мигрантом.
Временная регистрация украинцев
Прописка граждан указанной республики в РФ – особый случай, поскольку дело касается людей, временно уехавших из своего государства из-за политического конфликта. Поэтому для этой группы иностранцев в миграционном законодательстве действуют определенные послабления.
Для проживания в РФ по прошествии 90 суток, украинский гражданин обязан явиться в ФМС по месту жительства с национальным паспортом и картой мигранта, в которую ему поставят штамп о продлении временного нахождения в связи с продолжением военных операций на Юго-Востоке страны. Помимо этого, украинцы могут увеличить период своего легального проживания в РФ при следующих обстоятельствах:
- получение РВП или подача документов с этой целью;
- предоставление заявления на признание носителем русского языка и в дальнейшем – гражданином России;
- ходатайство руководства предприятия, где работает мигрант, о продлении ему срока пребывания, как квалифицированному специалисту;
- подача заявления о присвоении статуса беженца;
- прошение администрации образовательного учреждения, где учится иностранец, представленное в ФМС;
- просьба о предоставлении временного убежища;
- наличие патента или разрешения на работу.
Если украинец подписал трудовое соглашение с российским предприятием, это дает ему право законно находиться в стране, продлив время миграционного учета до конца действия договора, но не больше, чем на год.
Список необходимых документов
Для правильного оформления в письмо вкладывается следующее.
- Заявление установленного образца. Оно заполняется заявителем и собственником жилого помещения.
- Адресный листок прибытия, предоставляемый в установленной форме.
- Копия документа, на основании которого осуществляется вселение для проживания. Важно, чтобы она была заверена в нотариальном порядке. В качестве основания может выступать заявление от собственника или нанимателя, договор социального найма или выписка из ЕГРН, в которой указывается правообладатель (достаточно только одного из перечисленных документов).
- Листок статистическое учета прибытия в установленной форме. Это необходимо, если прописка оформляется на период от 9 месяцев.
В первую очередь готовят документы и заполняют бланк заявления. Это позволит сократить ожидание. Чтобы узнать, как сделать на Почте России временную регистрацию, важно выполнить следующую инструкцию.
- Подготовить документы и отправить их.
- Получение письма сотрудниками ГУВМ МВД. Проверка на содержащиеся сведения и полный комплект. Данные заявителя просматриваются, определяется принадлежность и наличие жилого помещения.
- Направляется уведомление о завершении процедуры. Его посылают по адресу места пребывания. Сотрудники могут дополнительно уведомить человека по телефону или электронной почте о необходимости получить свидетельство.
Таким образом, становится понятно, как оформить временную регистрацию на почте. Требуется пройти простую процедуру с минимальным количеством действий.
Миграционный учет и продление виз
В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 08.07.2018г. миграционный учет может осуществляться только по месту проживания иностранного гражданина.
ПРИ КАЖДОМ ВЪЕЗДЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛУЧЕНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
- А) Для проживающих в общежитии или гостиничном комплексе Академии
- Сотрудники общежитий/гостиничного комплекса окажут помощь в оформлении регистрации в территориальном отделении МВД России по адресу общежития/гостиничного комплекса проживающим в общежитии/ гостиничном комплексе Академии.
- Для постановки на миграционный учет и получения регистрационного талона обратитесь к уполномоченным представителям того структурного подразделения РАНХиГС, в котором Вы обучаетесь.
- Срок подачи документов – на 2-ой день пребывания.
- Список документов, требуемых для постановки на первичный миграционный учет:
- копия паспорта (1-ая страница с фотографией);
- копия миграционной карты;
- копия визы для тех, кто въезжает по визе. Въезд в РФ без визы для граждан: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины;
- выписка из приказа.
Б) Для тех, кто проживает в отеле / гостинице / хостеле
Отель обязан поставить Вас на миграционный учет в день заезда на весь срок проживания в отеле и выдать Вам на руки оригинал регистрации с подписью и печатью отеля и штампом МФЦ или инспектора МВД.
Регистрация от отеля заканчивается в день выезда из отеля! После выезда из отеля необходимо в течение 7 календарных дней встать на миграционный учет по новому месту проживания (в общежитии, в частной квартире, в другом отеле).
В) Для тех, кто проживает на съемной квартире
Если Вы проживаете в арендуемой квартире, постановку на миграционный учет (регистрацию) оформляет собственник квартиры (арендодатель) в территориальном отделении МВД России по ходатайству от РАНХиГС. Это можно сделать также через ближайшее почтовое отделение (если в регионе проживания оказывается такая услуга). Документы подает (отправляет) собственник жилого помещения лично.
Для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания в арендуемой квартире, необходимо:
- договориться с арендодателем о постановке на миграционный учет по адресу арендуемого жилья;
- на сайте ГУ МВД России проверить, в какое отделение необходимо обращаться для постановки на миграционный учет или проверить адрес и время работы ближайшего почтового отделения;
- связаться с территориальным отделом ГУ МВД России в том районе, где находится арендуемая квартира, и уточнить перечень условий и документов, требуемых в данном районе (пакет документов, часы приема, контактное лицо и т.д.);
- получить ходатайство у уполномоченного представителя структурного подразделения РАНХиГС, где вы учитесь/работаете;
- пакет документов должен быть предоставлен и подан в соответствующий отдел по вопросам миграции. Подачу документов осуществляет только собственник жилого помещения.
Продление временной прописки не допускается, так как отсутствует такая возможность в разных законодательных актах. Поэтому если заканчиваются сроки, то можно получить еще раз прописку по тому же адресу через МФЦ.
Такой процесс считается сложной процедурой по сравнению с первоначальной регистрацией. Это обусловлено тем, что решение сотрудниками ФМС принимается после тщательного изучения всей необходимой документацией. В продлении может быть отказано, поэтому не разрешается для отправки документов пользоваться почтовым отправлением.
Весь процесс продления делится на этапы:
- Подготавливается полный пакет документов, в который входит заявление, копия паспорта и иные бумаги.
- Получается согласие владельца жилой недвижимости на дальнейшее проживание гражданина в жилье.
- В МФЦ непременно приходит сам заявитель и собственник жилого помещения.
Перед началом данного процесса гражданин должен получить согласие от всех жильцов недвижимости на дальнейшее проживание в жилплощади. Повторная временная прописка предоставляется в приватизированном жилье на срок до 5 лет, а если жилье является муниципальным, то в нем разрешено временно прибывать максимум 6 месяцев.
Отказ в продлении регистрации обычно обусловлен неполным количеством передаваемых документов.
Также к причинам относится:
- неправильное заполнение бланка;
- не вклеена в паспорт фотография гражданина в конкретном возрасте;
- испорчен паспорт, например, на него воздействовала вода или огонь, поэтому он не может использоваться для регистрации;
- в документах на жилую недвижимость имеются опечатки или исправления, а также выявляется, что они поддельные.
При получении отказа заявитель должен устранить нарушения и повторно подать документы в ФМС. За фиктивную прописку назначается штраф или используются иные меры наказания.
Особенности оформления временной регистрации для жителей Украины и Беларуси
Очень большое количество мигрантов приезжает в Российскую Федерацию с Украины. О месте своего нахождения они обязаны уведомить властей в течение недели. Это пункт закона о правовом положении иностранцев в России.
После оформления регистрации, украинские мигранты получают законное право проживать в Российском государстве в течение 90 дней, а выходцы из ЛНР и ДНР до 180 дней. При отсутствии прописки нарушитель, а именно, принимающая сторона, облагается штрафом, размер которого варьируется от 2 000 до 5 000 рублей. Выявление данного факта для украинцев грозит депортацией из страны. В качестве принимающей стороны для украинских граждан могут выступать: физические лица с наличием постоянной прописки, иностранцы, проживающие в России и работающие, гостиницы и организации.
Плата за временную регистрацию с подданных Украины не взимается.
Приехавшие в Россию белорусские граждане имеют право находиться на территории страны без регистрации. Не нужна им также и миграционная карта, а в качестве подтверждающего документа для получения разрешения на въезд может быть использован проездной билет. Белорусы обязаны встать на учет в миграционную службу в течение одного месяца. Срок предоставляемой регистрации составляет 90 дней. Продлить ее можно на год при заключении трудового соглашения.
Для того чтобы встать на учет, реально воспользоваться услугами российской почты. Все остальные правила регистрации, включая сдачу документов ничем не отличаются от процедуры для других иностранных граждан.