Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.

Как получить маткапитал на строительство дома

Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:

• Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
• Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
• Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
• Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
• После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
• Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.

Важное условие: детские доли

Построенный или реконструированный с использованием МСК дом обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей. Размер долей и алгоритм расчета в законе не оговаривается, на практике детям обычно выделяют доли, пропорциональные их части материнского капитала.

Выделить доли нужно в течение шести месяцев, но когда именно начинается отсчет времени, зависит от способа приобретения недвижимости:

• при строительстве — с момента регистрации дома в Росреестре (получения выписки из ЕГРН);
• при покупке в ипотеку — с момента снятия обременения, то есть погашения кредита.

За исполнением этого обязательства следят ПФР, прокуратура и органы опеки. Если выяснится, что дети не получили свои доли, семье придется вернуть маткапитал, даже если он действительно пошел на покупку или строительство дома.

Что такое материнский капитал и кто может его получить?

Материнский (семейный) капитал — это форма государственной поддержки семей, в которых с 2007 по 2026 годы появились дети.

Материнский капитал могут получить:

• Женщины, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка после 1 января 2007 года;
• Мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго или последующего ребенка (если решение суда вступило в силу после 1 января 2007 года);
• Женщины, которые родили или усыновили первого ребенка после 1 января 2020 года;
• Мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка (если решение суда вступило в силу после 1 января 2020 года).

Строительство дома по договору подряда

Если жилой дом возводится с привлечением строительной компании, помимо основных документов, удостоверяющих личность и право получения средств господдержки, необходимо приобщить договор строительного подряда (п. 10 Правил № 862).

В этом случае в заявлении о выдаче семейного капитала указывают:

• информацию из разрешения на строительство, выданное лицу, обратившемуся за сертификатом или его супругу, а также сведения из уведомления о запланированных строительных работах индивидуального жилого объекта, которое направлено получателем сертификата или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы власти (местная или областная администрация, отдел архитектуры);
• данные о зарегистрированном в ЕГРН праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, либо аренды на землю, на которой строится дом.

Необходимые документы

Что нужно предоставить ПФ, если семья только хочет построить дом, и для этого нужны средства материнского капитала:

1. Свидетельство о праве собственности на землю (договор о долгосрочной аренде), на которой будет стоять дом. Он должен быть оформлен на владельца сертификата (мать) или законного мужа.
2. Разрешение на строительство.
3. Реквизиты банковского счета строительной фирмы, которая в договоре указала возможность расплачиваться с ней средствами материнского капитала, сам договор.
4. Обязательство, оформленное у нотариуса, в котором прописано выделение равных долей в будущем доме для всех членов семьи (и несовершеннолетних детей тоже), не позже 6 месяцев после получения кадастрового паспорта.
5. Целевой кредитный договор (если такой оформлялся), справка о перечислении займа и о размере задолженности.
6. Сертификат на материнский капитал и паспорт владельца.
7. Свидетельства о рождении детей.

Как перевести средства на строительство?

В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.

Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.

Таковыми являются:

1. При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
2. При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):

Можно ли продать дом?

По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).

После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.

Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.

Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:

• На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
• Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
• Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.

Материнский капитал на строительство дома своими силами в 2022 году

Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.

В соответствии с принятыми Федеральным законом от 28 июля 2010 г.

N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» изменениями первая половина средств материнского капитала на строительство дома перечисляется территориальным органом ПФ РФ при предъявлении разрешительной документации. Что касается остальных 50%, то они могут выданы не ранее, чем через полгода и при условии, что получатель средств документально подтверждает факт проведения основных работ по строительству дома.

Для получения первой половины суммы материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо представить засвидетельствованные в установленном законом порядке копии документов, выданных владельцу сертификата или его супругу:

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом..

Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2022 году равен 524 527,9 руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.

Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.

Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.

Что представляет собой материнский капитал

Сертификат на материнский капитал – это документ, который выдается семьям, если у них от двух и более детей. В 2017 году сумма по сертификату составляет 453026 рублей. Выдается только один раз. На руки сумму получить нельзя.

Деньги перечисляются на счет той организации, услугами которой вы хотите воспользоваться. Воспользоваться деньгами, по закону, можно или один раз полностью, или несколько раз по частям. Сумма может быть потрачена в интересах семьи в следующих случаях:

• на образование ребенка (любого из семьи);
• на накопительную часть пенсии матери (при желании, такое распоряжение деньгами может быть отозвано);
• на покупку квартиры, дома;
• на строительство дома, дачи (пригодной для круглогодичного проживания);
• на выплату первого взноса ипотечного кредита;
• на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Какие документы нужно собрать

Так как средства материнского капитала невозможно получить на руки наличными, семьи могут их направлять на специальные счета фирм, услугами которых они пользуются. Помимо этого, деньги нельзя потратить на все услуги и товары, есть ограниченный список направлений, на которые могут быть перечислены финансы капитала.

1. Во-первых, сертификат семья имеет право использовать для покупки или реконструкции имеющегося жилья, при этом должны быть собраны документы, и составлено заявление на направление денег на счет службы, которая занимается строительством или починкой.
2. Во-вторых, деньги сертификата, который семья получила после появления в семейном гнезде второго малыша, могут быть потрачены на образовательные учреждения и услуги для одного из детей. Для этого также нужно написать специальное заявление в Пенсионном Фонде, и указать получателя. В зависимости от вида образования и учреждения, список документов, необходимых для подачи заявления, может отличаться.
3. В-третьих, деньги полученного семейного сертификата могут быть потрачены на специальные услуги для ребенка с ограниченными возможностями. В данном случае родители должны уточнять, на какие услуги и процедуры могут быть потрачены деньги, а на что — нельзя, так как их список представлен в законе.
4. В-четвертых, направить деньги семья может на будущую пенсию матери. Данное направление считается популярным среди семей страны, так как сумма пенсий на сегодняшний день маленькая, и часто супруги не могут решить, на что именно потратить сертификат.

Направить деньги государственной программы можно только на материнскую пенсию, это прописано в законе.

В зависимости от вида цели, на которое будут направлены деньги сертификата, члены семьи должны собрать некоторые документы. Например, для того чтобы построить свой дом, потребуются следующие справки:

• Оригинал сертификата, дающий право на использование средств программы;
• Документ для подтверждения личности человека, который владеет маткапиталом;
• Документы, в которых указано, что человек имеет право на землю;
• Справки, выданные государственным учреждением, которые разрешают проводить строительство дома;
• Договор с фирмой, которая будет проводить строительство (если работа выполняется не самостоятельно);
• Свидетельство, подтверждающие заключение брака, в случае если участком владеет второй член семьи, или строительство будет проводиться тем же супругом, кто распоряжается землей;
• Специальный документ, в котором указаны все члены семьи, в том числе и дети, как собственники дома.

Если на средства сертификата семья решила провести реконструкцию дома, потребуется немного другой набор документов. Также потребуется паспорт, и сертификат на имя одного из членов семьи.

К этим документам нужно добавить специальное свидетельство о том, что один из родителей является собственником дома, разрешение о возможности проведения реконструкции жилья, и также нужна копия документа, где будет указано, что супруг является владельцем земли, на которой расположено помещение.

И самыми главными документами в этой процедуре являются справка о наличии собственного счета в одном из банков, и заключенное обязательство о том, что после реконструкции жилого помещения, им будут владеть все члены семьи, включая детей.

Распоряжение и получение средств из материнского капитала.

После того как на руках у будущего домовладельца будут все документы, он может подать заявление на расходование средств сертификата. Это допускается сделать до достижения ребенком трех лет.

Ответ от пенсионного ведомства поступит в срок от 10 до 30 дней. После принятия положительного решения ПФ РФ перечисляет средства на счет просителя (в течение месяца, следующего за месяцем рассмотрения документации).

Изначально Пенсионный фонд перечисляет выгодоприобретателю лишь половину от общего размера маткапитала.

Данная сумма предусмотрена на начало строительства.

После подтверждения целевого расходования средств фонд переведет остаток. Отчет о направлении расходования нужно представить не позднее полугода с даты выделения денег.

Как обналичить капитал при работе с подрядчиком?

Классическая схема работает следующим образом: если вы хотите потратить деньги на строительство дома силами сторонней организации, то с ней рассчитается пенсионный фонд. В этом случае обналичить сертификат на строительство — задача ПФР. Там смогут монетизировать капитал и покрыть расходы на строительство дома. В данном случае, помимо стандартных документов, нужно предъявить:

1. Подтверждение того, что у вас есть участок, на котором вы планируете вести строительство дома. Договор владения, аренды или права пользоваться землей бессрочно должен быть оформлен на мать ребенка или ее мужа. Важно, чтобы земля, которой владеют родители, была предназначена непосредственно для строительства домов, а не для других целей.
2. Уведомление, которое подтверждает. что строительство на участке разрешено. Если его не будет, материнским капиталом оплатить работы не удастся. Уведомление оформляется на мать ребенка или ее супруга.
3. Договор со строителями (или ремонтной бригадой).
4. Обязательство, которое подтверждает, что мать ребенка оформит построенный дом на всех членов семьи.

После предоставления документов вы приступите к постройке дома и можете обнаружить, что расходов стало больше. В этом случае разницу нужно оплатить из своего кармана, поскольку документы уже передали для регистрации, а подрядчику оплатили его работу.

Алгоритм действий при постройке дома на средства МСК

Если решено использовать средства семейного капитала на строительство жилья, то после того как в ПФР получен сертификат, необходимо предпринять такие шаги:

1. Прибрести земельный участок под постройку жилого объекта.
2. Уточнить в администрации по месту нахождения земельного участка, когда будут проведены средства коммуникации.
3. Подготовить проект будущего жилого объекта и зарегистрировать его в проектной организации.
4. Подать в ПФР заявление о намерении использовать свой МСК на постройку жилой недвижимости своими силами. Представить вышеуказанные документы. Выездная комиссия проведет проверку реального состояния дел, после чего будет принято решение о строительстве.
5. В случае положительного решения первые 50 % МСК будут переведены владельцу сертификата на его банковский счет.
6. Вторые 50 % будут перечислены через полгода после начала стройки. За эти полгода должны быть построены: фундамент, крыша, стены. До выплаты второй части комиссия контролирует стройку.

Условия получения средств

Особенность выделения маткапитала заключается в том, что деньги на руки не выдаются. Пенсионный фонд вручает сертификат с указанной в нём суммой. Чтобы получить заветный документ, нужно собрать необходимые бумаги и правильно составить заявление на распоряжение выделяемыми деньгами. Для этого в обращении указываются цели, на которые планируется израсходовать весь семейный капитал или его часть, а также общую сумму затрат на постройку.

Так, в зависимости от способа строительных работ в заявлении указываются сведения:

— о направлении денег на возведение жилья без привлечения строительной организации, если дом возводится таким способом (п. 5Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862);

— о зарегистрированном в Росреестре договоре долевого строительства в случае направления денег для оплаты работ по договору долевого строительства (п. 9 Правил № 862);

— об использовании сертификата для оплаты строительных работ жилого дома с помощью строительной компании.

В последнем случае в заявлении дополнительно указываются:

— реквизиты разрешения на строительство, которое выдано обратившемуся за материнским капиталом;
— сведения из ЕГРН о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды на землю, которая должна использоваться для постройки объекта ИЖС либо для садоводства и на ней производятся строительные работы.

Покупка и оформление земельного участка в собственность

Земельный кодекс определяет два пути приобретения земли под ИЖС по инициативе граждан.

1. Покупка у физического лица.
2. Покупка или аренда у органов власти.

Есть еще возможность получить землю бесплатно, но на это могут претендовать Герои Социалистического Труда, Герои Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, проживающие вместе с ними родственники, а также граждане, круг которых определен ЗК РФ.

Использовать семейный капитал на покупку земли запрещено.

Чтобы купить землю у органов власти, необходимо написать соответствующее заявление и выполнить ряд действий для образования земельного участка (ст. 39.18 ЗК РФ).

1. Подготавливается схема месторасположения участка, проводятся работы по межеванию. В этих целях нужно обратиться к кадастровым инженерам. Они выполнят работы по межеванию земли и составят межевой план.

2. Утверждается схема расположения участка. В этих целях вновь пишется прошение в администрацию, которое обязательно должно содержать сведения о целях использования земли. По результатам рассмотрения заявления выносится решение об утверждении указанной схемы. Этот документ действует два года.

3. Когда администрация утвердит схему, нужно вновь обратиться к кадастровым инженерам для образования участка земли в натуре.

4. Созданный земельный надел нужно индивидуализировать, поставив его на кадастровый учет. После этого нужно подать заявление в Росреестр для оформления права собственности на землю. Фактом регистрации в ЕГРН будет свидетельство с полной информацией о вновь образованном земельном участке.

5. Далее для организации торгов земельного участка на аукционе необходимо в третий раз подать соответствующее заявление в администрацию, в котором указать полные сведения о разыгрываемом земельном наделе.

6. В некоторых случаях еще придется приобрести техническую документацию для подключения участка (дома) к сетям бытового и технического обслуживания.

Организовываются торги, о чем чиновничий аппарат информирует общественность с помощью СМИ. Там же указываются правила подачи заявок на участие в аукционе. Стартовая стоимость участка определяется из сведений о его кадастровой стоимости. Заявки на участие можно направлять в течение месяца после публикации. После завершения аукциона победителю выдается протокол ведения торгов, на основании которого заключается договор купли-продажи земли.

Сделку о приобретении участка под ИЖС необходимо зарегистрировать в Росреестре, после чего на этой земле можно строить дом.

При покупке у частного лица документы подготавливать не нужно. В этом случае сделка заключается в порядке ГК РФ, регламентирующего приобретения недвижимости. Необходимо тщательно изучить документы по оформлению покупаемого объекта.

Градостроительный кодекс предусматривает следующие требования к индивидуальному жилищному строительству.

1. Не должно быть более трех этажей в доме.
2. Нельзя возводить здание высотой больше 20 метров.
3. Это должен быть отдельно стоящий жилой объект, не предназначенный для разделения на обособленное недвижимое имущество. То есть такой дом нельзя делать многоквартирным.

Индивидуальный дом должен состоять из комнат и вспомогательных — бытовых помещений необходимых для нормального проживания в здании.

Строительство дома осуществляется на основании уведомления о соответствии земельного участка для проведения работ по возведению индивидуального жилья, выданного местной администрацией. Этот документ можно получить на основании письменного сообщения о планируемых работах по возведению или реконструкции собственного жилища (ст. 51.1 ГрК РФ).

После завершения строительных работ дом не нужно вводить в эксплуатацию, как ранее. Вместо этого необходимо направить еще одно уведомление о завершении постройки жилого объекта вместе с техническим планом и квитанцию об уплате госпошлины. По результатам проверки приложенных документов уполномоченным органом (администрация) выносится решение о соответствии здания проектной документации и установленным законом требованиям. На основании принятого нормативного акта регистрируется право собственности на дом.

Похожие записи:

• Нужна ли справка в школу, если я прогулял один день?
• ФСБУ 6/2020: как отразить в учете малоценные ОС
• Грамотная покупка подержанного автомобиля