Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Журналы по технике безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже при отсутствии новых записей состояние журнала должно проверяться начальником подразделения каждый день. Это является первой ступенью проверки. Следующей ступенью является проверка журнала начальником отдела ОТ и ТБ, проводимая не реже одного раза в месяц, где он должен сделать заметку о наличии или отсутствии нарушений. Подобную проверку осуществляет раз в квартал и генеральный директор или главный инженер организации. Это уже последняя ступень контроля.
«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).
Инструктаж | Когда проводим? |
первичный | до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда. |
повторный | не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться. |
внеплановый |
|
целевой | при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. |
Основным документом, который определяет правила обучения безопасной работе, является Порядок от 13.01.2003 № 1/29, утвержденный Постановлением Минтруда. Информация о нем есть в разных источниках, таких как, например, журнал «Промышленная безопасность и охрана труда».
Действующими нормативными актами, например ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрены разные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда:
- вводный (в процессе приема сотрудника на работу);
- первичный (на рабочем месте, когда оно влечет повышенную опасность для здоровья);
- целевой (в связи с определенной ситуацией, требующей знания ряда правил, к примеру, при исполнении функций отсутствующего работника);
- повторный (закрепление, обновление полученных ранее знаний);
- внеплановый (из-за обстоятельств, к примеру, аварийного характера, несчастном случае);
- по пожаробезопасности;
- по электробезопасности.
Что такое техника безопасности
Техника безопасности (ТБ) – это комплекс мер и мероприятий, которые направлены на безопасную работу. По теме техники безопасности руководитель должен организовать:
- Инструктажи, обучения и проверки знаний работников;
- Выдачу инструкций;
- Выдачу СИЗ;
- Пожарная безопасность.
Все эти пункты будут проверять у вас различные госорганы. Как доказать проверяющим, что вы соблюдаете все требования, а сотрудники регулярно проходят все обучения? С помощью журналов учета.
Что регламентирует журнал по ТБ?
Ведение его это норма закона, но многие компании возвели заполнение рассматриваемого бланка в разряд формальных. Для них – это способ снять с себя ответственность. В то же время ведение его и проведение регулярных инструктажей несет куда больший смысл и налагает определенные обязательства. Это касается как работника, так и работодателя.
Обязанности работника:
- выполнять изложенные требования касательно проведения опасных работ. Это касается как работы на стройке, так и в культурных учреждениях, офисах;
- проходить обучение согласно графику работодателя, фиксировать это в журнале через проставление подписи;
- проходить обучение на рабочем месте, будь то цех или кабинет;
- подтверждать знания в сфере охраны труда и техники безопасности.
Обязанности работодателя:
- выполнять требуемые мероприятия по проведению обучения ТБ;
- принять меры стажировки на рабочем месте;
- предоставлять требуемую информацию в отношении безопасности всех видов выполняемых работ в полном объеме;
- не допускать к работе тех, кто не прошел инструктаж;
- регулярно вести контроль знаний сотрудников в рассматриваемой сфере;
- сообщать сотрудникам о вероятном риске проведения той или иной операции на их рабочем месте.
Журнал техники безопасности не обязательно приобретать, его можно вести в обычной канцелярской тетради форма А4. Графы прописываются в соответствии с требованиями ГОСТа 12.0.004-2015.
Все листы обязательно нумеруются, а сам журнал прошивается и заверяется печатью предприятия и подписью руководителя. Титульная страница должна содержать следующую информацию:
- название юридического лица;
- если на предприятии ведется несколько отдельных журналов в каждом структурном подразделении, то указывается его название;
- даты начала и окончания заполнения.
Отсутствие такого журнала, проверяющими должностными лицами будет расценено как не проведение инструктажей по технике безопасности и влечет за собой наложение административной ответственности или привлечение к уголовной.
Для облегчения работы и контроля за датами проведения инструктажей рекомендуется по каждому виду вести отдельный журнал.
Процедура заполнения журнала по технике безопасности
Процедура заполнения журналов по технике безопасности всегда будет включать в себя следующие важные правила и особые нюансы:
- Прежде всего, во время создания нового журнала ответственному лицу необходимо будет позаботиться о грамотном оформлении титульного листа данного документа. На нем должны быть отражены следующие важные сведения: наименование и адрес расположения организации, название структурного подразделения, для которого создается этот журнал. Чуть ниже ставится дата начала ведения документа. Как только он закончится, здесь должна быть указана и соответствующая дата окончания.
- Сама процедура последующего внесения в журнал необходимой информации будет состоять из следующих этапов:
- первым полем для заполнения всегда является «Дата проведения инструктажа». К заполнению данной графы необходимо подходить с максимальной ответственностью. Здесь дата всегда указывается «по факту»;
- следующим этапом становится заполнение основных сведений относительно сотрудника, в отношении которого и был проведен инструктаж. Здесь обязательно нужно указать ФИО подчиненного, без сокращений, а также название должности, которую он занимает в данной организации;
- далее происходит заполнение сведений относительно проводимого ответственным лицом инструктажа. Как уже было сказано выше, существует несколько видов инструктажей, каждый из которых может быть использован специалистом в случае появления на это соответствующих оснований;
- в следующем поле указывается и непосредственная причина проведения инструктажа. Данную колонку можно оставить незаполненной в том случае, если речь идет о плановом мероприятии. Во всех же иных ситуациях сюда должна быть внесена информация относительно оснований для проведения;
- далее заполняются сведения относительно ответственного лица, на которого в официальном порядке были возложены обязательства по надлежащему проведению инструктажа. Здесь указывается ФИО специалиста, а также занимаемая им должность;
- последние графы, как правило, оставлены для включения в них информации относительно стажировки сотрудника. При необходимости эти графы следует оставлять незаполненными.
Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется
Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей.
Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.
Журнал по технике безопасности 2019: образец
Скачать образцы журналов можно в конце статьи.
Журналы по охране труда и технике безопасности для вводного и целевого инструктажей практически ничем не отличаются, исключение составляет графа № 5. Заполняются они следующим образом:
-
Графа 1. Дата проведения инструктажа.
-
Графа 2. ФИО лица, для которого проводится инструктаж.
-
Графа 3. Год рождения инструктируемого.
-
Графа 4. Должность, на которой трудится инструктируемый.
-
Графа 5. При проведении вводного инструктажа указывается подразделение, куда поступает работник, а при целевом – причина его проведения.
-
Графа 6. Данные лица, которое проводит инструктаж.
-
Графа 7-8. Подписи инструктора и инструктируемого соответственно.
«Журнал для инструктажей на рабочем месте» состоит из 12 граф:
-
Графы 1-4 заполняются так же, как и в других журналах регистрации инструктажей.
-
Графа 5. Вид проводимого инструктажа.
-
Графа 6. Указывают причину, по которой проводится внеплановый инструктаж, в противном случае ее оставляют пустой.
-
Графы 7-9 содержат сведения о должностном лице, проводящем инструктаж и подписи инструктора и работника.
-
Графы 10-12 предназначены для отметок о стажировке работников.
Базовые знания, которые должен получить сотрудник
Одним из важнейших инструктажей является вводный. Именно перед тем как приступить к выполнению служебных обязанностей, новый сотрудник должен быть проинформирован:
- о характере деятельности организации;
- о своей роли в производственном процессе;
- какие будут использоваться материалы, оборудование;
- факторы риска;
- общие правила поведения на территории предприятия и рабочем месте;
- принципы безопасной деятельности;
- порядок подготовки рабочего места;
- как и когда следует использовать индивидуальные средства защиты;
- меры по предупреждению аварийных ситуаций и пожаров;
- правила использования средств пожаротушения, противоаварийной защиты.
И конечно же, сотрудник должен понимать, как он должен действовать, если наступит аварийная ситуации. Как оказать первую медицинскую помощь.
Помимо этого, новому работнику доносится информация о том, что согласно требованиям ст. 214 ТК, он обязан соблюдать все меры техники безопасности. При несоблюдении, ему грозит дисциплинарная ответственность. А если вследствие неосторожных действий работника наступили тяжелые последствия, либо он был причастен к созданию угрозы своему здоровью и окружающих, то он может быть уволен. Это права работодателя закреплено в ст. 192 ТК.
Как подготовить журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда к работе?
Приведенная ниже последовательность действий является общей для всех журналов инструктажей по охране труда.
1. Обзаведитесь подходящим журналом. Они продаются в магазинах бланков, их можно заказывать в типографии либо распечатывать самостоятельно. Рекомендуется иметь в запасе несколько чистых экземпляров.
2. Пронумеруйте страницы. Законодательство не устанавливает единого порядка проведения этой процедуры. Можно нумеровать листы или страницы, делать это вручную, штемпелем или машинным способом (распечатывать журналы с уже пронумерованными листами).
3. Прошнуруйте журнал. Единственное требование к шнуровке – она должна быть крепкой. Ее концы выпускаются на задней обложке журнала или на последнем листе и приклеиваются к обложке. Окончания шнуровки должны быть видимыми и достаточно длинными, чтобы было удобно писать (не формировался холмик, с которого будет соскакивать ручка).
4. Проклейте шнуровку. Подготовьте наклейку – небольшой кусок бумаги, на котором будет указано:
• сколько страниц пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью;
• дата, когда это было сделано;
• ФИО и должность ответственного лица, а также его подпись. Это может быть подпись руководителя подразделения либо лица, которое проводит инструктирование. Важно, чтобы на эту подпись делопроизводитель имел право ставить печать организации либо ее структурного подразделения.
Приклейте этой бумажкой свободные концы шнуровки к задней обложке журнала.
5. Поставьте печать. Оттиск печати должен приходиться частично на наклейку, частично – на обложку журнала.
После этого журнал считается готовым к работе. Продумайте, где он будет храниться. Это место должно исключать доступ к нему посторонних лиц и трудящихся, которые должны проходить инструктирование.
В журнал вводного инструктажа по охране труда можно вложить программу, извлечение из положения об обучении. В журнал инструктирований, которые проводятся в подразделении в течение рабочего процесса, удобно вкладывать списки инструкций, копии приказов об освобождении от стажировок и некоторых разновидностей инструктирования, графики инструктирований.
Итак, вы:
увидели образец журнала вводного инструктажа по охране труда, получили рекомендации по его заполнению; ознакомились с формой журнала инструктажей по охране труда, которые проводятся на рабочих местах, и получили рекомендации по его ведению; разобрались, как подготовить журналы вводного инструктажа по охране труда или инструктирования на рабочих местах; узнали, какой нормативный документ устанавливает формы журналов вводного инструктажа по охране труда и инструктирований на рабочих местах.
Какие требования предъявляются к журналу?
Бланки, из которых состоит журнал по технике безопасности, являются одинаковыми для всех компаний. Форма должна соответствовать ГОСТу. Отчетный документ ведется инженером по охране труда и ТБ. Если организация маленькая, то поручается вести отчетный документ одному из сотрудников по приказу.
Ведется журнал по технике безопасности и охране труда в соответствии со следующими правилами:
- внешний вид журнала напоминает книгу формата А4;
- обязательна нумерация всех листов;
- отчетный документ прошивается, подписывается руководителем и заверяется печатью;
- рабочее поле имеет 12 строчных граф;
- если запись не помещается в одну строку, то разрешается занимать последующие;
- если остались пустые графы, то допускается ставить прочерки;
- обложка и листы должны быть устойчивы к истиранию и повреждениям, т. к. журнал по технике безопасности подразумевает длительное пользование и постоянное хранение в архиве.
Особенности заполнения документа
Перед заполнением журнала проводится инструктирование работника, в результате которого сотрудник предприятия узнает правила поведения на рабочем месте, особенности использования средств защиты. После того как теория завершилась, вносятся данные в книгу учета.
Должностная инструкция инженера по ТБ содержит рекомендации по заполнению отчетного документа. В журнал по технике безопасности требуется записать информацию в соответствии с названиями граф. Здесь необходимо заполнить:
- число и год проведения инструктирования;
- личные данные сотрудника (ФИО, число и год рождения, должность);
- тип инструктажа;
- общее время обучения;
- сведения об инструкторе.
После того как все было записано, работник ставит подпись о правильности данных и подтверждает, что присутствовал на обучении. Подпись в документе ставит и инструктор, который проводил теоретическую часть.
И работодатель, и сотрудники компании должны следовать инструкции по безопасности, чтобы предотвратить несчастные случаи во время рабочего процесса. После проведенного инструктирования работник должен соблюдать требования безопасности, использовать рекомендованные средства защиты, своевременно сообщать начальству о появившихся неисправностях.
Инженер по ТБ или уполномоченное лицо проводит инструктирование сотрудников компании и рассказывает об условиях труда. Руководство предприятия обязано предоставить каждому работнику средства индивидуальной защиты, следить за исполнением инструкций, своевременно проводить медицинский осмотр коллектива.
Журнал по ТБ в образовательных учреждениях
Журнал по технике безопасности должен быть и в учебных заведениях. Он объясняет учащимся правила поведения, которые обеспечивают безопасность в школе. Инструктирование проводится не менее, чем один раз в учебное полугодие. Также необходимо рассказать о ТБ перед каждой экскурсией, поездкой на конкурс, олимпиадой, соревнованием или другим мероприятием. Информация о проведенной беседе вносится в журнал учета работы заведения или для инструктажа по ТБ. Тип документа выбирает руководитель учреждения.
Обязательно инструктирование проводится:
- перед началом учебного года;
- если проводится трудовая деятельность, например, субботники;
- перед уроками физкультуры, соревнованиями, эстафетами;
- перед поездкой или экскурсией.
Чаще всего инструктаж проводится в устной форме. Для наглядности добавляют методические пособия, иллюстрации, плакаты. Инструкции составляются специалистами на основе системы стандартов безопасности труда и согласовываются с директором учреждения.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Правила охраны труда относится к нормам, нарушение которых регулируется Уголовным кодексом. А журнал регистрации инструктажа — один из обязательных документов выполнения предписаний по трудоохране на любом предприятии. В статье вы найдете образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте и узнаете о всех правилах его ведения.
Журнал выполняет 2 задачи. Во-первых, он подтверждает, что в компании регулярно и надлежащим образом проводят работу, направленную на исполнение требований охраны труда.
Во-вторых, помогает перенести ответственность за выполнение персональных требований по безопасности и охране труда на конкретных работников.
При возникновении несчастных случаев администрация располагает доказательствами, что работник знал и обязался выполнять требования техники безопасности.
Журнал регистрации — серьезный юридический документ, который связан с административными и уголовными наказаниями, денежными штрафами и материальными компенсациями. Информацию о проведенных мероприятиях, отраженную в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, вносят в акты о несчастных случаях и производственных травмах,
Отвечает за организацию на предприятии работы по проведению таких сессий инженер по технике безопасности (специалист по охране труда), а весь процесс регламентирован приказом по охране труда на предприятии.
Если в компании не предусмотрены такие должностные позиции, работу нужно возложить на любого другого сотрудника, что также делают путем издания приказа о назначении должностных лиц.
В небольших компаниях и ИП, где ответственным является сам руководитель предприятия, эту работу выполняет специалист по совместительству или сотрудник на аутсорсе.
Документ предназначен не только для организации работы на производстве. Журнал инструктажа на рабочем месте, образец заполнения которого можно скачать здесь, обязательно должен присутствовать в каждой организации, связанной с транспортом, промышленными объектами, строительством, связью, обучением.
Его необходимо заполнять при проведении лабораторных работ и других учебных занятий, связанных с повышенной угрозой для жизни и здоровья. К подобным ситуациям следует отнести массовые мероприятия, уборку территории, спортивные занятия, туристические походы.
Факт, вносимый в документ, не обязательно происходит в связи с выполнением непосредственных обязанностей или длительных действий. Например, обучение может быть разовым.
Не важно, трудоустроен ли работник на постоянной основе, является ли совместителем или сотрудничает по трудовому договору. Если организация относится к сферам деятельности, перечисленным выше, обучение и отметка о нем обязательны.
Ознакомьтесь также с планом первичного инструктажа по охране труда
- Форма журнала инструктажа на рабочем месте по охране труда не регламентирована. Это значит, что документ можно вести в произвольном виде.
- 2022г от необходимости проведения инструктажей не освобождаются индивидуальные предприниматели, которые занимаются трудоустройством наемных работников.
- Инструктаж можно провести либо индивидуально с каждым работником, либо с группой лиц.
- С вновь принятыми работниками вводный инструктаж проводится в первый рабочий день.
- Вести журнал можно в электронном виде. Однако для этого нужно позаботиться о наличии ЭЦП.
- Ни один из сотрудников не подлежит освобождению от прохождения вводного инструктажа.
- Все сведения заносятся в документ в хронологическом порядке, поэтому делать записи заранее – запрещено.
- На целевом занятии сотрудники узнают о том, какие меры безопасности нужно соблюдать при выполнении нового для них вида работ.
Руководитель предприятия обязан организовать обучение своих сотрудников базовым основам безопасного поведения на рабочем месте. Порядок описывается в приказе Министерства Труда, изданном в 2003 г.
В частности, работодателю полагается организовать курсы для:
- только что принятых сотрудников
- надомников (только если они используют инструменты, материалы или опасные механизмы)
- прикомандированных или переведенных сотрудников из других цехов или отделов
- практикантам и студентам, если принимается решение об их допуске к производственному процессу
- собственным сотрудникам, когда перед ними ставятся принципиально новые задачи, например, предстоит использовать только что поступившее оборудование
- иным лицам, которых руководство привлекает к рабочему процессу
Также порядок регламентируется ГОСТом. В нем подробно описано, по какой форме должен заполняться журнал.