Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что переселенца могут лишить соцвыплат и как их восстановить (инструкция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получение удостоверения переселенца возможно в рамках программы переселения соотечественников. Подавать документы разрешается как на территории страны в выбранном субъекте РФ (главное, чтобы он участвовал в данной программе), так и на территории страны исхода.
Получение удостоверения переселенца
Если вы решили обратиться за получением удостоверения в России, то подавать документы надо будет в соответствующее территориальное отделение МВД РФ по вопросам миграции. Предоставить в таком случае необходимо следующее:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на заявителя и на близких, если те участвуют);
- РВП или ВНЖ;
- диплом или аттестат (на заявителя);
- документы о семейном положении (на всех участников);
- свидетельство о рождении (тоже на всех участников);
- копии документов, которые подтверждают трудовую деятельность, то есть контракт, трудовая книжка и прочее (только на заявителя);
- 4 фото 4,5 см на 3,5 см.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
Если вы подаете документы на оформление заявления в стране исхода, то нужно предоставить:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на всех участников);
- диплом (заявитель);
- свидетельство о рождении (все участники);
- трудовая книжка (заявитель);
- 2 фото 4,5 см на 3,5 см (на всех);
- квитанция об уплате консульского сбора.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
Памятка участнику: какие права и гарантии даёт свидетельство
Напомним. На законодательном уровне поддержка иностранцев по программе переселения соотечественников в России не менее привлекательна, чем в других государствах. Воспользоваться конкретно участием в рассматриваемой программе могут как иностранцы, так и проживающие за пределами территории РФ граждане Российской Федерации, принявшие решение переселиться в Россию. Другая категория, которой доступно участие в ГПП — это соотечественники с гражданством иностранного государства, но уже проживающие на территории страны постоянно или временно. Мигранты, получившие временное убежище, также являются лицами, для которых доступно участие в ПП.
В зависимости от выбранного участником региона вселения он получает компенсационные выплаты наряду с действующими гарантиями по Госпрограмме переселения соотечественников, описанные ниже
- компенсация государственных сборов и пошлин, оплачиваемых при оформлении документов иностранными гражданами ( том числе консульский сбор, госпошлина за оформление РВП, пошлина при подаче заявления на приобретение гражданства РФ);
- компенсационные выплаты стоимости проезда и провоза багажа +личных вещей к месту постоянного жительства;
- подъемные на обустройство. Выплаты производятся всем, их размер рассчитывается с учётом действующих повышающих коэффициентов территории;
- субсидии на оплату ЖКУ;
- ежемесячное пособие по безработице, расчет и выплата которого происходит на основании федерального законодательства с учетом действующих повышающих коэффициентов на территории заселения.
Требования к участникам, критерии отбора
Участники Госпрограммы переселения соотечественников должны удовлетворять следующим требованиям:
- Совершеннолетие и дееспособность. Под совершеннолетним возрастом в РФ подразумевается достижение 18 лет.
- Достаточный уровень владения русским. Одно из требований к участникам программы по переселениюзаключается в том, что претендент должен грамотно изъясняться на русском и владеть письменной речью. В большей степени это требование носит оценочный характер, поскольку не содержит строгих критериев.
- Отсутствие судимости за преступления, среди которых – тяжкие и особо тяжкие, отсутствие экстремистских взглядов и террористических наклонностей, а также другие требования.
- Соответствие критериям программы региона, который выбран для переселения.
Причины отказа в предоставлении гражданства РФ участникам программы переселения
Финальным этапом участия в Госпрограмме переселения является получение гражданства и национального паспорта. Однако не все заявители успешно проходят эту процедуру.
Отказать в предоставлении гражданства могут по следующим причинам:
- заявитель своими действиями подрывает безопасность страны;
- претендент принимал участие в вооруженных конфликтах на стороне, которая выступала против российских войск;
- заявитель всячески способствовал разжиганию религиозной, расовой или национальной вражды в России;
- гражданин ранее уже был депортирован за пределы РФ, что повлекло за собой наложение запрета на дальнейший въезд в Россию;
- заявитель находится в международном розыске, имеет непогашенную судимость;
- претендент на получение гражданства является сотрудником службы безопасности или военнослужащим другой страны.
Это лишь наиболее распространенные причины. На практике отказать в присвоении гражданства могут по ряду других оснований.
Получение удостоверения переселенца
Получение удостоверения переселенца возможно в рамках программы переселения соотечественников. Подавать документы разрешается как на территории страны в выбранном субъекте РФ (главное, чтобы он участвовал в данной программе), так и на территории страны исхода.
Если вы решили обратиться за получением удостоверения в России, то подавать документы надо будет в соответствующее территориальное отделение МВД РФ по вопросам миграции. Предоставить в таком случае необходимо следующее:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на заявителя и на близких, если те участвуют);
- РВП или ВНЖ;
- диплом или аттестат (на заявителя);
- документы о семейном положении (на всех участников);
- свидетельство о рождении (тоже на всех участников);
- копии документов, которые подтверждают трудовую деятельность, то есть контракт, трудовая книжка и прочее (только на заявителя);
- 4 фото 4,5 см на 3,5 см.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
Если вы подаете документы на оформление заявления в стране исхода, то нужно предоставить:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на всех участников);
- диплом (заявитель);
- свидетельство о рождении (все участники);
- трудовая книжка (заявитель);
- 2 фото 4,5 см на 3,5 см (на всех);
- квитанция об уплате консульского сбора.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
За что переселенца могут лишить соцвыплат и как их восстановить (инструкция)
Для восстановления соцвыплат переселенцу необходимо подать заявление в орган, который их осуществляет по месту фактического проживания. К заявлению нужно приложить копию справки ВПЛ и показать оригинал. Об этом сообщает Всеукраинский благотворительный фонд «Горение».
Выплат могу лишить за:
• невыполнение предусмотренных законодательством условий назначения социальных выплат. Это, например, депозит, который в десять раз превышает прожиточный минимум, или наличие недвижимого имущества на подконтрольной территории;
• отсутствие ВПО по фактическому месту проживания дольше разрешенного срока;
• рекомендация Минфина по результатам верификации социальных выплат;
• отмена справки ВПО;
• рекомендации от Госпогранслужбы, МВД, СБУ, Минфина, Национальной полиции, ГМС, Госфининспекции, Госаудитслужбы и других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Прекратили выплаты из-за отсутствия по месту жительства. В таком случае структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления ВПЛ на восстановление выплат проводит проверку достоверности указанной в нем информации о фактическом месте проживания. По результатам проверки соцзащита составляет акт обследования материально-бытовых условий семьи. Его подписывают все совершеннолетние ВПЛ. Далее соцзащита в течение трех рабочих дней вносит представление о восстановлении социальных выплат на рассмотрение комиссий по вопросу восстановления социальных выплат. Эти комиссии созданы районными администрациями, исполнительными органами городских и районных в городах советов. Комиссия рассматривает представление пять рабочих дней.
Приняв решение о восстановлении соцвыплат или отказе, комиссия не позже следующего рабочего дня направляет копию такого решения в орган, осуществляющий социальные выплаты.
Орган, осуществляющий социальные выплаты, восстанавливает их с месяца, в котором поступило заявление ВПЛ, и возвращает недополученные средства в соответствии с законодательством.
Прекращение выплат по рекомендации Минфина. Прекращаются со дня, когда их прекращает ОАО «Государственный сберегательный банк Украины» или со дня отмены справки ВПЛ.
Восстанавливают выплаты через два месяца после их прекращения. Это происходит по решению комиссии, принятому на основании представления структурного подразделения соцзащиты, которое внесено вместе с актом обследования материально-бытовых условий семьи. Возобновить выплаты могут и с месяца их прекращения, если ВПЛ находится в сложных жизненных обстоятельствах и по уважительным причинам не выполнило требования структурного подразделения.
Прекращение выплат по результатам их верификации. В таком случае соцвыплаты восстанавливают с месяца, который следует за тем, в котором были устранены факты, выявленные при верификации.
Прекращение выплат из-за отмены справки ВПЛ. Повторное назначение социальных выплат возможно лишь через шесть месяцев после выполнения всех процедур, необходимых для их назначения.
Споры, возникающие в результате рассмотрения обновления или прекращения социальных выплат, решаются в судебном порядке.
Напомним, в Харьковской области жители и боевики «ЛДНР» получали соцвыплаты как переселенцы.
Кто попадает под программу?
Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.
Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:
- Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
- Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
- Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
- Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
- Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.
Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:
- Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
- Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
- Люди, которым оформлено временное укрытие в России.
Регионы программы переселения соотечественников 2023
Претендент может выбрать округ для смены места жительства по программе. Федеральными властями выделяются округи, куда можно переехать и в приоритете для вселения, так же не принадлежащие к таковым.
Перечень округов, принимающих участие в программе, указан в действующих законопроектах и состоит из пятидесяти семи регионов.
Можно выбрать один из следующих:
- Центральный ФО – Воронежский, Калужский, Смоленский, Тверской, Орловский, Брянский, Курский, Рязанский, Костромский округи;
- Приволжский ФО – республика Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Самарский и Пермский округ;
- Северно-Западный ФО – Псковский, Ленинградский, Мурманский, Новгородский, Вологодский, Калининградский, Архангельский и Ненецкий автономный округ;
- Северно-Кавказский и Южный ФО – Ростовский, Волгоградский, Астраханский и Ставропольский округа;
- Сибирский ФО – Иркутский, Омский, Кемеровский, Новосибирский, Красноярский, Забайкальский, Алтайский края, Бурятия и Хакасия;
- Дальневосточный ФО – Европейская автономный округ, Сахалинский, Магаданский и Амурский округ, Приморский и Камчатский край;
- Уральский ФО – Тюменский, Курганский, Свердловский, Челябинский, Ханты-Мансийск и Ямало-Ненецкий округа.
Кто может участвовать в программе
Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:
- имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
- с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
- в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
- участников, раньше имевших гражданство РФ;
- эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
- лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.
Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.
По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.
Самыми распространенными основаниями выступают:
- адепты движений, разрушающих политический строй;
- в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
- на сегодня имеют непогашенную судимость;
- террористы и экстремисты;
- лица, ранее депортированные из России;
- неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
- иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
- граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.
Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.
Кто может участвовать в программе переселения
Стать вынужденным переселенцем может:
- Гражданин России, которому пришлось бежать из иностранного государства и прибыть обратно на родину.
- Гражданин России, сменивший место проживания с одного субъекта нашей страны на другой регион.
- Граждане стран, ранее входивших в состав СССР и утратившие статус переселенца после переезда в Россию и оформления гражданства.
- Ребенок, родившийся в период десяти месяцев после вынужденного переезда родителей. Статус переселенца будет получен по заявлению одного из родителей.
- Лица, прибывшие из других стран и проживающие на территории России совершенно легально. Очень часто эти граждане подвергаются гонению и вынуждены сменить место жительство.
Получение статуса вынужденного переселенца дает ряд преимуществ и юридическую защиту в стране пребывания.
Требования к кандидатам
Кандидатами для участия в программе могут быть:
- Проживающие в других государствах соотечественники;
- Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
- Беженцы, получившее временное политическое убежище.
В числе общих требований:
- Совершеннолетие кандидата;
- Его дееспособность;
- Владение устным и письменным русским языком;
- Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.
При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:
- Муж или жена;
- Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
- Родители заявителя и его второй половины;
- Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки.
О программе переселения соотечественников
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, была утверждена Указом Президента РФ 22 июня 2006 года. В первую очередь она направлена на улучшение социально-экономического развития различных регионов страны. При ее реализации государство принимает активное участие и оказывает всяческое содействие ее участникам и членам их семей.
Участие в Госпрограмме является одним из вариантов получения гражданства РФ по упрощенной схеме (без учета квоты), при этом участникам выплачиваются подъемные – денежные средства, направленные на обустройство на новой территории, размер которых зависит от региона заселения: на территории приоритетного заселения выплачиваемая сумма значительно больше, чем в других областях.
Для иностранных граждан, решивших переехать в Россию на постоянное место жительство, участие в этой программе – отличный шанс устроиться на новом месте.
Перечень категорий граждан, которые могут воспользоваться программой по переселению определен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда входят:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
- лица, принадлежащие к национальности, исторически живущей в РФ;
- бывшие граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Российской Федерацией;
- эмигранты СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство иностранных государств;
- родственники вышеназванных лиц первого и второго порядка.
Кроме того, гражданин должен отвечать следующим критериям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- входить в категорию людей, имеющих право на переселение;
- свободно владеть русским языком;
- соответствовать требованиям, относящимся к лицам, оформляющим ВНЖ.
К членам семьи гражданина предъявляются более мягкие требования.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.