Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру: правила подачи и рассмотрения через интернет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К представителям прокуратуры обращаются все граждане и организации, считающие необходимым защитить собственные права в тех или иных ситуациях. Поскольку прокурор обязан принимать заявления любого характера, не содержащие в себе оскорблений или угроз, а также имеющие подпись заявителя, нагрузка на должностных лиц значительно возрастает.
Рассмотрение жалобы в прокуратуру
Жалобу, образец которой представлены выше, в прокуратуре рассматривают в течение 30 рабочих дней. Это стандартный срок, который будет нарушен, только если есть угроза для жизни людей или их здоровья. В таких ситуациях жалобу рассматривают немедленно. Максимальный срок реагирования составляет три дня. Совсем без рассмотрения окажутся анонимные документы или написанные, нарушая компетенцию.
Помимо рассмотрения жалобы, в прокуратуре могут заниматься другими делами:
- Делать выездные проверки по указанным в образце адресам.
- Направлять образцы запросов, что обязательно должны быть исполнены.
- Ходатайствовать в Следственный комитет МВД, ФСБ, инициируя возбуждение уголовных дел.
- Вызывать руководителей, представителей государственных, муниципальных структур и т.п., чтобы дать показания.
- Подавать образцы обращений в суд, чтобы защитить интересы человека. В особенности, если человек не может сам это сделать.
- Потребовать в суде отменить нормативные или подзаконные акты, что нарушают гражданские интересы.
Горячая линия Генеральной прокуратуры РФ
Генеральная прокуратура России – федеральная система органов, контролирующая соблюдение конституции РФ и законов, действующих на территории страны. Обычно заявления в прокуратуру подаются на незаконные действия организаций, учреждений или должностных лиц. Своевременно отправленная жалоба обеспечит всестороннее рассмотрение конфликтной ситуации и привлечение виновных лиц к ответственности.
Генпрокуратура обладает официальным сайтом для получения справочной информации, просмотра документов и правовой базы. Посетителям ресурса доступны последние новости, правовая статистика и единый реестр проверок. Гражданам предложено несколько способов связи. Работает горячая линия. Также предусмотрена электронная приемная на официальном сайте Генпрокуратуры.
Особенности подачи заявления в прокуратуру через интернет
Эффективным решением в данном случае стало внедрение онлайн-обращений в прокуратуру. Для этой цели был создан специализированный портал – Интернет-приемная, на котором все желающие могут оставлять свои письменные ходатайства по любому вопросу.
После подачи электронное заявление может ожидать обработки в течение трех рабочих дней, после чего на его рассмотрение специалистами и ответ обратившемуся отводится до 1 календарного месяца.
Если по объективным причинам происходит задержка и нужно отложить рассмотрение ходатайства, в Интернет-приемной прокуратуры дают временный ответ, после чего может иметь место отсрочка еще на 30 дней.
На какие действия уполномочена Генеральная прокуратура
В случае если органы власти нарушают действующие нормы законодательства, можно обратиться с жалобой в генеральную прокуратуру. Всё, что касается нарушений, связанных с правоохранительными органами, местного самоуправления, судебными приставами, может быть проверено работниками прокуратуры. Если вы не согласны с решением суда, то оспорить его действия, подать жалобу на суд в прокуратуру нельзя. Для этого существуют другие инстанции.
Генеральная прокуратура поможет, если ваши трудовые права были нарушены работодателем. Также если вас унижают в ваших социальных правах и гарантиях, например, вам отказали в получении выплат, пенсий, пособий, то обязательно подавайте жалобу в орган прокурорского надзора.
Перед тем как рассматривать образцы жалоб в генеральную прокуратуру, следует определиться с терминологией.
Жалоба – это документ, в котором содержится требование о восстановлении нарушенных прав или требование по привлечению конкретных должностных лиц к ответственности. Это своеобразная разновидность заявления.
Обращение – это достаточно широкое понятие, включающее в себя заявления, жалобы, предложения и ходатайства. Любое письменное или в режиме онлайн взаимодействие с правоохранительными органами расценивается как обращение.
Заявление – это фактически прошение либо сообщение о каком-либо факте. К примеру, заявление о бездействии конкретных государственных чиновников.
Предложение – это фактически разновидность заявления, в котором выражается конкретное предложение или рекомендации относительно деятельности прокуратуры или другого государственно органа.
У генеральной прокуратуры, как и у других контролирующих органов, на рассмотрение жалоб отводится 30 дней с момента как документ был получен. Факт получения может подтверждаться отметкой о приеме жалобы или почтовым уведомлением.
Такой большой срок дается из расчета того, что специалистам прокуратуры необходимо проверить все изложенные факты в жалобе, опросить должностное лицо, возможно даже самого заявителя.
Следует также знать, что если заявитель не обращался в нижестоящие органы перед обращением в Генеральную прокуратуру, то его жалоба на протяжении 7 дней с момента получения будет туда отправлена. Эти органы будут самостоятельно проводить проверку и проверять все изложенные факты в документе. О таком решении заявитель будет уведомлен дополнительно.
На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица. Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.
Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов. В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.
Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.
На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.
С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?
Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.
В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:
- Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
- Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
- Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
- Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.
По общему правилу обращения в прокуратуру через интернет, не соответствующие сфере ведения органа-получателя, в течение 7-ми дней перенаправляются в уполномоченную структуру. Об этом гражданина-адресанта уведомляют письменно.
Писать обращение необходимо прокурору конкретного региона. У каждый субъекта есть официальный сайт уполномоченного органа, где в разделе «Обращение» требуется заполнить предлагаемую форму заявления.
Чтобы отправить жалобу онлайн, необходимо обозначить следующие сведения:
- тема обращения, полный перечень которых может быть представлен непосредственно на сайте согласно полномочиям прокуроров;
- статус заявителя;
- контактные сведения для обратной связи;
- город и адрес проживания независимо от того, какой способ ответа будет выбран;
- способ получения ответа заявителем (электронный или бумажный вариант);
- суть проблемы с указанием всех обстоятельств, доказательств и требований;
- дополнительные документы, которые также можно загрузить в электронном виде и представить в качестве доказательств.
После получения обращения представленные сведения будут проверяться на предмет достоверности. При этом делать отсылку в жалобе на нормы закона, которые были нарушены, не требуется, поскольку прокурор самостоятельно проведет проверку обстоятельств согласно действующему законодательству.
Как написать заявление в прокуратуру
Жалоба является особым видом документа, независимо от того, каким образом подается: на электронный адрес, онлайн либо по почте. Вместе с тем, единой формы её составления нет, поэтому многим трудно понять, что упоминать, какие реквизиты указывать и каких ошибок избегать. Лучше понять, как написать жалобу в прокуратуру, помогают образцы в Интернете, а из главных рекомендаций стоит упомянуть:
- наличие конкретной просьбы об устранении нарушения;
- адресность послания, например, можно отправлять обращение главе территориального подразделения или Генеральному прокурору РФ;
- деловой стиль текста и отсутствие грамматических и пунктуационных ошибок;
- четкость, достоверность и хронологическая последовательность;
- предоставление контактных данных отправителя.
Основания для обращения в правоохранительный орган
Если права гражданина задеты, либо в отношении него совершаются незаконные действия, он оформляет жалобу в Прокуратуру. Обращение в Прокуратуру происходит, если человек не может написать претензию в другой правоохранительный орган либо исчерпал эту возможность, а также в ситуации, когда его полномочия в решении возникшего вопроса ограничены.
Прокуратура поможет, если гражданин не хочет доводить дело до судебного разбирательства или не имеет доказательств для подачи искового заявления.
Иногда Прокуратура отказывает в принятии жалобы, ссылаясь на то, что озвучиваемые вопросы не являются их компетенцией. В этом случае необходимо потребовать письменный отказ, с которым гражданин может обратиться к вышестоящему руководству или в Генеральную Прокуратуру.
Пошаговая инструкция по оформлению жалобы
Осуществить подачу жалобы можно двумя способами:
- Оформление жалобы через веб-портал Госуслуги.
- Подача жалобы через интернет-приемную прокуратуры РФ.
Для оформления жалобы с помощью портала Госуслуг потребуется следовать такому алгоритму:
- Авторизуемся, вводя идентификационные данные пользователя;
- Переходим на вкладку «Услуги»;
- Выбираем раздел «Безопасность и порядок»;
- Нажимаем на кнопку «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации»;
- Знакомимся с информацией относительно предоставляемой услуги, которая будет отображаться в открывшемся окне;
- Нажимаем на кнопку «Подать обращение»;
Затем нужно приступить к заполнению формы обращения:
- индивидуальные данные, такие как ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные, будут внесены системой автоматически;
- выбираем территориальный орган прокуратуры, куда планируется направить оформленную жалобу;
- с помощью установки флажка указываем тип направляемого в прокуратуру обращения («Обращение по вопросам борьбы с коррупцией» или «Обращение общего характера»);
- указываем тематику обращения, выбирая из предоставленного системой перечня (тематика отобразится при нажатии кнопкой мыши на стрелочку вниз в соответствующем окне);
- излагаем суть жалобы, не забывая при этом указать известные вам факты, подтверждающие суть вашей претензии. При необходимости можно прикрепить фото- или скан-копии бумаг, являющихся документальными свидетельствами (специальное место для этого расположено сразу под окном, где вы будете излагать жалобу по существу);
Уточнить, на какой стадии рассмотрения находится ваше заявление и узнать его статус, можно в личном кабинете.
Когда можно обращаться?
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.
Обращение в Генеральную прокуратуру.
Генеральному прокурору РФ Игорю Викторовичу Краснову 125993, Россия, ГСП-3, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, дом 15 а
от Алимовой Елены Васильевны, ЖАЛОБА
С 18 сентября 2021 года я состою в законном браке с Алимовым Равилем Рашитовичем, 08.11.1986 г.р., который в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК – 7 ГУФСИН России по Иркутской области. Моему мужу положены длительные свидания в соответствии со ст.ст. 89 и 125 УИК РФ, Главой 14 ПВР ИУ. Последний раз я была на длительном свидании 20 марта 2021 года. После этого длительные свидания были запрещены в связи неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с COVID-19. 25 февраля 2021 года в учреждении вновь были разрешены длительные свидания. Мой супруг в марте 2021 года написал заявление на длительное свидание в апреле 2021 года, но его не подписал начальник учреждения без объяснения причин. В апреле месяце 2021 года мой муж написал заявление на длительное свидание со мной на май месяц 2021 года. Я неоднократно звонила по номеру телефона, указанному на официальном сайте ГУФСИН России по Иркутской области в качестве номера телефона по вопросам, связанным с длительными свиданиями в ФКУ ИК – 7 ГУФСИН России по Иркутской области. 21 апреля 2021 года мне стало известно о том, что свидание назначено на 06 мая 2021 года. В связи с тем, что согласно информации, опубликованной на официальном сайте ГУФСИН России по Иркутской области, прием родственников на длительные свидания будет осуществляться по предварительной записи по тел. при наличии отрицательных результатов лабораторного исследования на выявления РНК коронавирусов SARS-COV-2 методом ПЦР-диагностики, путем исследования образца биоматериала верхних дыхательных путей (мазок из рото- и носоглотки). Результат должен был быть получен не позднее чем за три дня до даты предоставления длительного свидания. Кроме справки с результатом теста родственник должен будет предоставить «Справку об эпидемиологическом окружении по месту жительства», которая выдается в учреждениях здравоохранения по месту жительства.
Исполняя данные требования, я 28 апреля 2021 года сдала мазок из ротоглотки и носоглотки для проведения лабораторного исследования на выявления РНК коронавирусов SARS-COV-2 методом ПЦР-диагностики, заплатив при этом 2100 рублей, что подтверждается кассовым чеком. 29 апреля 2021 года мне с таксофона позвонил Равиль и сказал, что «сегодня вывесили список осужденных лиц, которым согласовано свидание на май 2021. В этом списке его фамилии нет». Я неоднократно звонила по номеру телефона с целью выяснения судьбы длительного свидания, но вразумительного ответа не получила.
30 апреля 2021 года я стала выяснять причину непредставления длительного свидания, обращаясь во всевозможные инстанции, начиная от воспитательного отдела колонии и заканчивая прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
После того, как я обзвонила указанные выше инстанции, к Равилю в это же день пришли сотрудники колонии с обыскными мероприятиями (об этом он мне позже сообщил по таксофону) и, используя провокационные средства (оскорбления), пытались унизить его человеческое достоинство. Результатом их прихода стало то, что мой муж оказался в ШИЗО. Особо хочу обратить внимание на то, что у него имеются серьезные хронические заболевания, состоит на учете у психиатра. Кроме того, Равиль состоит на профучете в колонии как лицо, склонное к суицидам. Будучи непосредственно осведомленными об этом сотрудники администрации регулярно используют провокацию как способ дестабилизации психического состояния Равиля с целью последующего привлечения его к дисциплинарной ответственности по надуманным основаниям. Учитывая периодичность и частоту их провокационных выпадов в адрес Равиля, у меня сложилось твердое убеждение, что делают они это целенаправленно и умышленно, рассчитывая на его эмоциональность, но при этом их действия могут привести к трагическим последствиям.
Одна из последних ситуаций произошла 6 мая 2021 года. Муж мне сообщил, что «примерно в 23:00 06 мая 2021 года к ним в барак пришла дежурная смена во главе с заместителем начальника колонии по БОР. Его (Равиля) подняли, хотя время было уже после отбоя, и принялись проводить обыск, при этом нарушая права осужденных на сон и доставляя им крайние неудобства. Результатом стало то, что все осужденные оказались на ногах, а осужденного Шапхолова Г.Б. на почве нервного срыва случился приступ эпилепсии. Пришла медработик Юлия Михайловна (фамилию он не назвал) поставила укол. Лишь приступ эпилепсии осужденного Шапхолова Г.Б. послужил основанием для прекращения незаконных и негуманных действий со стороны сотрудников колонии».
Подавая данную жалобу на неправомерные действия (а вернее моральные и физические издевательства) сотрудников колонии и открыто заявляя о нарушении прав осужденных в ФКУ ИК – 7 ГУФСИН России по Иркутской области, я понимаю, что подвергаю жизнь и здоровье родного мне человека опасности со стороны администрации учреждения, но так продолжаться больше не может. В разговоре со мной Равиль неоднократно подчеркивал, что если с ним произойдет «несчастный случай», то убедительно просил расценивать это не как трагическую случайность, а как провокацию со стороны сотрудников колонии, приведшую к трагическим последствиям.
Очень прошу Вас не оставить без внимания мою жалобу и на основании изложенных мною фактов принять решение о проведении прокурорской проверки, по результатам которой были бы приняты реальные меры прокурорского реагирования.
Составление текста жалобы
Помимо стандартов заполнения подобных документов, на сайте прокуратуры есть конкретные требования к обращению через интернет. Изложенных требований к заявлению на сайте указано всего четыре:
- Необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой и указать полные ФИО и адрес заявителя. Если не будет указано имя заявителя – заявление не будет обработано. А если же неверно будет указан адрес – некуда будет направить ответ;
- Обращение заполняется на русском языке и с разбивкой текста. Помните, что Ваш текст должен быть читабелен и корректен, изложен понятно и кратко. Так же Вы увидите предупреждение о том, что в заявлении недостаточно данных, необходимых для разрешения ситуации (к примеру, чьи действия нарушают Ваши права), то заявление возвращают обратно заявителю;
- У Вас есть возможность подкрепить вашу точку зрения необходимыми документами, которые прикрепляются к заявлению. Так же есть список всех возможных типов файлов, которые Вы можете присоединить к своему заявлению;
- Если жалоба содержит дополнительные материалы выше объемом, нежели положено – всю дополнительную документацию следует направлять по почте. Адрес подразделения прокуратуры обычно указывается рядом с этой рекомендацией, так же он есть на самой странице.
Помимо этих требований к написанию жалобы в прокуратуру – есть еще стандартные требования к написанию документа как такового. Есть понятие частей документа, но в электронном обращении все будет заполняться поэтапно, Вы сможете выбрать необходимый регион самостоятельно, а указать адрес прокуратуры не будет сложным благодаря наличию данной информации на самом сайте. Стандартные части, какие как «Вступительная» и «Заключительная» заполняются по большей части автоматически, в специальных полях. Тогда какие же могут возникнуть сложности?
Для того, чтобы жалоба была принята и действенна, необходимо как можно более корректно сформулировать саму суть Вашего обращения, с указанием лиц, которые нарушили Ваши права, с указанием конкретных нарушенных прав. Вы всегда можете обратиться к юристу за бесплатной консультацией, в рамках программы помощи населению они бесплатно помогают в заполнении данного заявления. Именно от его корректности будет напрямую зависеть итог. Написать жалобу потребуется обоснованно, аргументировано и по возможности подкрепив необходимыми документами, которые доказывают факт нарушения.