Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Счетчики отопления в квартире закон: правила установки теплосчетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует знать, что для того чтобы перейти на оплату по показаниям индивидуального теплосчетчика, недостаточно только установки прибора в отдельно взятой квартире. Потребуется также и наличие общедомового средства измерения. В новых сданных после 2012 года домах такой проблемы не существует, так как такие жилые объекты уже вводились со всеми установленными счетчиками. Но на других жилых объектах, сданных до этой даты (даже при наличии горизонтальной системы подачи теплоносителя в каждую квартиру), для того чтобы перейти на такой вариант оплаты, потребуется согласие жильцов всего дома, которые также должны установить средства измерения.
Сколько стоит поставить счетчик на отопление в квартире
Сколько стоит поставить теплосчетчик в квартиру? Чтобы ответить на этот вопрос надо знать, что представляет собой процесс установки прибора учета тепла. А это не просто монтаж устройства. До того как до этого дойдет дело придется провести определенную работу: получить соответствующие разрешения в управляющей или ресурсопоставляющей компании и разработать техническую документацию.
Далее, нужно выбрать и купить само средство измерения, цена которого составляет существенную долю стоимости установки прибора. Дополнительно потребуется также приобрести комплектующие, фильтры, погодозависимое оборудование и т.д., в зависимости от технических условий, состояния системы отопления и в соответствии с утвержденным проектом.
Индивидуальные счетчики
Один из самых эффективных способов регулировать потребления тепла и платить за него меньше — это установка индивидуальных приборов тепла.
«В подавляющем большинстве, жильцы никак не могут контролировать объемы подачи тепла, которые регулируются нормативами. Очевидным выходом являются индивидуальные приборы учета тепла, которые позволяют не только контролировать объемы потребления тепла, но и снижать при необходимости. Экономия может доходить до 30%», — рассказал член Общественного совета при Минстрое России Рифат Гарипов.
Однако данный способ подходит далеко не всем. Установить счетчик можно, если в многоквартирном доме предусмотрена горизонтальная разводка системы отопления — когда стояки отопления размещены в подъезде, а к квартирам выводятся две трубы — прямая и обратная. Но она встречается лишь в новостройках.
Кроме того, перейти на отопление по индивидуальным приборам учета можно только одновременно всем домом. Данное решение принимается на общем собрании собственников. Поэтому придется объяснять соседям плюсы и договориться об установке индивидуальных счетчиков.
Индивидуальный прибор учёта тепла только фиксирует количество потраченного. После его установки владельцу предстоит каждый месяц фиксировать и отправлять данные об израсходованной энергии. Для этого потребуется записать показания на текущий месяц, затем отнять от них данные прошлого месяца.
Чтобы разобраться, как снимать показания с конкретного прибора, необходимо изучить его технический паспорт. Существует несколько способов сделать это:
- Устройства с жидкокристаллическим дисплеем выводят показания на экран, откуда их необходимо списать.
- Многие европейские модели имеют ОРТО передатчик, который переносит всю информацию на компьютер.
- Счётчики, имеющие M-Bus модель, входят в сеть центрального сбора данных. Несколько приборов соединяют между собой слаботочным кабелем, после подключают к концентратору. Последний регулярно отправляет всем теплосчётчикам запросы, и получает от них данные, которые передают в теплоснабжающую организацию или на компьютер.
Законодательство о счетчиках тепла
По закону с 2012 года все новостройки должны быть “укомплектованы” индивидуальными счетчиками тепла при наличии технической возможности.
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
Статья 13, пункт 7.
…Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.
Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»:
Статья 19, пункт 4.
Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются.
Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.
Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627, изданным в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее — критерии). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 апреля 2012 г.
Пунктом 3 критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.
Во многих домах выполнена именно вертикальная разводка теплоснабжения, поэтому установка индивидуальных приборов учета тепловой энергии невозможна. Но остается возможность монтировать распределители. Теплосчетчики монтируются в трубопровод, а распределители устанавливаются прямо на радиаторах.
Общие рекомендации по выбору прибора и его монтажу
Мы уже рассмотрели основные виды измерителей отопления, но какой все-таки лучше купить? В этом вопросе вы можете посоветоваться с экспертами, которые будут готовить проект установки счётчика отепления на квартиру. Они будут знать: с какими проблемами столкнётся прибор, и какой в данных условиях лучше будет работать.
Также выбор будет зависеть от ваших финансовых возможностей. Однако лучше купить долговечный ультрозвуковой прибор, хоть он и дороже, чем тот, который придётся заменять через пару лет.
Чтобы произвести монтаж счётчика отопления на квартиру, следует обратиться к сертифицированной фирме. Специалисты не рекомендуют, выполнять данную процедуру самостоятельно – потом возникнут проблемы с приёмом устройства в эксплуатацию. В зависимости от вида и модели прибора, который вы купите, процедура установки будет отличаться, легче всего монтировать электромагнитный измеритель.
В чем преимущества и недостатки счетчиков отопления?
Поквартирные счетчики тепла позволяют снизить коммунальные платежи. Дело в том, что в доме без счетчиков платеж зависит от площади помещения, норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепло. При наличии общедомового счетчика расчет платы зависит от объема потребленной энергии всеми жильцами дома, и платеж на каждую квартиру рассчитывают с учетом ее площади. А в тех домах, которые полностью оснащены счетчиками, платеж состоит из двух частей — за тепло, потребленное внутри квартиры, и тепло, которое ушло на обогрев общедомовых помещений: холлов, лестниц и площадок.
Недостатком поквартирных счетчиков является то, что в случае выхода из строя хотя бы одного прибора учета в доме платить по такому прибору собственники квартир уже не смогут. До окончания его ремонта или же замены оплачивать отопление все жильцы будут по общедомовому счетчику тепла.
Порядок законной установки теплосчётчика
Последовательность действий, направленных на установку прибора индивидуального учета тепловой энергии в квартире, состоит из нескольких этапов.
Рассмотрим их детальнее:
- Письменное обращение в домовую управляющую организацию за разрешением установки теплосчетчика. К письму необходимо приложить копии документов о праве собственности на жилплощадь, технического паспорта квартиры.
- Получение технических условий на монтаж теплосчётчика у поставщика тепловой энергии (как правило, у управляющей компании).
- Подготовка проекта индивидуального учета тепла и установочной техдокументации. Выполняется организацией, обладающей законным правом оказания проектных услуг.
- Согласование проектной документации с теплоснабжающим предприятием.
Стоимость самого теплового счетчика находится на уровне 10 тысяч рублей, но в зависимости от его типа этот показатель может меняться.
Самый простой счетчик механической конструкции обойдется примерно в 8 тысяч рублей, а ультразвуковой вариант в базовой комплектации и от отечественных производителей также будет стоить примерно столько же.
Вычислители и распределители тепла могут иметь цену как в 1000 рублей, так и выше — 2-2,5 тыс. рублей, но они будут выгодны только в небольших жилищах.
Если заказывать монтаж теплосчетчика в специализированных и лицензированных фирмах, то стоимость такого мероприятия составит около 7 тысяч рублей за самый простой вариант технического устройства.
Более сложные устройства обойдутся в 10 тысяч рублей, хотя есть и цены на уровне 30 000 рублей.
Вычислители тепла будут более дешевыми в плане монтажа, и некоторые типы можно установить даже за 2-3 тысячи рублей.
Процедура установки теплового счетчика в многоквартирный дом
В новостройках приборы учета тепла уже устанавливаются в обязательном порядке. Иначе дом не будет сдан в эксплуатацию. Но для жилых многоквартирных строений, которые построены и заселены уже давно, требуется исполнить требования законодательства в части оснащения необходимым оборудованием.
В первую очередь перед установкой ОДПУ тепла нужно убедиться, что в доме имеется техническая возможность его монтажа на систему теплоснабжения. Затем процедура будет следующей:
- Решение об установке прибора должно быть принято на собрании собственников помещений. Оно собирается по инициативе самих хозяев квартир или управляющей компанией. На собрании рекомендуется обсудить вопросы:
- способа установки – силами управляющей организации или с привлечением подрядной организации;
- сроков монтажа и ввода в эксплуатацию;
- размера взносов, связанных с установкой и вводом счетчика (если жильцы накапливают взносы на капитальный ремонт на счете, открытом на свой дом, то вправе принять решение об оплате расходов на установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ тепла за счет капремонта);
- способа финансирования – единым платежом или в рассрочку.
- Собрание может быть проведено в очном и очно-заочном порядке. Решение считается принятым, если согласие получено от не менее 10 % общего количества голосов собственников помещений.
- Если инициаторами собрания выступили жильцы, они должны запротоколировать свое решение и направить письменное заявление в свою управляющую компанию с просьбой установить прибор учета тепла.
- Затем подготавливается проект на монтаж и смета проведения работ с учетом места установки и модели счетчика. Документ выдается проектной организацией и согласуется с теплоснабжающей компанией.
- После согласования приобретается прибор учета, указанный в смете, и монтируется в систему теплоснабжения многоквартирного дома. На корпусе прибора и в паспорте на него должен иметься значок о поверке, т.е. оборудование сертифицировано и выдает точные измерения.
- Прибор монтируется и вводится в эксплуатацию. Монтаж занимает один рабочий день. Затем приглашается инспектор из ресурсоснабжающей организации, который осматривает и пломбирует узел учета. Составляется акт о вводе в эксплуатацию и со следующего месяца начисление платы за тепло производится по показаниям ОДПУ тепла.
Установка теплового счетчика
Решение об установке общедомового счетчика принимается на общем собрании жильцов, официально документируется. На основании протокола собрания подается заявление в управляющую жилищную компанию. Из числа жильцов выбирается человек, ответственный за снятие и передачу показаний.
Как поставить индивидуальный счетчик на отопление в квартиру:
- Убедитесь в возможности установки. Идеальный вариант, при котором к вам не возникнет никаких вопросов – акт обследования и заключение от профессиональной сертифицированной компании.
- Перед тем, как установить счетчик на отопление в квартире, устраните утечки тепла через плохо пригнанные двери, оконные рамы, промерзающие углы, дырявые фасадные швы и др. Иначе сэкономить за счет собственного прибора не получится. Совсем наоборот, поскольку много энергии будет уходить на отопление улицы.
- Получите в своем жилуправлении заключение о технических условиях установки (что нужно для монтажа). Для этого следует подать заявление, к заявлению приложить копию документа о праве собственности на жилье и техпаспорт квартиры.
- Вызовите мастера из сертифицированной фирмы-установщика, составьте проект монтажа.
- Согласуйте проект в своей управляющей компании.
- После получения разрешения на установку можно покупать счетчик. Продавец обязан предоставить вам всю сопроводительную документацию: паспорт прибора, сертификат качества, кассовый и товарный чек.
- Вызовите установщика. Он выполнит монтаж, оттестирует и запустит прибор.
- Пломбировку осуществляет комиссия, состоящая из специалиста фирмы-установщика, представителя жилищной конторы и владельца квартиры.
Можно ли поставить внутриквартирный прибор учета тепла по закону?
Выясним, можете ли вы установить прибор в квартире. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» разрешает устанавливать индивидуальные приборы учёта.
Там сказано, что собственник любого помещения в многоквартирном доме имеет право установить в своей квартире ИПУ, а управляющая компания, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация должны будут учитывать показания квартирного счётчика в своих расчётах.
До законодательства 2019 года было такое правило: если хотя бы в одной квартире или нежилом помещении нет индивидуального счетчика, все жильцы многоквартирного дома оплачивали отопление по нормативам, даже если в их квартирах такие счетчики были.
В 2019 году в силу вступило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, которое вносит поправки в Правила в ПП 354. Теперь те, у кого установлены ИПУ вправе платить по ним, независимо от того, у всех соседей установлены поквартирные счётчики или нет. Жильцы с ИПУ могут самостоятельно регулировать объем потребляемого тепла в квартире и платить только за него и за отопление подъезда.
По назначению отопительные счетчики подразделяются на промышленные (они же используются в качестве общедомовых) и индивидуальные (квартирные).
Квартирный прибор имеет каналы малого сечения (в пределах 2 сантиметров). Диапазон измерений потока теплоносителя – от 0,6 до 2,5 кубометров за час. В комплектацию чаще всего входят:
- датчик тепла;
- собственно счетчик с вычислителем;
- регуляторы давления, расхода, сопротивления (дополнительно).
На счетчик устанавливается вычислитель, подсоединяются два провода с датчиками – один на подающую трубу, другой на отводящую. По разнице температур между ними определяется количество расходуемого тепла.
Общедомовой прибор отличается от квартирного в основном размерами: диаметр канала – от 2,5 до 30 см.
Механический теплосчетчик Пульсар
По особенностям устройства приборы делятся на ультразвуковые и механические (тахометрические). Также бывают вихревые и электромагнитные счетчики на отопление, но они менее распространены для индивидуального использования.
В конструкцию механического входят вычислитель и роторный водосчетчик. Рабочий орган – крыльчатка (винт), которая вращается под действием проходящего теплоносителя. Количество тепла определяется по числу вращений.
Конструкция механического счетчика для отопления
Прибор стоит сравнительно недорого. При диаметре трубопровода до 3,2 см покупка обойдется на 15 процентов дешевле, чем ультразвуковой счетчик. Ремонт тоже недорогой.
К минусам следует отнести уязвимость для жесткой воды с ржавчиной или накипью: частицы забивают расходомеры и фильтры, что снижает ресурс. Обязательна установка магнитно-сетчатого фильтра для грубой очистки воды. Но и в этом случае время эксплуатации не превышает 5 лет.
Главный рабочий орган ультразвукового счетчика тепла – пара устройств: излучатель и приемник ультразвуковых сигналов. Сигналы передаются сквозь поток воды. Время передачи зависит от скорости потока: по времени вычисляется скорость и, соответственно, расход.
Плюсы у/з счетчика:
- точность показаний выше, чем у механического. Соответственно, расчет отопления по счетчику в многоквартирном доме у этих моделей более корректный;
- рабочий ресурс больше (срок службы 10 лет).
Порядок законной установки теплосчётчика
Последовательность действий, направленных на установку прибора индивидуального учета тепловой энергии в квартире, состоит из нескольких этапов.
Рассмотрим их детальнее:
- Письменное обращение в домовую управляющую организацию за разрешением установки теплосчетчика. К письму необходимо приложить копии документов о праве собственности на жилплощадь, технического паспорта квартиры.
- Получение технических условий на монтаж теплосчётчика у поставщика тепловой энергии (как правило, у управляющей компании).
- Подготовка проекта индивидуального учета тепла и установочной техдокументации. Выполняется организацией, обладающей законным правом оказания проектных услуг.
- Согласование проектной документации с теплоснабжающим предприятием.
Приобретать теплосчётчик до получения согласованного проекта по тепловой энергии не следует, т.к. возможен отказ по различным причинам.
Имея всю документацию по проекту, остается выбрать тепловой счётчик – ультразвуковой, механический или внешней установки, например, вычислитель тепла.