Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство в 2023 году: судебные приставы, банк данных, 229 ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.
У меня нет денег, спишется ли долг по алиментам при банкротстве?
Однако в случае с долгами по алиментным обязательствам это правило не работает. Почему? Потому что алименты — это особый вид обязательств, долг перед теми людьми, кого вы обязаны содержать. Когда все остальные долги списываются, то алименты продолжают начисляться, а их сумма продолжает расти. Задолженность никуда не денется и платить ее придется даже после процедуры банкротства.
Принудительное исполнения судебного решения
Исполнительное производство по алиментам, как и другие виды производств, может выполняться в принудительном порядке (ФЗ 229). Тогда используются разные меры, с которыми следует подробнее ознакомиться. Но отказ платить алименты является одним из наиболее распространённых нарушений. Это связано с тем, что алименты нужно платить долго – пока ребенок не станет совершеннолетним. К тому же на алименты выделяется достаточно ощутимая часть заработной платы. Особенно если за счет алиментов нужно содержать несколько детей.
Взыскивается имущество, деньги, ценные бумаги. Иногда имущество могут не взыскать, а арестовать или изъять. В некоторых ситуациях граждан могут принудительно выселять. Обычно рассматриваемые действия предпринимаются, если приставы не знают, где на данный момент скрывается должник, а вот сведения о его имуществе имеют. Если информация отсутствует и об имуществе должника, судебный пристав будет его искать по последнему месту прописки или пребывания.
Когда речь не о физическом, а о юридическом лице, тогда рассматриваемые действия будут осуществлены по месту регистрации юрлица, по месту нахождения его недвижимого или движимого имущества. Это также регулируется ФЗ 229, на основании которого выдан исполнительный лист.
Если в законе не предусмотрено взыскивать имущество незамедлительно, тогда исполнительный документ выдается взыскателю, как только вердикт вступает в законную силу. Сделать это можно, составив письменное ходатайство.
Служба, где действует судебный пристав, работает с соблюдением определенных стадий процесса, предусмотренных ФЗ 229, проверяяимущество должника, и заставляя его заплатить свои долги, прежде чем дело перейдет в банк данных в качестве закрытого. Каждая из них имеет определенную специфику и набор действий, которых ожидают от специалистов. Если исполнительное производство приостанавливают или заканчивают, об этом действии можно говорить, как о законном, если оно имеет под собой основания и не противоречит закону. Если же пристав делает что-то неправомерно, его действия необходимо оспаривать. Для этого можно обратиться к вышестоящей инстанции или в суд. Особенно если оказались в списке должников ошибочно, и не собираетесь выполнять предписания, что выставлены в вашу сторону незаконно.
Для чего нужен исполнительный лист
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Взыскание алиментов производится только при наличии исполнительных документов — листа, судебного приказа или нотариально заверенного соглашения сторон.
После принятия судебного решения должно пройти несколько дней до вступления в силу исполнительных регистров. Приказ начинает действовать в пятидневный период после вынесения вердикта, лист вступает в силу в течение десяти дней, а соглашение является правомерным с момента его подписания и нотариального подтверждения.
Исполнительный лист о взыскании алиментов может быть выдан только по результатам иска. После подачи заявления судья тщательно изучает материалы дела и выносит резолютивное решение. В случае положительного вердикта секретарь суда оформляет исполнительный документ. После этого лист будет направлен либо в службу судебных приставов, либо в организацию, в которой трудоустроен алиментоплательщик.
Заявитель может получить регистр лично в руки и сам передать его по месту требования — на работу ответчика. Право взыскивать алименты по исполнительному листу возникает моментально — в день принятия положительного судебного решения.
Если решение суда не устраивает кого-либо из родителей, неудовлетворенная сторона имеет право обжаловать вердикт в течение десяти дней. На практике встречаются и такие ситуации, что по результатам обжалования лист отзывают назад.
Как обжалуется отказ пристава возбуждении исполнительного производства?
Если пристав отказал в возбуждении исполнительного производства, отказ обжалуется через суд.
Поскольку вы убеждены в своей правоте и возмущены отказом в возбуждении исполнительного производства – обращайтесь в суд с иском. В вашем иске подробно опишите действия пристава и документы, на который вы ссылаетесь. Не забудьте оплатить государственную пошлину. Без неё ваш иск обездвижат.
Перед тем как подавать исковое заявление в суд – обязательного пытайтесь добиться от руководителя пристава – начальника участка ССП расследовать действия пристава и помочь вам отстоять свои права. Обращайтесь письменно начальнику участка и обязательно возьмите копию вашего заявления с отметкой о принятии – сохраните её у себя. Это доказательство ваших действий по досудебному урегулированию вопроса. В течение небольшого промежутка времени вам обязаны дать письменный ответ. Только после получения отрицательного ответа от начальника участка судебных приставов можно подавать исковое заявление в суд.
Срок для обжалования отказа пристава в возбуждении исполнительного производства – 10 дней с момента получения отказа.
Инстанции и сроки обращения
Возбуждение исполнительного производства по алиментам осуществляется службой судебных приставов по месту жительства взыскателя, плательщика или территории нахождения имущества (ст.33 закона №229-ФЗ). Решение суда должно исполняться незамедлительно. Если по выплатам возникла задолженность, то в интересах заинтересованного лица принять меры по взысканию в кратчайший период.
Перечень оснований отказа
Заявитель имеет право на открытие дела, если:
- исполнительный документ поступил без заявления или на заявлении нет подписи обратившегося лица;
- заявление подано не в то управление (нарушен принцип территориальности);
- пропущен срок предъявления исполнительного документа;
- исполнительный документ не соответствует требованиям законодательства;
- по тому же исполнительному документу уже велось производство, и оно было прекращено;
- не вступил в силу документ, на основании которого выдан исполнительный лист;
- суд отсрочил или предписал исполнить решение путем рассрочки;
- исполнительный документ обязывает выдать незаконно перемещенного ребенка через границу, но ребенок достиг возраста, при котором исполнение исключается, например, 18-летнего. Международное соглашение может предусматривать и иную возрастную планку.
Перечень оснований отказа в возбуждении исполнительного производства шире, и статья 31 прямо отсылает на иные положения закона.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Сроки рассмотрения заявления
Законодательством определен трехдневный срок, который предоставляется судебному приставу с целью рассмотрения полученного от родителя ребенка заявления. Изучив обстоятельства, которые изложены в заявлении, должностное лицо принимает решение о возможности розыска или отсутствии оснований для его проведения.
Розыск должника по алиментам осуществляется только по факту вынесения приставом Постановления, которое содержит решение об объявлении обязанного лица в розыск. По общему правилу, как и любой другой документ исполнительного производства, копии постановления должны быть направлены в адрес получателя выплат и плательщика. Стороны исполнительного производства наделены правом обжалования данного постановления.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Что грозит злостному неплательщику за уклонение от алиментных выплат? В конечном итоге – тюрьма, однако это уже крайняя мера и до нее есть еще несколько вариантов воздействия, которые обязательно должны использоваться предварительно, если простое предупреждение не срабатывает:
- Штраф на сумму до 2,5 тысяч рублей (помимо неустойки за неуплату в размере 0,5% в день от суммы долга).
- Задержание на короткий срок в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ.
- Временный запрет на вождение транспортных средств.
- Запрет на выезд за границы страны.
- Исполнительный розыск. В его рамках определяется имущество, которое принадлежит должнику с последующим арестом и реализацией на аукционе. Вырученные средства идут в счет погашения задолженности, однако даже если у неплательщика нет имущества (или все что можно уже было продано), это все равно не освобождает его от необходимости платить алименты.
- Лишение родительских прав. В этом случае неплательщик лишается только прав, но не обязанностей и все равно должен выплачивать алименты.
Убрать любой из перечисленных запретов/ограничений можно своевременно выплачивая всю сумму алиментов и погашая долг в полном объеме. Следует учитывать, что приставы могут использовать сразу несколько мер воздействия.
Пример: Человек долгое время не выплачивает алименты. Приставы исправно предупреждали его о последствиях таких действий, однако это не оказало никакого влияния.
Был назначен штраф в размере 2,5 тысяч рублей, но и неплательщик и его не выплатил. После чего его последовательно лишили сначала права вождения транспортных средств, потом запретили выезжать за пределы страны и в конечном итоге лишили родительских прав.
Только после этого можно переходить к более серьезным мерам наказания.
Если административные меры воздействия не оказывают никакого влияния, остается только переходить к уголовной ответственности:
- Исправительные работы.
- Принудительные работы.
- Арест.
- Лишение свободы.
Максимальный срок перечисленных вариантов воздействия составляет 1 год. Исключение делается только для ареста, который не может продолжаться более 3 месяцев.
Привлечение к уголовной ответственности – это серьезный шаг, последствием которого скорее всего станет судимость.
И именно поэтому занимается этим вопросом только судебный пристав при выполнении соответствующих условий. Однако далеко не всегда пристав начинает процедуру тогда, когда это уже можно сделать.
В такой ситуации, чтобы подтолкнуть и направить, получатель средств может написать соответствующее заявление.
Начинать процесс привлечения к ответственности можно только в определенных случаях, когда выполняются все условия. Так, если платежей нет уже долгое время, причем неплательщик сознательно создал ситуацию, при которой он якобы не может выполнять свои обязательства, это один из основных факторов.
Пример: Неблагонадежный плательщик ранее официально работал. Часть его заработной платы уходила в пользу оплаты алиментов.
Плательщику это не понравилось, и он уволился с работы, не стал на учет в центр занятости и формально, не имеет средств к существованию.
Тем не менее фактически он работает неофициально, однако доказать это не получается. Такая система – один из вариантов злонамеренного уклонения от алиментов.
Кроме того, у приставов есть своя методичка о взыскании алиментов, в которой на данный момент интересен пункт 11. В нем перечисляются признаки того, что неплательщик не выплачивает алименты злонамеренно и сознательно:
- Длительное уклонение от своих обязанностей.
- Сознательное сокрытие получаемого дохода.
- Передача собственности третьим лицам и/или его сокрытие для того, чтобы его нельзя было описать, арестовать и реализовать.
- Смена места обитания, при условии, что ни пристав, ни получатель средств не поставлены об этом в известность.
- Смена имени, фамилии или отчества без уведомления взыскателя и/или пристава.
- Смена работы без уведомления пристава или получателя средств.
- Сознательное и специальное тунеядство.
- Не постановка на учет в центр занятости после потери рабочего места.
- Предоставление неверной информации о существующем имущества и/или доходах.
- Неплательщик продолжает уклоняться от выполнения своих обязанностей даже после административных наказаний и предупреждений пристава.
Если выявлены указанные выше факторы, а платежи по алиментам отсутствуют уже на протяжении более 4 месяцев, такой неплательщик может рассматриваться как лицо, которое можно привлечь к уголовной ответственности на полном основании.
Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:
- намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
- сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
- перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
- умышленное сокрытие реальных доходов;
- предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
- умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.
Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.
Рассмотрим практический пример:
Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.
Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).
После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.
В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.
Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.
В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.
Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.
Статьей 157 УК РФ предусмотрено несколько видов наказания. Если должник признал свою вину, сотрудничал с дознавателем, назначаются исправительные или принудительные работы на период до года.
Исправительные работы гражданин отбывают по месту трудоустройства. Если официально не работает, место отбытия наказания выбирает муниципалитет. При принудительных работах должника отправляют в специальный центр, который может находиться в другом регионе.
Если бывший муж упорно не платит, нужно иметь на руках судебное решение, обязующее его предоставлять довольствие. Если есть только договор, составляется иск о взыскании задолженности по алиментам.
Его примет суд по месту проживания должника.
В иске нужно раскрыть подробности дела: дата развода, информация о детях, приложить документы, подтверждающие эти данные. Суд назначит алименты и составит исполнительный лист. Он автоматически направится в ССП, где его в срок до десяти дней запустят в работу.
Уголовная ответственность для неплательщиков алиментов установлена статьей 157 УК РФ. Она наступает в случае злостного уклонения от своих обязанностей.
Злостным уклонением считают:
- укрытие доходов или сокрытие информации о нем;
- непредоставление приставу информации о смене места трудоустройства или места жительства;
- невыполнение требования пристава о явке в отдел ССП;
- отсутствие выплат более 4 месяцев подряд;
- объявление должника в розыск;
- нежелание устроиться на постоянную работу;
- изменение личных данных (ФИО).
Если действия неплательщика отвечают перечисленным признакам, имеется задолженность по алиментам более, чем за 4 месяца, он может быть подвергнут уголовному преследованию.
Нередко должники по алиментным выплатам с недостаточной серьезностью относятся к последствиям возникнувшей задолженности по алиментам и считают, что запросто смогут избежать необходимости их выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства. Впрочем, иногда и сами взыскатели (получатели алиментов ) средств не спешат подавать на взыскание средств, не надеясь повлиять на отношение плательщика к этой проблеме.
Если лицо умышленно скрывается от присужденных решением суда алиментных обязательств, оно может быть привлечено к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ.
Однако спектр действия данной статьи не распространяется на выплаты, установленные добровольным нотариальным соглашением . а имеет воздействие только на неуплату средств, взысканных в судебном порядке.
Инициировать привлечение должника к уголовной ответственности имеет право судебный пристав-исполнитель. ведущий производство, а также взыскатель средств с обязательным участием старшего судебного пристава и дознавателя Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП).
Необходимо учитывать, что уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после использования иных методов побуждения неплательщика к исполнению обязательств (административных, гражданско-правовых), а также предусматривает неоднократное обязательное предупреждение должника о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств;
- характер уклонения — злостный, т.е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Уголовное дело алименты
Если ИП не прекращено по ст. 120 СК РФ, то для возбуждения ст. 157 УК РФ необходимо наказание по ст. 5.35.1. КоАП РФ.
Если прекращено, то куда вы смотрели раньше при огромном долге до декриминализации ст.157 УК РФ давно можно было привлечь.
Возбуждалось Уголовное дело за неуплату алиментов 2014 за период с 2005 года по 2014, сейчас повторно возбуждается дело разве можно за период который вменяли возбуждать снова? Или же период будет считаться с момента вынесения приговора если ничего не платили, прошу пояснить какой период будет вменяться?
Бывшего мужа устроили через уголовное дело на принудительные работы (по алиментам) Устроили официально на 7 месяцев, имеет ли право предприятие задерживать выплату алиментов ссылаясь на отсутствие денежных средст в предприятии, если НЕТ куда обратиться. Спасибо. Долг ро алиментам 1.300.000 прокуратура не видет состава преступления об возбуждение уголовного дела, что делать?Имею задолжность по алиментам, возбуждают уголовное дело, можно ли свои обязанности по уплати долга и выплате алиментов по добровольному согласию моего отца (деда ребенка) передать ему эту обяанность, чтоб освободиться от преследования приставов?
Может ли суд отказать в алиментах и что делать, если получен отказ
Процедура обжалования не быстрая. Вопрос, как правило, решается в рамках одного судебного заседания, но вот подготовка к нему длится довольно долго. Сначала суд первой инстанции проверяет жалобу на соответствие закону. Потом документ, с приложенными к нему материалами дела, направляется в апелляционную инстанцию.
Жалоба изучается на протяжении какого-то времени там. Потом только назначается дата судебного заседания, стороны вызываются в суд.
Казалось бы, что дела о взыскании алиментов всегда оканчиваются в пользу истца или взыскателя. На самом деле, это не так.
И если суд, рассмотрев вопрос по существу, отказал в алиментах – то данный факт всегда вызывает недоумение их потенциального получателя.
Не стоит забывать, что приказ может быть отменен по заявлению должника, поданному в течение 10 дней с момента получения им данного документа. Причем по любым формальным основаниям. Что делать, если суд отказал в удовлетворении требований?
Обжаловать акт органа правосудия. Дело в том, что инициировать приказное производство можно только в том случае, если нет спора о праве, в решении вопроса не заинтересованы иные лица. Бывает так, что действующая супруга – мать ребенка от второго брака, подает заявление на получение приказа, не учитывая, что первый ребенок и его мама заинтересованы в вопросе.
Может ли долг по алиментам быть аннулирован без согласия заявителя
В основном исполнительный лист возвращается взыскателю-заявителю, если он сам об этом просит. Исключение составляют случаи, когда взыскать долг невозможно, по причине отсутствия должника или его имущества. Испробовав все способы узнать сведения о плательщике алиментов, объявив его в розыск и запросив все возможные сведения в банках, ЕГРН, базе ГИБДД, ССП может вернуть исполнительный лист. Дело будет прекращено и соответственно сведения о долге исчезнут из базы ФСПП (ст. 46 закона «Об исполнительном производстве»).
Но не факт, что такое возвращение исполнительных документов понравится самому взыскателю. Он вправе повторно направить исполнительный лист в службу СП и продолжать добиваться взыскания долга. В этом случае в скором времени на сайте ФСПП вновь появятся сведения о задолженности.
На протяжении какого периода можно подать
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» регламентирует, что документы имеют определенный срок для предъявления к исполнению.
Так, исполнительные листы и судебные приказы должны быть предъявлены приставам на протяжении 3 лет с момента их выдачи.
Отсчет трехлетнего срока для исполнительных бумаг в спорах по взысканию периодических выплат начинается со времени окончания сроков на удержание.
Какая сумма берется за основу при расчете алиментов? Ответ представлен в статье «Сколько составляет средняя зарплата для расчета алиментов». Как происходит установление отцовства и взыскание алиментов на ребенка можно узнать тут.