Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли по закону оклад быть ниже МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
Иногда получается, что работник получает сумму меньше, чем составляет МРОТ, и это законно. При этом в окладе значится цифра, установленная федеральным законом. Это может иметь место, когда:
- выданная сумма снижается за счет начисленного НДФЛ («грязная» зарплата при этом соответствует минимальному уровню, а меньшая сумма получается за счет вычета 13%);
- из зарплаты вычитаются иные обязательные отчисления – выдаваемую сумму МРОТ могут уменьшать страховка, членские взносы в профсоюз и т.п.;
- у сотрудника имеется задолженность по выплате алиментов (по исполнительному листу может быть списано до 70% заработной платы).
МРОТ — минимальный размер оплаты труда, который устанавливается постановлением правительства. Простыми словами, это нижняя граница зарплаты, меньше которой официально трудоустроенные работники в России получать не должны.
МРОТ пересматривается каждый год в зависимости от темпов инфляции. В 2021 году он составил 12 792 ₽. В 2022 году увеличивался дважды — до 13 890 ₽, а затем до 15 279 ₽. На 1 января 2023 года МРОТ установлен на уровне 16 242 ₽ — это значит, что зарплата сотрудника в 2023 году не может быть меньше этой суммы.
Регионы вправе устанавливать свой МРОТ, и он не должен быть ниже федерального. В 2023 году в большинстве субъектов РФ федеральный и региональный МРОТ совпадают. Значительно выше он только в Москве (24 801 ₽) и в Санкт-Петербурге (23 500 ₽).
Зарплату не менее уровня МРОТ должны платить все организации, независимо от источника финансирования: из федерального, регионального, муниципального бюджета или из собственных доходов. Если эта норма не выполняется, сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию и специалисты проведут проверку, по итогам которой компанию или учреждение могут оштрафовать.
Финансирование минимального размера оплаты труда
Оплата труда не ниже МРОТ обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Федерации, – за счет средств бюджетов субъектов Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- другими работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) – за счет собственных средств.
Заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. При этом, как разъяснил Конституционный суд, при начислении заработной платы не предполагается включения в состав зарплаты работника, не превышающей минимальный размер, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна
Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени.
Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ):
- трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
- произошло лишение зарплаты на период прогула;
- факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
- отпуск работника за собственный счет;
- трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
- работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
- работник не сдал установленную норму выработки;
- оклад меньше МРОТ, но есть премия;
- временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС.
Куда может пожаловаться работник, если его оклад меньше МРОТ
Не все работодатели добросовестно выполняют свои обязательства по начислению заработной платы своим сотрудникам. Иногда работники, сталкиваясь с тем, что сумма выданной им зарплаты меньше МРОТ, не понимают, законно ли это.
Если сотрудник уверен в неправомерности действий руководства, он может обратиться с жалобой в контрольно-надзорные органы, такие как:
- государственная инспекция по труду. Это главный орган по надзору за соблюдением трудового законодательства;
- профсоюз. Этот орган предназначен для решения трудовых споров и выступает буфером между работниками организации и ее руководителями. Однако стоит заметить, что существует он далеко не на каждом предприятии;
- налоговая служба;
- прокуратура. Она может проводить проверку деятельности организации;
- фонд социального страхования;
- судебные органы. Работник может в судебном порядке потребовать от работодателя выплату компенсации или доплаты. Если суд сочтет эти требования правомерными, он вынесет соответствующее решение.
Подать жалобу можно лично или по почте. Одинаково действенны следующие способы:
- отдать заявление лично;
- послать жалобу заказным письмом с уведомлением;
- подать жалобу через портал «Госуслуги»;
- направить заявление по электронной почте.
Давайте резюмируем наше исследование.
- Зарплата работников может быть ниже регионального МРОТ, если хозяин компании при соблюдении определённой процедуры заявил об отказе присоединяться к соглашению о минимальной заработной плате в регионе.
- Оклад работников может быть ниже МРОТ, если зарплата за месяц с учетом других ее составных частей будет равна или превысит МРОТ. Компенсации за работу в неблагоприятных климатических условиях или отдалённых регионах учитываются сверх МРОТ.
- Если работник не полностью отрабатывает норму рабочего времени, его зарплата в пересчете на полную ставку должна быть всё равно не ниже МРОТ.
Процветания вашему бизнесу!
Если же вам вникать во все эти кадровые и бухгалтерские тонкости ни к чему, вас заботит лишь построение и развитие бизнеса – звоните нам или оставьте заявку на профессиональное бухгалтерское сопровождение вашего бизнеса в Петербурге через форму ниже.
У руководства некоторых субъектов порой возникает вопрос, можно ли производить начисление зарплаты своим работникам меньше установленного МРОТ в течение двух месяцев, а после этого в третьем месяце с помощью определенных выплат довести ее размер до установленного законодательством размера.
То есть произвести компенсирующую выплату за квартал, которая будет равна сумме разницы между МРОТ и реальной зарплаты работника за весь рассматриваемый период.
Однако, мнение Минтруда в урегулировании данного вопроса установлено в письме, в котором говориться, что соответствие вознаграждения за труд МРОТ должно осуществляться ежемесячно, а дополнительные выплаты, производимые в третий месяц, учитываются только при сравнении с минималкой зарплаты за этот месяц.
Внимание! Таким образом надбавка сотрудникам до МРОТ должна производиться при необходимости ежемесячно.
Ответственность работодателя за выплату зарплаты меньше МРОТ
Нарушения при выплате зарплаты меньше МРОТ относится к нарушению трудового законодательства, что влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:
Лицо, нарушившее законодательство | Размер административного штрафа (руб.) |
Правонарушение выявлено впервые | |
Должностное лицо | 1 000 – 5 000 |
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 5 000 – 10 000 |
Индивидуальный предприниматель | 1 000 – 5 000 |
Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 |
Правонарушение выявлено повторно | |
Должностное лицо | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года |
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года |
Индивидуальный предприниматель | 10 000 – 20 000 |
Юридическое лицо | 50 000 – 70 000 |
Как не ошибиться с расчетом оклада
Прежде всего необходимо проверить, установлен ли в регионе собственный уровень зарплатного минимума. Если установлен, то размер зарплаты за полностью отработанную временную норму не должен быть меньше этого значения. При отсутствии региональной «минималки» работник должен получать не менее суммы федерального МРОТ.
Далее следует определиться, выполнил ли сотрудник свои трудовые нормы по объему работы и времени. Если выполнил на 100%, то размер его зарплаты должен составить не менее МРОТ (МЗП). В противном случае ему начисляется доля минимальной зарплаты, пропорциональная отработанному времени (норме труда). Например, если рабочее время составило 40% от нормы, то ему нужно заплатить не меньше 40% от МРОТ или регионального минимума, если он есть.
Следующий шаг — определиться с составом зарплаты. Установить ставку или должностной оклад меньше МРОТ допустимо лишь в том случае, если сотруднику полагаются какие-то компенсации, премии и иные выплаты, которые относятся к заработной плате. Если предполагается платить «чистый» оклад, то он должен как минимум соответствовать МРОТ (МЗП).
Размер оплаты труда был уменьшен по решению нанимателя
Работодатель может уменьшить размер оплаты труда в одностороннем порядке, только в тех случаях, которые предписаны законом: изменение отрасли в которой работает компания или в связи с реорганизацией.
Только в перечисленных выше условиях, руководство может пойти на подобные действия, в иных ситуациях снижение уровня оплаты труда, будет считаться незаконным. Данные требования прописаны в 74 статье Трудового Кодекса Российской Федерации. Если возникает приведенная выше ситуация, руководство компании, должно в строгом порядке, не менее, чем за 2 недели уведомить штат сотрудников.
ВНИМАНИЕ !!! При этом, сотрудники имеют право знать причину снижение заработной платы. Если работников по каким-либо причинам не устраивает уровень будущей заработной платы, они могут претендовать на альтернативную должность, согласно уровню образования, квалификации и аттестации.
Может ли оклад быть меньше МРОТ
В первую очередь, стоит разобраться, что же мы подразумеваем, когда говорим про оклад меньше МРОТ.
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
Это тот оклад, меньше которого уровень заработной платы быть не может. Устанавливается он на федеральном уровне. При этом следует отметить, что МРОТ выполняет ряд функций. Например, на его основе устанавливается размер пособий для беременных и нетрудоспособных граждан.
- Минимальный размер зарплаты
Так же, как и в предыдущем случае, это тот уровень заработной платы, оклад меньше которого невозможен. Но от первого он отличается тем, что он устанавливается на региональном уровне, а не по всей стране. Таким образом, есть сразу два МРОТ, и в случае, если работник получает оклад ниже установленного в регионе тарифа, он имеет право подать жалобу.
Работодатель, назначивший оклад меньше МРОТ, будет вынужден оплатить штрафы за осуществлённое нарушение. Оштрафован может быть как он сам, так и бухгалтер.
Штраф может быть следующим:
- В отношении должностных лиц — от 1 до 5 тысяч рублей.
- В отношении юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Основанием для назначения штрафа служит тот факт, что работодатель выплачивал оклад меньше МРОТ два и более месяца подряд. Но необходимо установить причину, почему назначен оклад меньше МРОТ. В некоторых случаях тяжесть преступления будет считаться меньшей, в некоторых большей, так что обстоятельства во многом определяют степень ответственности за оклад меньше МРОТ.
Тем не менее, возможны ситуации, когда работодатель имеет право установить работнику оклад меньше МРОТ. Для этого необходимо без ошибок прописать тонкости начисления зарплаты, согласовав их с требованиями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Что же она говорит про оклад меньше МРОТ? Всё довольно просто. Работодатель имеет право установить оклад меньше МРОТ, но при условии, что он введёт премии, надбавки или компенсации, позволяющие достичь уровня МРОТ.
Если эти условия соблюдены, а сотрудник получает суммарные выплаты не менее МРОТ, то работодателя будет нельзя обвинить в нарушении.
Что грозит за выплату заработной платы работникам менее установленного МРОТ
Размер штрафа за несоблюдение МРОТ регулируется КоАП РФ ч.6 ст. 5 п.27 и составляет:
- Если взыскание будет наложено на должностное лицо – от 10 до 20 тысяч рублей.
- Если протокол будет составлен на организацию как на юридическое лицо – от 30 до 50 тысяч рублей.
- Если нарушит индивидуальный предприниматель – от 1 – до 5 тысяч рублей.
Если нарушение допущено впервые, есть вероятность отделаться предупреждением, но если нарушение будет повторно выявлено, то размер санкций увеличится:
- Должностное лицо – 20-30 тысяч рублей
- Юридическое лицо – 50-100 тысяч рублей
- ИП – 10-30 тысяч рублей.
Но и это еще не всё. Если заработок ниже МРОТа выплачивался два месяца и более, будет рассматриваться вопрос о корыстных побуждениях руководителя. Тут уже предусматривается уголовная ответственность (п.2 ст. 145.1 УК РФ).
Наказание в случае доказательства подобного умысла:
- штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в сумме совокупного дохода виновного за срок от 1 до 3 лет;
- или принудительные работы до 3-х лет, с отстранением от должности и запретом заниматься определёнными видами деятельности;
- или лишение свободы до 3-х лет.
Как видите, всё достаточно серьезно.
Зарплата исходя из МРОТ
Если работник работает полный рабочий день и выполняет месячную норму труда, его месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
Регион, в котором работает компания, может установить свой минимум. Тогда зарплату нужно сравнивать именно с ним. Но при условии, что региональный МРОТ не ниже федерального.
Чтобы узнать, какие именно выплаты входят в МРОТ вашего региона, нужно ознакомиться с соответствующим соглашением. Найти этот документ можно:
- на сайте регионального правительства или на сайтах объединений профсоюзов и работодателей;
- в официальном печатном издании субъекта РФ.
Расчет суммы доплаты до МРОТ
В качестве примеров рассмотрим самые распространенные ситуации, возьмем размер МРОТ, действующий с 01.01.2020:
- Работник трудится на полную ставку, районных коэффициентов и надбавок нет, оклад равен 5 000 руб., ежемесячная премия – в размере 2 000 руб., бюджетная организация. Итак, работник на руки получает 7 000 руб., что на 5 130 руб. меньше установленного МРОТ. Соответственно, ему необходимо доплатить 5 130 руб.
- Работник трудится в московской фирме – участнике регионального соглашения о минимальной зарплате в г. Москве. Оклад – 15 000 руб., ежемесячная премия – 2 000 руб. Поскольку в настоящий момент региональный МРОТ в г. Москве равен 18 580 руб. (см. «Московское трехстороннее соглашение на 2021 – 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»), то работнику необходимо доплатить еще 1 580 руб.
- Работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оклад – 5 000 руб., районный коэффициент – 1,2, надбавка за стаж – 10%, регионального МРОТ не предусмотрено. Как мы писали выше, для данной категории работников до уровня МРОТ доводится окладная часть заработной платы, без учета коэффициента и надбавки за стаж. В этом случае, раз нет иных доплат, оцениваем только оклад. Соответственно, сотруднику необходимо доплатить 7 130 руб. И тогда коэффициент и надбавка будут начисляться на увеличенную до МРОТ сумму оклада – 12 130 руб.
Обратите внимание! Районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате зависят от места, где фактически трудится работник, а не от местоположения работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).